新加坡为什么会如同开挂一样

2019年08月13日

新加坡国土面积约700平方公里,人口500多万人,却能在国际上发挥强大的影响力——第一次美朝会谈、香格里拉军事会议、东盟核心成员国等等。除了政治影响力之外,其经济实力也不容易小觑,根据2018年统计数据,其人均GDP已达6.5万美元/人。除此之外,有花园城市、旅游之城、移民热门地的美称。新加坡为什么如同开挂一样?本文尝试从几个方面做一点分析。

用军事组合拳保障发展环境

孙子兵法有:兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。建国后,中国依靠一场恶仗创造了几十年的和平稳定环境。新加坡国土面积为上海1/9,自建国后,没有爆发过战争,也经不起战争。地图上新加坡背靠马来西亚、面对印度尼西亚,在两大强国中如何自保?

小国生存的法则是背靠大树——新加坡与美国签订了一系列军事协议,并为美军长期提供海空军事基地和后勤补给,作为美军在东南亚的军事部署。从1981年开始,新加坡陆军每年定期和美国太平洋陆军举行多次军事演习。

除了紧抱美国的大腿,新加坡大力发展本土军事力量。国防部每年都是政府财政开支的最大部门。经过多年的装备采购,新加坡已成为东南亚拥有科技装备最先进的军队。为保证军队人数,新加坡实行强制兵役制,年满18岁的男性公民必须服兵役2年半,拒服兵役属违法。

芒格说过,要有冗余系统。国家安全,更需谨慎。为了保障安全的多样性,新加坡加入英国、澳大利亚、新西兰、马来西亚五国联防,签订军事同盟协议。该协议规定在任何一方遭受袭击时,其他国家都有义务给予军事援助。

由于新加坡国土狭小,日常的军事训练难以展开,而如果将训练搬移到邻国则容易遭到监听。为此,新加坡的军事训练都放在了台湾。

国家虽小,活的却极其努力。为了军事安全,新加坡操碎了心。

发展经济

新加坡地处马六甲海峡,是天然的船运中转通道。在独立之前,其航运、贸易已十分发达。独立之后,基于新加坡的优势及特点,李光耀等采取国家资本主义模式,大力吸引资本,重点发展劳动密集型的制造加工产业。

此后,抓住第三次产业革命的机会,做产业发展升级,将资金砸向半导体、集成电路等资本密集型产业。进入80年代后期,新加坡经经济经过长期的超高速发展,以建设投资为中心的国内投资下降。

与此同时,新加坡具备了整体商务能力,成为跨国公司认可的国际枢纽,许多公司总部在这里落脚。此时新加坡企业积累了资金、技术、品牌和声誉,转向对外投资,建立广阔的国外经济空间。在中国国内与苏州、重庆等地方政府建立产业园,对接产业和技术。

进入21世纪后,面对互联网、生物技术等技术的兴起,新加坡再次调整产业政策。吸引生命科学、化学、制药等产业落地,同时加强发展教育产业,注重人才培养和科研投入。

国家资本主义的强大控制力和高效、聪明的政府,带领着新加坡一路引领。

种族团结和舆论控制

新加坡独立以来一直面对人口结构过度单一的问题,华人占据总人口数75%。其他人口主要为马来人、印度人等。

如果实行一人一票票选,普通话大概率会成为新加坡官方语言。李光耀思考良久,最终确立了英语为官方语言。英语为国际通用语言,选择汉语,增加了沟通成本,不利于吸引外来人口和资本。另一方面,由于还有很大一部分人是其他人种,定成英语,更容易接受,也有利于民族团结和交往。

此外,新加坡和中国一样,政府严格控制媒体和舆论,不允许私人办报纸和新闻,社交媒体、集会也要经过严格审查。新加坡极小,人口密集,极其依赖外来资本、移民、旅游、公司,一旦出现社会事件,造成动荡,会造成资本流出、金融动荡等恶性事件,危及国家安全。另一方面,社会动荡也容易引起周边国家的觊觎,犯错成本极高。因此,新加坡政府用重刑牢牢把控社会言论和居民公共场合行为。

精英人才吸纳与反腐

新加坡是公认的廉洁指数最高的政府之一,2018年廉洁指数85分,与芬兰并列世界第3。在新加坡,精英人才的第一选择是从政。

新加坡实行国家资本主义,国家掌控大量资本、公司、金融等资源,管理这些都需要精英人才。为了吸引精英人才加入政府高级部门,新加坡对高级公务员实行高薪吸纳制度——让高级公务员的薪资变得极具市场竞争力。

下面是新加坡某一部门副局长的公开招聘薪资,接近18万新元/年(约等于13万美元),而数据工程师的一年薪资为8.2万/新元(约6.3万/美元)。确实名副其实的高薪!

