# 新加坡前总理吴作栋：去全球化及中美“脱钩”可能会导致危机

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Published: 2019-08-14
Source: 狮城新闻

东方网记者 郑翔、罗敏、谷平阳、李宪明、吴琼 实习生 席晨、施悦

吴作栋（Goh Chok Tong），新加坡荣誉国务资政、前总理 。他是继李光耀之后新加坡第二任总理（1990-2004）。

在日前举办的“中美经贸关系：现状与前景”国际论坛中，吴作栋发表主旨演讲，并接受了东方网和中美聚焦的采访。

吴作栋表示，新加坡是一个小国，没有开放的经济和基于规则的体系，经济可能会一蹶不振。中美“脱钩”是新加坡不愿意看到的。他希望所有国家之间能够有恰当的信任和理解，“由于偏见和误解，美国如今把中国看成威胁其国家安全的潜在战略威胁。我们为此感到非常担忧。”

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**以下根据吴作栋在“中美经贸关系：现状与前景”国际论坛上发言整理：**

我从小国经历角度来讲全球治理和多边主义。新加坡是一个小国，没有开放的经济和基于规则的体系，我们的经济可能会一蹶不振。

我们看到，在政治领域出现了全球政治氛围的一种转向。有一些趋势可能会导致危机，比如去全球化以及中美“脱钩”。

**“中国不是美国的敌人”**

我们看到欧洲和美国很多政客在指责全球化抢走了国内人民的工作。这样一种民族主义的态度，形成全球化的逆流，从全球主义变成了一种民族主义，从开放式的经济体变成一种选择性的保护主义。目前看来越来越多的国家为了内部政治的目的，都在进行这样的保护主义。

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我们目前很多做法是杀鸡取卵。有人提到战略对手的说法。两头大象正在斗争，一头大象认为另外一头大象给它造成了威胁，认为它是潜在的敌人。如果你将一个国家或者一个人认为是敌人的话，对方就肯定要做出准备。这样一种潜在的冲突，是我们必须要阻止的，或者要去扭转的一种趋势。

我敦促人们尽量用一种缓和的声音，真正理解美国，理解中国，理解背后的冲突和挑战。我们必须告诉那些恰当的听众。正如最近美国学者联名信所说，中国不是美国的敌人。

**“有一个繁荣的邻国要比一个穷国邻国要好很多”**

我之所以这么说，是因为我去过很多次中国。我第一次去的时候是1971年，在这几十年，中国已经彻底发生了变革，经济增长迅速。所以中国为什么要去通过成为任何人的威胁来摧毁成就和增长呢？

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2006年4月，吴作栋与妻子陈子玲参观苏州一座古代园林

美国人担心的是，不管我们做什么，中国都可以做。我作为新加坡人，我更会这样想了，我们能做什么，中国都会做什么。而且中国肯定比新加坡有更多的科学家和工程师，他们IT、半导体、通信都会比我们做得更好。

所以我作为新加坡的前总理，我们是不是要考虑，新加坡怎么在不断繁荣的中国这个背景下生存呢？实际上，有一个繁荣的邻国要比一个穷国邻国要好很多。中国有13亿人口，我们作为一个小国，很容易从中获利。我们是这样一种思维方式。所以美国针对中国的一些政治说辞等等，我肯定是不喜欢的。

**“希望所有国家之间能够有恰当的信任和理解”**

我希望有缓和的声音。在一个多边贸易秩序之下，一个良好国际秩序之下，国家不论大小，能够有平等的权利，能够去自由呼吸，在世界上畅游。

我希望所有国家之间能够有恰当的信任和理解，不仅是中美之间。这就是缓和声音的重要性。

吴作栋在会后接受了东方网和中美聚焦的采访。以下为采访实录：

**东方网：**您曾经在一个充满挑战的时代里任职总理。在如今这段特殊时期下，我们身边充斥着更多的矛盾。请问您对全球趋势有何预期？我们应做何准备呢?

**吴作栋：**在我看来，我们面临的最大挑战在于人们对全球化的态度发生了变化。一些国家有实行选择性保护主义的迹象。就这一点来说，全球趋势值得我们用心关注。

由于偏见和误解，美国如今把中国看成威胁其国家安全的潜在战略威胁。我们为此感到非常担忧。

**东方网：**新加坡很有可能也被视为一大威胁。然而，友国与伙伴，新加坡在两者之间找到了平衡。您是如何通过谈判做到这一点的？

**吴作栋：**达成这点需要洞察力。新加坡作为世界的一分子，之所以能够繁荣起来，是因为它服务于别人，为别人增值。

例如我们不得不成为一个高效的港口。当我们借助港口获得成功时，我们的邻国当然会大感不满。要是没有新加坡，那么发展起来的就是他们本国的港口，因此他们觉得我们是个威胁。

但这是一个更大的蛋糕问题：伴随着世界发展的脚步，越来越多的商业贸易来到新加坡。我们依然拥有亚太区第一大港口，但是我们邻国的港口也发展起来了。

有一位印度尼西亚部长曾对我说，“我要感谢你们新加坡十分高效的港口，要是没有它，印度尼西亚难以将货物运往世界各地。” 印尼是个非常大的群岛国家，但它的港口运转效率不高，所以印尼的货物会先运到新加坡，然后从新加坡出发运往海外。

新加坡得到的理解越来越多，为他人增值就是其中的关键原因。这样，其他国家便接受了新加坡的存在，新加坡因此成为这些国家的得力贸易伙伴。

**东方网：**我们身处数字时代，5G兴起，不论这是好是坏，还有各种虚假新闻。那么，当下的年轻人们是否能熟练掌握必要的手段，来处理这些问题？

**吴作栋：**我们必须边走边学。现阶段还没有找到解决方法。当出现上述问题时，领导人和广大人民需要共同努力。互联网出现后，在一次亚太经贸合作组织大会上，各国的领导人就谈及它的影响力了。但是当时他们讨论的只是互联网的积极面。我想我们还应该认清互联网的另一面，因为互联网很有可能被人们滥用。

其实，有好处就必然有坏处。因此，对年轻人而言，他们需要权衡利弊，既看到互联网的积极面又要看到它的消极面。不要让负面因素妨碍发展，要控制负面因素，把进步放在第一位。