很重要! 2018年所有准证及公民政策预测

2018年05月05日     230     检举

2017年是新加坡各类准证政策大变革的一年,不管是EP、DP、PR和公民政策都有较大的变革。

新加坡当前的社会现状及问题

1、本地居民对新移民的警惕之心仍然存在(本地居民对于新移民的警惕主要来自以下几个方面)

a、虽然随着PR门槛的提高,不少新移民的素质已经非常高,但仍然有部分公民对于新移民存在一定的偏见。

这导致了国家将新移民的通过门槛一再提高,和前几年相比,稳定留在新加坡发展这一方面的考量比例越来越低,是否能够对新加坡经济带来良性的贡献成为了最主要的考量。

这将导致不少在新加坡年数较长的工作人士,申请PR的希望越来越渺茫,因为“熬得久”这一招,将越来越无用。

而比较凄惨的则是持有WP准证的人员,建筑业工人一直不允许住在政府组屋,而从2017年1月1日起,制造行业的WP工人也不再允许组整套组屋,只能租单间且要与屋主同住。

这便是限制了这部分加班无定时的劳工的活动范围,避免他们在隔音较差的组屋影响到其他的居民。

这是政府为了减少公民与这些劳工的摩擦所做出的调整。

但是这也导致了这部分的劳工福利进一步下降,住不起公寓排屋,只能和房东合租或住在劳工宿舍,生活受限住房条件也有明显的下降。

b、虽然新加坡的经济非常依赖外来的劳工,但是部分公民仍然感受到外来劳力对就业市场的竞争。

从2017年的各类准证的调整政策也可以看到,对于聘用外来劳工的费用越来越高、比如建筑业的R2将从今年7月1日从650元上调至700元,虽然国家对建筑行业在2017年有不小的项目投资倾斜,但是新加坡想快速从建筑业逐步撤离的意愿已经非常明显。

同时对于DP和LTVP的要求提高也说明了新加坡对于外来边缘人口(DP,LTVP类人群)进入劳动力市场的抵制。

这将导致新加坡在SP、EP在2018年,针对不同行业通过率还将有不同的调整,属于新加坡夕阳产业的EP和SP持有者,或准备持有者将面临更大的限制和压力。

而对于朝阳产业或紧缺产业的SP和EP则不受影响,甚至还有松绑的可能性。

c、本地文化的融入仍然是政府首要考虑的移民考量因素

作为马来西亚华人和在本地读书的学生,在申请各项准证的时候,都有极大的优势。

这样的趋势已经在2017年有体现,本地外籍学生可以直接申请PR,在读PR学生可以直接申请公民,都是对于这部分人群的松绑。

因为对政府来说,邻国的华人意味着更强的“文化兼容性”,而年轻的学生则更容易融入和接受新加坡的文化,从而更好的融入本土。

不用怀疑,在2018年,将看到较多的学生直接申请PR成功,并有不少的PR学生申请公民成功,优异的中学生申请成功的例子也会不断涌现。

但这将带来另外一则负面的效应—这部分的PR人士将侵占工作EP/SP的PR申请名额,乃至挤出这部分人群的公民申请率。

为何?这便要提及新加坡的另外一个不得不考虑的社会现象:

2、新加坡进入老龄化社会(新加坡在2018年开始进入老龄化社会)

上图是新加坡2017年的年龄分布图

可以从图中看到,大量的人群集中在40-50岁之间,这部分的人群将在未来15年内逐步进入老龄化,退出优质的劳动力市场。

从图中可以看到,若要填补上这部分的人口缺口,新加坡所需要做的是主要增加10-20岁之间的人口比例,从而满足在未来15年内的劳动力市场稀缺。

这对不少年龄段在30-40岁之间的工作人士是个噩耗,2018年,PR和公民通过的大门将对这一年龄层的人士有明显的收紧。

但,在这一年龄层的另外一扇窗也在悄无声息的打开,那就是因为:

3、新加坡正在面临经济转型的重要节点

通过金融业和物流业发展成为发达国家的新加坡,正在面临世界新技术变革的挑战。

虽然新加坡成熟的金融业让它在国际的金融地位未来10年内都无法撼动,但物流的优势和制造业的优势正在衰退。

新加坡急需对于新技术,特别是大量中小型新技术的发展。

李光耀曾经在未来国家的发展策略中提及,小小的新加坡想要培养多个庞大的巨型企业是不符合逻辑的,但是却可以孕育成千个充满活力的中小型企业,而这也是长期一直致力,且在未来进一步强化的。

从2017年的移民策略来看,新加坡的创业准证从8月1日开始有明显的放开,对于中小型企业的创业者倾斜力度更大。

预计在2018年PR申请通过的人数中,这部分创业成功的人士将进一步挤出非自雇的SP和EP申请者。

除了稀缺行业和具有明显行业专业优势的SP和EP的持有者,只是想要在新加坡稳定工作老老实实拿工资的人士,PR准证通过率也将越来越渺茫。

WP(2017年WP的政策是住房的限制和人头税的提高)

新加坡租房政策调整

从2017年1月1日开始,持有WP工作准证制造业的中国人不可以签约整套组屋,如果已经在2017年1月1日之前就已经签下的话,那是可以履行完合同期限。

每个人都要报HDB合法地址或劳工宿舍地址或其他请假破本地居住的合法地址,中途搬家的工人要在一个礼拜内报新的地址给公司。

劳工税的提高

从2017年7月1日至明年6月30日,海事业的熟练工作准证(R1)和非熟练工作准证(R2)外劳税将分别维持在300元和400元,而加工业的R2外劳税维持在450元,不受外劳配额(Man-Year-Entitlement,简称MYE)限制的R2外劳税维持在750元。

建筑业的R2外​​劳税会如2015年预算案所宣布的那样,从今年7月1日从650元上调至700元。

2018年WP政策预测

海事业和加工业的劳工税正式提高不过是时间上的问题,新加坡的经济进入2017年后有明显的好转和复苏,度过了这几年的行业寒冬,当业界春暖花开之际,也就是正式收割劳工税的时候。

第三季度经济数据显示,新加坡今年第三季度经济同比增长4.6%,经过季节性调整,这一数字更高达6.3%。

MTI上个月将其对2017年新加坡的国内生产总值(GDP)增长的预测升至3%至3.5%,而新加坡制造业产值上个月年比增长高达5.3%。

预计这一期的劳工税政策结束后,2018年6月30日,其他的行业的劳工税也难逃进一步上涨的命运。

SP

2017年SP的准证政策并没有太大的变化。主要的问题仍然是配额不多,小型企业难以申请。最近的一条最新政策是2016年末发布的SP和WP可以申请“自雇SP/WP”。

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