根据新加坡国家人口及人才署(NPTD)发布的《2025年人口简报》显示:
截至2025年6月,新加坡总人口达611万,较2024年6月的604万增加约7万人,这一增长主要源于非居民人数的增加。
其中,公民人口从364万增至366万,永久居民人口维持在约54万。
在人口结构面临低生育率挑战的背景下,新加坡ZF近日在国会上明确了未来五年的人口导入计划。
据悉,未来5年,新加坡每年预计接纳2.5万至3万名新公民。此外,近10年,已有450人通过GIP项目拿到新加坡PR,哪些人适合申请PR,怎么申请?

一、未来五年人口规划:
公民与PR配额明确
新加坡副总理兼贸工部长颜金勇于2026年2月26日在国会拨款委员会辩论总理公署开支预算时,阐述了ZF对于人口结构的长远规划。
1. 新公民:每年2.5万至3万名
颜金勇副总理明确指出,维持稳定的新加坡公民核心至关重要。一个适度增长的公民核心,能够维持本地社会和经济的活跃度。
在ZF加大力度支持新加坡人组织家庭、养儿育女的同时,仍需谨慎地引入新移民,以弥补低生育率带来的影响。
数据显示,2025年新加坡接纳2.5万名新公民。颜金勇表示,接下来5年,将视本地居民整体生育率等人口趋势而定,新加坡估计每年接纳2.5万至3万名新公民。
这一明确的数字区间,为期望落地生根的外国人士提供了清晰的预期。

资料图/颜金勇,来源:MOM,侵删
2. 新永久居民:每年约4万名
永久居民是通往公民身份的桥梁。过去几年,本地永久居民人口维持在约54万人。随着经济和社会发展的需要,新永久居民的接纳人数也将做出相应调整。
颜金勇指出,接下来5年,新加坡估计每年接纳约4万名新永久居民,这相较于2025年的3.5万人有所增加。
颜金勇也强调,在引入移民的过程中,ZF将维持公民人口的整体族群比例,谨慎管理移民对人口结构的影响,以保留本地社会的整体面貌。
这意味着,申请者的融入程度和对社会一致性的认同,将是审核过程中的重要考量。

资料图/新加坡2025年人口概况,来源:MOM

二、全球商业投资者计划数据:
十年450人拿到PR
除了通过工作准证转换的主流通道,新加坡也为超高净值人士提供了全球商业投资者计划(Global Investor Programme,简称GIP)。
根据新加坡贸工部兼外交部政务部长颜晓芳2026年2月27日在国会披露的数据:
过去10年(2015-2025年),约有450人在全球投资者计划下成功获得新加坡永久居民。

资料图/颜晓芳,来源:MOM,侵删
GIP计划由新加坡经济发展局(EDB)推出,旨在吸引符合资格、并有意通过新加坡推动业务和投资增长的全球投资者。
目前该计划提供3个投资选项:
方案A:申请人须投资至少1000万元新币(包括缴足资本)成立新的商业实体,或投资在营运的业务。
方案B:至少投资2500万新元在GIP精选基金,维持在GIP精选基金的投资。
方案C:在新加坡投设立资产规模至少2亿新元的的单一家办,至少维持5000万新元的资产管理规模。
颜晓芳部长透露,通过上述3个选项取得PR的申请者比率分别约占50%、40%和10%。

资料图/GIP方案示意,来源:MOM

三、新加坡PR怎么申请?
主流路径解析
对于大多数在新加坡工作、生活的专业人士而言,申请PR主要遵循以下路径。根据新加坡移民与关卡局(ICA)的规定,申请者需具备明确的资格。
1. 主要申请类别
专业人士、技术人员和技术工人计划:这是最为普遍的申请方式。申请人通常需持有就业准证(Employment Pass,简称EP)或S Pass,并在新加坡工作一段时间。
根据新加坡人力部(MOM)的数据,EP月薪门槛为5600新元(金融行业6200新元),S Pass月薪门槛为3300新元。
持有EP是申请PR的关键起点,只有持有EP才能积累申请PR所需的工作、纳税与社会贡献记录。
家庭之路:新加坡公民或PR的合法配偶、未婚且21岁以下的子女(包括合法收养),以及新加坡公民的年迈父母。
留学生通道:在新加坡学习并通过至少一项国家考试(如PSLE、GCE ‘O’/‘A’水准)或参与综合课程(IP)的学生,现在即使未住满两年也可申请PR。
GIP全球投资者计划:如前所述,面向全球投资者。

