# 本地智库：新加坡和邻国面临严重跨境烟霾风险 

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Published: 2026-06-25
Source: 狮城新闻

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本地智库：新加坡和邻国面临严重跨境烟霾风险。（图：档案照）

本地智库的最新研究报告指出，受到厄尔尼诺和印度洋偶极子（Indian Ocean Dipole ）现象的影响，我国同文莱、印度尼西亚和马来西亚在今年接下来几个月，发生严重跨境烟霾的风险达到最高的“红色”等级。其中8月至9月将是风险高峰期。

新加坡国际事务研究所（The Singapore Institute of International Affairs，简称SIIA）今天（24日）发布的年度烟霾展望报告指出，天气、政策和市场因素的叠加，可能加剧区域发生火灾和烟霾问题的风险。

这也是研究所自2019年开始发布这项年度报告以来，第二次发出代表高风险的“红色”评级。上一次发出红色预警是在2023年，当时本区域出现了严重的烟霾问题。

报告强调了对于今年厄尔尼诺现象重现，以及旱季情况可能严重且持续时间更长的担忧。一些气象学家还警告，印度洋偶极子现象可能进一步加剧炎热干燥的天气，提高发生火灾的风险。

除天气因素以外，在经济不确定性和预算压力下，各国政府、企业和社区在维持火灾预防和可持续土地管理方面也面对严峻考验。在这同时，如果无法以可持续方式管理，不断增加的农产品需求和持续上升的生物燃料需求，也可能给土地使用带来额外压力。

新加坡国际事务研究所主席戴尚志说：“虽然预测显示，旱季情况可能相当严峻，但各方不应抱持宿命论的态度。我们可以采取许多措施避免最坏情况发生，包括加强气候韧性、能源和粮食安全以及区域合作。

戴尚志也说：“烟霾不仅仅是一个环境问题。虽然以往的经历提高了区域的应对能力，但今年的情况将是对各国政府、企业和社区，能够携手合作预防火灾和保护生计的一大考验。挑战在于确保整个供应链都坚持可持续发展的做法，包括那些可能面临更大经济压力的中小企业。”

报告也指出，印度尼西亚近年来已加强森林和土地火灾的应对措施，包括设立跨机构协调机制，并继续改善监测、执法和社区消防能力等。大型企业也扩大防火措施，并加大对可持续发展的投入。

不过研究所警告，如果警惕性下降，极端天气仍可能压垮现有防范措施。农业生产成本上升和生物燃料需求增长，还可能带来新的风险，导致一些生产者采取不可持续的方式开垦土地。

新加坡国际事务研究所的高级研究学者许幼玲说：“霍尔木兹海峡运输中断对化肥和燃料价格的冲击，可能需要几个月的时间才会消退。像棕榈油这类现金流较强的行业能够承受成本上升，但水果和蔬菜等粮食作物生产者则可能面对更大困难。”

许幼玲也说：“不过，燃料危机也推动了生物燃料需求，东南亚国家正在加大植物油在柴油中的比例。即使美伊协议维持，这个趋势也会持续下去，因为各国现在都希望能够实现能源独立。”

报告也呼吁东盟加强合作，有效落实承诺，增加预防烟霾和可持续土地管理的资金投入，同时推动各国政府、企业、投资者、非政府组织和社区之间更紧密的合作，以降低跨境烟霾风险。