即将举行的美国总统大选,将由特朗普和哈里斯(右)角逐。(路透社)
作者 李国豪
将在下周二(5日)揭盅的美国总统大选渐趋白热化。 无论是个人或机构,表态与否,似乎都难逃争议。
例如特斯拉老板马斯克宣告支持共和党候选人特朗普,甚至出钱举办走在灰色地带的抽奖活动,试图吸引选民支持特朗普,便引起巨大争议。
立场亲民主党的《华盛顿邮报》一反多年传统,表态本届大选不为任何一位总统候选人背书,也引发旗下编辑辞职和读者退订潮。
这场选举的激烈与分化程度,可见一斑。
新加坡是主权国家,不能也不方便对他国选举置评。
官方说法自然也是不论谁当选,新加坡都会与之合作。
但不可否认的是,美国总统大选的结果,无疑将左右合作的难度,以及新加坡接下来的命运。
其中可以留意的关键词有三个:中美关系、多边贸易、东盟。
中美关系
民主党和共和党的意识形态南辕北辙,对中国的看法,两党却是难得地所见略同。
可以预料的是,不论谁当选,中美关系都不会立即改善。
特朗普胜出,中美关系会有更多不确定因素及不稳定性;但民主党候选人哈里斯当选,却也不必期待中美关系因此航向“美好将来”。
无论如何,这当中仍会有些许差异。
哈里斯预计会延续拜登政府的中国政策,采取务实及联合诸多盟友的多边主义模式,和中国保持竞争与合作并存的措施。
这当中虽仍涉及对中国的科技围堵,也存在误判风险,但至少具备一定程度的持续性,不会出现令人措手不及的巨大变动。
对新加坡而言,这是相对比较乐见的情境。
反之,特朗普的中国政策可能更凶险。
现任拜登政府的对中政策是“去风险”,而非“脱钩”。但在特朗普激进的关税主张之下,中美可能从去风险进一步恶化为脱钩,并对全球供应链造成巨大的震荡。
脱钩意即把中国排除在全球供应链之外。
特朗普(左)和哈里斯(右)的中国政策“same same but different”?(路透社)
多边贸易
此外,近年来,在国内压力下,美国的贸易保护主义逐渐抬头。
而特朗普的步调,又更激进一些。 他扬言,上台后要对中国课征至少60%关税,同时对其他贸易伙伴征收20%关税。
新加坡是仰赖全球贸易的经济体,特朗普大打关税牌,无疑会给新加坡带来前所未有的挑战。
新加坡国务资政李显龙上周在“慧眼中国环球论坛”就坦言,如果特朗普真的在其第二任期对中国商品施加60%关税,将导致新加坡进入“未知领域”(uncharted territory)。
相较之下,哈里斯则预料会延续拜登政府的多边主义,与盟友和其他贸易伙伴保持沟通,不会一言不合,便祭出关税重拳。
李显龙在“慧眼中国环球论坛”分享对国际情势的看法。(联合早报)
东盟组织
众所周知,特朗普是不折不扣的单边主义者。
他对多边组织并不感冒,有时甚至存有敌意。
2017年,特朗普上任首日便签署行政命令,退出《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP),导致这个牵涉多个经济体的自由贸易协定胎死腹中。
特朗普也经常公开质疑北大西洋公约组织(简称北约),还曾放话威胁各成员国若不增加军费开支,他会鼓励俄罗斯对后者“为所欲为”。 他在第一任期里也鲜少出席东盟峰会。
相较之下,哈里斯则预料会持续与东盟国家接触,并与意见相近的国家采取多边交流的做法。
除此之外,特朗普在国际场域上也不爱按常理出牌。
对多边组织嗤之以鼻的同时,他还经常主打与各国领导,尤其是俄罗斯总统普京和朝鲜领导人金正恩这类争议性人物的个人关系,并吹嘘能藉这些私人交情来达成特定协议。
不过,也有分析指出,特朗普主打私人交情的这招,在东南亚国家说不定比哈里斯的做法更能发挥效用。
对于那些倾向谈钱(如投资)而不谈价值(如人权)的东南亚领导,特朗普商人模式的谈判手法,或许更能投其所好。
新加坡要如何在中美交恶的夹缝中求存?黄循财有得烦恼了。(联合早报)
新加坡总理黄循财今年5月接受《经济学人》专访时点出,中美关系的混沌状态或将持续10年甚至更长时间。
“新加坡必须在这充满未知数的环境中找到自己的方向,希望全球发展能走向稳定与和平,而非冲突和战争。”
不论谁当选美国总统,前路恐怕都是崎岖不平,颠簸不断。新加坡也只能做好自己的本分,应对接下来的挑战。