新加坡为什么会如同开挂一样
新加坡为什么会如同开挂一样

新加坡采用三权分立的制度治国,立法、行政、司法分开,法治深入人心。对于官员腐败,新加坡政府多管齐下。一是新闻与舆论监督,当媒体公开批评官员时,政府不采取封杀措施,而是主动曝光,向社会披露。如果有媒体人恶意中伤,政府也会采取法律起诉而不是行政手段解决。二是成立独立的反腐机构。新加坡的反贪污局直属总理办公室,被赋予了广泛的权利,拥有绝对的权威。其有效运作的关键也在于独立性,在新加坡官员腐败被抓的概率高出菲律宾40倍。

运用高薪、公开舆论监督、强势反腐等一系列举措,新加坡创造了一个高效、廉洁、聪明的政府。

保障民生

维基百科显示,新加坡基尼系数0.459。按照联合国开发计划署等机构的标准,通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,超过这条“警戒线”时,贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动荡。新加坡贫富差距悬殊,缺不像香港,并没有引起阶层间极度的对立,为什么?

从独立开始,新加坡就实行了居者有其屋的制度。将土地收归国有,统一由国家支配和使用。房屋发展局统一规划建设组屋,不以赢利为目的,以远低于市场的价格出售给普通公民,购买者享有99年使用权,所有权归属政府。

2019年政府提供的最小组屋为两室一厅,价格定在年轻夫妇的5年收入。这让年轻家庭也有能力直接购买组屋。同时为贫困家庭提供一房一厅的临时住所。组屋可以转售,按照市场交易价格高价卖给无权购买新组屋的新加坡永久居民或者不婚的单身居民。

此外,政府允许拍卖土地给私人地产商,私人楼市价格一般为组屋的4-5倍以上。通过土地开发控制、房屋开发控制以及房屋交易数据,政府牢牢控制房地产交易市场。

在住房方面,84%的新加坡居民住在政府建造的组屋中。真正实现了安有广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜的理想。对于新加坡国民来说,贫富差距和他们无关,那是资本家的游戏。

总结

新加坡能够崛起,很大程度上取决于一个强有力的领导人——李光耀。他深知人性,并在60年代抓住全球化的东风,建立起一系列行之有效的制度——军事、经济、政府治理、社会治理,帮助新加坡一路前行。

新加坡会一直繁荣下去吗?百年未有之大变局下,小国缓冲的余地有限——极度依赖领导人的战略眼光和智慧。随着中国的日益强盛,相信在新加坡国土上会有同时升起中、美两国国旗的一天。

参考资料

维基百科——新加坡

https://zh.wikipedia.org/wiki/新加坡](https://zh.wikipedia.org/wiki/新加坡

新加坡经济发展局

https://www.edb.gov.sg/content/edb/zh.html

新加坡统计局

https://www.singstat.gov.sg/

新加坡为什么亲近美国

https://zhuanlan.zhihu.com/p/29127019

新加坡人有什么特点

https://www.zhihu.com/question/23015267

新加坡薪资查询

https://www.bbc.com/zhongwen/simp/china/2015/02/150202_cr_servants_salary_anticorruption

点评中国:公务员加薪与高薪养廉

https://www.bbc.com/zhongwen/simp/china/2015/02/150202_cr_servants_salary_anticorruption

高薪养廉——另一面的新加坡

http://opinion.people.com.cn/n/2015/0331/c1003-26777692.html

追忆李光耀:他让新加坡居者有其屋

http://house.chinadaily.com.cn/2015-03/23/content_19883685.htm

新加坡为什么能实现居者有其屋

http://www.globalview.cn/html/global/info_19970.html

新加坡为什么会如同开挂一样

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