贪婪代价!新加坡前宗教局高管挪用学校资金,被判入狱!

2026/09/18   •   84阅
新加坡伊斯兰宗教理事会(MUIS)前高级总监拉扎克因挪用宗教学校6.8万多新元资金及非法访问邮件服务器,被判处七周监禁。本案涉及教材版税分发猫腻及蓄意转移公共资金,详情揭秘其如何利用职务之便操纵财务与服务器,以及法院驳回其‘疏忽’辩词的精彩审理过程。
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新加坡一名新加坡伊斯兰宗教理事会(MUIS)的前高级总监于周五(9月18日)被判处七周监禁。他被指挪用了原定用于其曾管理的一所宗教学校的6.8万多新加坡元(约5.33万美元),并在离职后未经许可访问该校的电子邮件服务器。

现年59岁的拉扎克·穆罕默德·拉齐姆(Razak Mohamed Lazim)在2011年至2016年1月就职于MUIS期间,负责管理Irsyad Zuhri Al-Islamiah宗教学校。

此前,他曾面临两项涉嫌欺骗淡马锡国际基金会(Temasek Foundation International)近78.5万新加坡元的指控,以及一项访问该宗教学校电子邮件服务器的指控,最终获得了不构成定罪的释放。

在从MUIS离职并离开该宗教学校后,拉扎克于2016年4月被任命为Irsyad Trust Limited (ITL) 的执行董事,成为该公司银行账户的两名必需签署人之一,从而拥有执行交易的权限。

涉案资金涉及教材的发行与出版

此次挪用资金事件与该宗教学校开发的教材分发和出版安排有关。

为了使用教材的母本,一家出版社向与学校签署了分销协议的Key-Orient Lamitec (KOL) 公司支付了205,888新加坡元。根据协议,KOL应将其中116,671新加坡元支付给同样签署了分销协议的ITL,并将68,629新加坡元支付给“版权所有者”,即该宗教学校。

法院文件显示,这笔款项于2020年2月4日支付。次日,拉扎克要求KOL将ITL和宗教学校的版税份额(共计185,300新加坡元)全部转账给ITL,声称由ITL“直接”发放。

于是,KOL于2020年2月7日将全额资金汇入ITL账户,认为ITL会将其中68,629新加坡元转交给宗教学校。然而,这笔钱最终并未被转移。

控方请求对拉扎克判处两到三个月的监禁,而辩方则主张仅处以7,000新加坡元的罚款。

副检察官布莱恩·黄(Bryan Wong)强调,挪用金额较高,且资金属于公共机构。他指出,拉扎克虽向KOL归还了7万新加坡元,但其行为具有“相当程度”的蓄意和预谋,甚至故意创建服务器指令,将所有工作邮件转发至个人邮箱。

在其他被考虑的指控中,黄检察官指出,拉扎克承认在未告知对方自己已不再就职于MUIS且不再担任学校管理委员会成员的情况下,指示他人将两个电子邮箱地址转移到ITL的服务器上。

拉扎克的律师埃马纽埃尔·恩格(Aristotle Emmanuel Eng)和朱姆博伊(Andre Jumabhoy)辩称,拉扎克只是想继续接收工作邮件。至于挪用资金的指控,他们声称未能转移资金是拉扎克的疏忽,而非蓄意或预谋的犯罪。

地区法官卡马拉·庞纳姆帕拉姆(Kamala Ponnampalam)在做出裁决时指出,控辩双方均不否认拉扎克在未经授权的情况下访问了宗教学校的邮件服务器,尽管没有造成实际损害。

法官认为,拉扎克的犯罪行为具有持续性——他不仅重新配置了服务器,还要求他人迁移其邮件账户。

法官还驳回了辩方关于“疏忽”的说法,指出挪用资金在技术上属于公共机构MUIS。法官表示,ITL董事会曾指派他将7万新加坡元拨给宗教学校,但他并未执行。在此事被多次提及的情况下,法官无法理解拉扎克如何能将其“遗忘”。

法官指出,这导致该宗教学校在两年内无法使用这笔资金,尽管在调查开始前已进行了赔偿。

其律师确认,拉扎克将对该判决提出上诉。

事件回顾

拉扎克于2002年加入该宗教学校的管理委员会,并在2006年至2008年担任主席。2009年至2011年期间,他担任学校的执行董事,并于2008年加入校董会。

法院文件显示,在就职于MUIS期间,拉扎克继续在学校的管理委员会和校董会任职。

2014年,学校管理委员会决定将其国际项目转移到ITL(一家由管理委员会于2006年成立的独立公司)。拉扎克与其他两人共同为该公司提供担保。在离开MUIS和宗教学校后,他被任命为ITL的执行董事之一,并拥有银行账户的签署权。

2017年,宗教学校最初与KOL签署分销协议,规定学校将收到版税,而KOL可进行市场推广和分销。2018年,ITL与KOL签署协议,独家负责教材的推广、营销、广告、销售和分销。最终协议约定,KOL赚取的任何版税将由宗教学校、ITL和KOL三方分享。

2019年,ITL将印度剑桥大学出版社(Cambridge University Press India)推荐给KOL。两家公司签署了内容许可协议,授予剑桥大学出版社为马尔代夫政府独家印刷和出版教材的权利,并向KOL支付内容开发费。

在支付教材母本使用费的第三笔款项中,剑桥大学出版社向KOL支付了205,888新加坡元。KOL本应将116,671新加坡元付给ITL,68,629新加坡元付给宗教学校。

然而,拉扎克要求KOL将总计185,300新加坡元的版税全部转给ITL,由其“直接”分发。KOL照做了,但ITL最终并未将68,629新加坡元转交给宗教学校。

在资金转入ITL约一周后,ITL董事会于2020年2月15日开会,拉扎克告诉其他董事,ITL自2017年起每年向学校“捐款2万新加坡元”。随后,董事会决定向学校“捐赠7万新加坡元”,并指派拉扎克执行此项拨款。

直到2022年2月22日,他才开出一张7万新加坡元的支票(包含欠学校的68,629新加坡元)。

2022年3月16日,宗教学校在信中告知ITL,由于正在对学校与ITL之间的财务交易进行“审查”,无法接受这笔“捐款”。

同年6月8日,拉扎克被商业事务局(CAD)传唤,协助调查其与宗教学校的财务往来。约两周后,他从ITL账户向KOL转账7万新加坡元,并要求开具一张注明为“阿拉伯语探索代理费调整”的发票。

根据7月份提交的法院文件,KOL与宗教学校签署了还款协议。目前,该公司已向学校偿还41,600新加坡元,但最后10个月的分期付款仍未支付。

在管理学校期间,拉扎克拥有学校邮件服务器的“超级用户”权限,可以访问和配置所有账户。2019年,他利用该权限创建了新账户,并设置指令将发往旧工作邮箱的邮件同步转发至个人邮箱。

由于当时他已离职,无权访问服务器或进行此类更改。拉扎克承认,在进行这些操作时,并未获得校长、副校长或学校部门负责人的许可。

在新加坡,未经许可访问电子邮件服务器的最高刑罚为两年监禁、最高5,000新加坡元罚款,或两者兼施。而挪用资金的最高刑罚可达两年监禁、罚款,或两者兼施。

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