中国李总理首访新加坡,要办几件大事

2018年11月12日     5943     检举

明天(11月12日),新加坡即将发生两件大事!

第一件大事:11月11-15日东盟峰会

第33届东盟(中国称为“东盟“)峰会及系列会议今天开幕。所谓系列会议,包括:第21次中国-东盟(10+1)领导人会议、第21次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第13届东亚峰会等。

东盟峰会每年召开两次,今年新加坡是轮值主席国,所以会议在新加坡举办。东盟各国领导人将围绕今年东盟的主题“坚韧团结 创新求变”,在会上讨论东盟必须优先应对的事项、面对的挑战和机遇,并就区域和国际局势交换意见。

由于还有东盟10+1、10+3、东亚峰会等系列会议,因此,不但东盟各国政府首脑这两天都会聚集在新加坡,连远方的客人包括俄国总统普京、中国李总理、还有日本、韩国、印度、澳洲等国领袖也会云集于此,连欧盟也会派出代表。简直就是武林大会。偏偏自认盟主的特总不出席,只派了副总统前来。看来是自愿把东亚事务的“话事权“拱手让人了

新加坡作为东盟轮值主席国,协调了一件历史性大事,就是东盟成员国和中国首次举行联合海上军演。考虑到历史和现实因素,能搁置不同看法,共同进行军演,意义重大。

(新加坡与中国海军军官参加沙盘演练,照片来源:新加坡国防部)

之后,10月22日,新加坡海军总长柳俊泓少将和中国人民解放军南部战区司令员袁誉柏海军中将在中国广东省湛江市的麻斜基地共同为联合军演主持开幕,参演军舰在为期一周的演习中重点演练《海上意外相遇规则》(CUES)使用,及进行海上联合搜救、编队运动、编队通信、直升机甲板互降等活动。

此次实地演习的参演人员超过1000人,军舰共八艘。中方军舰包括广州号驱逐舰、黄山号护卫舰、军山湖号补给舰,新加坡、文莱、菲律宾、泰国和越南则各派一艘军舰参演。柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚和缅甸也以观察员身份参加联合演习。

(照片:新加坡国防部长黄永宏医生参观解放军海军长沙号,照片来源:新加坡国防部)

言归正传,本次东盟峰会预料将对东盟经济一体化及本区域非传统安全威胁(尤其是网络安全、恐怖主义的渗透)有进一步的措施。中国—新加坡自由贸易协定的升级,也可以为中国—东盟自由贸易的升级提供示范和鼓励作用。

此外,在来临的东亚峰会、东盟与中日韩会议上,东盟也会与俄罗斯、日本、韩国、印度、澳洲、美国等国家在能源、教育、金融、卫生、环境与生态、禁止核扩散、海事合作、反恐等方面进行沟通和磋商。

在中国和东盟及更为广泛的层面,可以期待《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的确定。中国与个别东盟国家也有可能就“一带一路”交换看法或签订新项目。

中国外交部部长助理陈晓东日前表示,中方今年是10+3合作共同主席国,期待与各方共同推动10+3合作深入发展,为地区经济一体化发挥更大作用,包括探讨东亚经济共同体建设的愿景和推进路径,进一步加强金融合作,提高清迈倡议多边化的有效性和实用性,深化文化、教育、青年等领域合作。

第二件大事:11月12日中国李总理对新加坡进行正式访问

中国李总理正式访问新加坡。这是继2007年11月温家宝访问新加坡以来,中国总理的再一次访新。这也是他第一次以总理身份访新。

对于本次李总理访新,可以至少有三个期待。

首先,可以期待新加坡—中国自由贸易协定升级版的签订;这个新版本将为新加坡企业改善市场准入,并在投资保护方面进行强化;升级版也将包括法律服务、金融服务、电子商务、环保等方面的承诺与合作。

其次,除了在经济和商贸领域,两国也有可能在司法与法律、国防与安全、文化与教育等方面宣布新的合作项目。

再次,苏州工业园区、天津生态城、重庆互联互通示范项目,是两国政府间开展的三个重要合作项目,可以期待的是广州知识城升级为第四个政府间的重点合作项目

中国外交部表示,中新双方将共同发表两国政府联合声明,体现此访成果和双方共识。2015年11月,中国领导人访问新加坡时,两国发表联合声明,要建立与时俱进的全方位合作伙伴关系。那么,本次的联合声明,会有什么亮点

许振义《义点义见集(续)》一书写道,中国的对外关系大致有五种:战略合作伙伴关系、战略伙伴关系、合作伙伴关系、其他伙伴关系、不是伙伴关系(比如中日是“战略互惠关系”,不带“伙伴”二字)。所谓“与时俱进的全方位合作伙伴关系”,可以理解为“合作伙伴关系”中的最高级别,相对于原本新中两国的“睦邻友好合作关系”定位,这是很大的提升。“全方位”三字,显示中新之间比中国与其他国家有更多方面的友好合作关系。

至于两国关系定位中的“与时俱进”,很好理解。以两国政府间的三个合作项目为例,它们抓紧了时代的需要,都是与时俱进的好例子。苏州工业园区抓紧中国全面工业化的时机,天津生态城抓紧中国推进“可持续发展”的时机,而新中(重庆)战略性互联互通示范项目则抓紧了中国经济从二产向三产转型的时机,可谓与时俱进。两国在经济、政治、社会等方面高度互补,加上这20年来发展出来的相互认识和了解,因此这些高层次的合作能够取得成功。

(照片来源:天津生态城)

温家宝2007年访问新加坡时启动的几个重要项目包括与与李光耀共同揭幕的通商中国,还有更为重要的天津生态城项目。那么这次两位李总理在新加坡见面,会有什么项目让我们惊喜呢?

拭目以待。

根据《联合早报》报道,东盟成员国和中国海军8月在新加坡进行沙盘演练。

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