张念群:强制提供11年教育 法律仅针对不负责任父母

2019年02月01日

(吉隆坡31日讯)教育部副部长张念群指出,过去不曾有任何人是因为孩子没上小学而被提控;不过,强制父母确保小孩完成义务教育的法律还是有必要存在,以约束和警惕无良或不负责任的父母。

“中学的就读率是91.5%。我相信绝大部分的家长都是负责任的成年人,可是针对管生不管养的无良父母、不了解学习的重要性的父母,或者是孩子未成年却已经想着把孩子嫁出去的父母,法律的约束和警惕还是需要的。”

张念群是针对政府有意修订法律,把强制父母向子女提供义务教育的年期,由6年扩大到11或12年一事,致函本报,这么解释。

“保障未成年者的教育基本人权,法律只是其中的一种手段。”

无论如何,她提到,马来西亚的义务教育又应该是6年、9年还是11年甚至12年?这些,政府都正在研究,也欢迎各造继续提出意见和看法。

教育部副部长张念群来函:

根据现有的教育法令,父母有责任确保小孩完成小学六年的义务教育,违反的父母或监护人可以被罚款5000令吉或监禁6个月,或是两者兼施。

截至2018年,小学的入学率是98%,可是我们却不曾听说有任何人是因为孩子没上学而被提控。事实上,根据官员所提供的资料,上述条例从来不曾被引用。主要是因为如果家长是因为贫穷或知识匮乏而导致小孩没有上学,那么提控父母不仅不能解决问题,还会加剧问题。

然而,这样的法律还是有存在的必要。上星期我就碰到这样的母亲。她有三个已到入学年龄的小孩,分别是7岁、8岁和9岁,可是至今都不曾上过学。

小孩的父亲是移工,两人没有注册结婚,可是小孩都是本地公民,所以其实不存在入学的问题。我安排官员协助她后,官员特意提醒她没送小孩入学是可以被罚款5000令吉的,那名母亲瞬间了解问题的严重性。

我也曾经面对这样的父母。离异后,各自展开新的生活拥有新的家庭,小孩丢给父母抚养,自己却不闻不问。

中学的就读率是91.5%。我相信绝大部分的家长都是负责任的成年人,可是针对管生不管养的无良父母、不了解学习的重要性的父母,或者是孩子未成年却已经想着把孩子嫁出去的父母,法律的约束和警惕还是需要的。

义务教育的意义有三:

一,孩子接受教育的“权利”,

二,父母确保孩子接受教育的“责任”

三,政府提供免费教育的“义务”。

所以,扩充义务教育的讨论核心应该是,我们是否应该将孩子接受教育的权利、父母的责任以及政府的义务,延长至6年以上?

保障未成年者的教育基本人权,法律只是其中的一种手段。将寄宿学校的60%名额保留给B40 家庭、为原住民提供升学捷径、提供更多的技职教育,都是为了让更多人有机会接受教育。

除了Kolej Vokasional 和Sekolah Menengah Teknik,我们今年也在148所中学开办技职课程,为课业成绩不佳的同学提供多一些选择。

除了香港、台湾、英国、新西兰等国家,印尼也在2013年开始落实12年的义务教育。

马来西亚的义务教育又应该是6年、9年还是11年甚至12年?这些,我们都正在研究,也欢迎各造继续提出意见和看法。

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