图/PR适合人群,来源:ICA
2. ICA审核的核心要素
ICA在审批PR申请时,并非采用单一的计分制,而是进行整体评估。主要考量的因素包括:
经济贡献:申请人的薪资水平、行业属性、工作稳定性以及近三年的个人所得税记录。稳定的工作与持续的经济贡献是基础。
家庭背景:申请人的婚姻状况、家庭结构以及是否有家人在新加坡长期居住。家庭稳定性是重要的加分项。
融入程度:在新加坡的居住时长、对本地社会文化的认同感以及参与社区活动的记录。
教育背景:学历证书与专业技能认证,反映了申请人的综合素质和发展潜力。
3. PR申请流程新变化(2024年6月起)
近年来,ICA对PR申请流程进行了数字化升级,旨在提升效率:
审核时间缩短:只要提交的文件齐全,所有新提交的PR申请原则上将在6个月内完成审核。
流程简化:取消了以往需要下载填写的Form 4A表格,现在所有信息均在线上填写。同时,也取消了雇主需签署的纸质Annex A,改为由申请人提供最新的在职证明和过去6个月的薪资单。
信息要求更细:虽然流程简化,但对家庭成员的信息要求更为详细,包括父母、子女、配偶的学历、工作、收入等均需如实申报。居住信息的要求则从过去的10年缩短为6年。
结婚证要求放宽:已婚人士如果只是个人申请(没有和配偶一起申请),无需提交结婚证,简化了申请程序。

图/PR审核时间调整,来源:ICA
4. PR申请所需基本材料
根据ICA要求,申请PR需准备以下核心材料:
有效的护照个人信息页;
EP或S Pass准证;
出生证明(非英文需公证翻译;)
最高学历证书(非英文需公证翻译);
过去6个月的工资单;
现任雇主的在职证明信;
IRAS同意书(同意ICA核实税务信息)。

示意图/来源:联合早报

四、如何抓住机遇窗口?
面对未来五年每年约4万个PR配额和2.5-3万个公民配额的明确信号,机遇与挑战并存。对于有意向申请PR的人士,建议把握以下几点:
1. 确保基础条件扎实
持有有效的EP准证是通往PR的第一步。确保薪资达到或超过同行业水平,并保持稳定的工作记录和良好的纳税记录。
2. 提前规划,注重融入
ICA的审核是整体性的。除了硬性指标,社会融入度日益重要。积极参与社区活动、在新加坡拥有房产、子女在本地就学等,都是证明您有意在新加坡长期扎根并融入社会的有力佐证。
3. 材料准备务必严谨
所有申请材料若非英文,均需经过官方认证的翻译。确保申报信息与MOM、IRAS等ZF机构记录的数据完全一致,任何微小的出入都可能导致延误甚至拒签。
4. 把握时机,适时提交
虽然每年配额充足,但申请者众多。
在您在新加坡工作满一定年限(通常建议2年以上)、职业发展稳定、薪资达到较高水平时,便是提交申请的最佳时机。

示意图/来源:联合早报
【结语】
新加坡最新的人口数据和国会辩论,向外界传递了一个明确而稳定的信号:
在未来5年,新加坡将有序地向符合条件的人才敞开大门。无论是通过PTS专业途径,还是GIP投资通道,清晰的规划、扎实的准备以及对新加坡社会的真诚认同,将是叩开PR大门的金钥匙。
*参考资料来源:新加坡MAS,EDB,MOM,NPTD,《2025年人口简报》,综合新闻报道整理,转载须注明出处,侵删联系。

























