# 新加坡人口增速创历史新低，看看为了鼓励生育都做了哪些努力

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Published: 2021-06-22
Source: 狮城新闻

就在国内推出了“三胎”政策后不久，新加坡统计局也公布了“2020年全国人口普查”数据，目前新加坡人口总数为568.58万。其中，非居民人口164万，永久居民52万，新加坡公民为352万。

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在过去10年，新加坡总人口年均增长1.1%，不仅比上一个10年（增速为2.5%）放缓，也是新加坡自1965年建国独立以来增幅最慢的10年。

新加坡的人口普查每10年进行一次，是这里针对人口主要特征进行的最大规模的全国性调查，包含了人口、社会、经济和就业、住房、交通和教育等多方面的重要数据。

除了人口增速缓慢以外，此次也有一些其他发现：

1. 更多新加坡人保持单身、未婚状态。

在过去10年里，所有年龄段的单身人士比例都在上升，其中25岁至34岁的年轻一些的新加坡人里单身比例增幅最大，从74.6%增加至81.6%，其中女性单身比例从54%上升到69%。

另外，有趣的发现是：受教育程度较低的男性更有可能保持单身，而女性群体则是相反。

2. 已婚夫妇生育子女数量减少。

女性，尤其是受过更多教育的女性，生育的孩子更少。

40岁至49岁的已婚女性居民里，平均生育子女的数量从2010年的2.02个下降到2020年的1.76个。

在这个年龄组里，2020年，拥有大学学历的女性平均生育1.66个孩子，而10年前是1.74个，2000年则是1.95个。

而拥有中等学历的人平均生育子女个数为1.94。2020年，该年龄组里尚未生育子女的比例达到了两位数（13.5%），前10年，这一比例从6.4%攀升至9.3%。

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3. 与2019年相比，去年总人口下降了0.3%，但这主要是因为新冠病毒疫情及经济形势影响，导致非居民人口减少了2.1%。

4. 居民种族比例保持稳定，2020年的新加坡人口中，74.3%为华人。

5. 居民人口的年龄中位数从2010年的37.4岁上升到2020年的41.5岁。

6. 老龄化问题还在加剧，年龄在65岁以及上的居民占总人口15.2%，而10年前，这一群体占比为9%。

从上面的数据也可以看出，新加坡和中国一样，也在面临着人口老龄化以及低生育率的问题。

据统计，2019年中国的出生人口总数为1465万，生育率为1.47，2009年至2019年的十年时间里，中国60岁及以上的老人数量从1.57亿上升至2.54亿，占总人口的18.1%。

而人口学专家则表示，总和生育率达到2.1才能实现人口长期的稳定发展。

为了解决这一人口大问题，中国政府开放了“三胎”政策，尽管网络上的投票，更多的人是毫不犹豫地选择了“完全不考虑”...... 并由此催生了不少的网络段子:

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同样为生育问题头痛的新加坡，也是使出了浑身解数呢！今天，哒哒来为大家盘点一下新加坡鼓励生育的政策吧!

与中国之前的“计划生育”颇有些类似的是，新加坡推行的是“Two is enough”（生两个就够了）政策。

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但同样的，新加坡的生育率也越来越低，到了2020年，年龄在15岁至49岁之间的女性生育率仅为1.1。

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目前，新加坡推出的鼓励政策主要是孩子和大人两个层面，接下来我们一一列举：

\# 孩子篇 #

让我们先从婴儿花红计划(Baby Bonus Scheme)开始！具体包括：

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【限时一次性补贴】

又叫育婴补贴(Baby Support Grant)，是新加坡政府在2021年2月宣布推出的，旨在为了安定父母们面临新冠疫情及经济不确定形势的心情。

凡是在2020年10月1日至2022年9月30日之间的新加坡籍婴儿的父母们有资格获得一次性的3000新币现金补贴。

【现金津贴】

对于2015年1月1日及以后出生的新加坡籍婴儿，将可以享受到如下的现金奖励：

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这些现金津贴将会在孩子出生后18个月内分5次发放：

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【儿童培育户头】

又叫Child Development Account，顾名思义，这是一项为孩子打造的储蓄户头，父母们存入的款项将会获得政府1:1的储蓄填补，也就是说，父母存1新币，政府就会存相应的1新币。

首先，自2016年3月24日起出生、符合条件的新加坡籍新生儿，将自动获得政府存入CDA户头的一笔3000新币的起步津贴。

其次，在这笔起步津贴的基础上，父母们只要继续在孩子的户头存钱，即可获得政府的“一新币对一新币”的储蓄填补，当然也是有限额的，具体参考如下：

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【新生儿保健储蓄津贴】

所有新加坡籍新生儿，均可自动获得4000新币的保健储蓄存款，帮助父母支付孩子的保健开销、各种推荐的儿童疫苗接种费用及终身健保保费。

【终身健保】

让婴儿从出生开始就自动受保 (MediShield Life Coverage from Birth)，受保范围涵盖任何先天性和新生儿疾病。

当然，新加坡政府的优惠政策可不只是针对孩子出生这一个阶段，孩子出生后的阶段政府也会帮你，例如：

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【育婴和托儿服务津贴】

Subsidies for Centre-Based Infant and Childcare

• 父母为新加坡籍幼儿申请有执照的托儿中心，可获津贴。基本育婴和托儿津贴顶限分别为600新币和300新币；

• 对于每月家庭总收入不超过7500新币，或家庭人均月入不超过1875新币，在职母亲可获得额外育婴和托儿津贴。

【幼稚园经济援助计划】

Kindergarten Fee Assistance Scheme

旨在为中低收入家庭的幼儿孩童提供幼稚园的学费资助，让这些家庭也有能力让孩子接受学前教育。

• 家庭总月收入不超过6000新币，或人均月入不超过1500新币，可享有每月最高170新币的资助额。

甚至等孩子到了学龄阶段，还有一系列针对不同阶段的津贴或奖学金计划，这个哒哒日后再为大家详细梳理。但总结下来就是，无论是生几个孩子，当然只要你的孩子是新加坡公民，就能享受政府提供的一系列津贴补助及帮扶政策。

\# 大人篇 #

为了鼓励生育，新加坡政府自然也是推出了一系列针对父母们的福利政策：

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1. 假期福利

职业父母们在有孩子后可以享受许多假期福利：

【政府承担薪资的产假】

Government-Paid Maternity Leave, GPML

刚产下新加坡籍婴儿的在职母亲可享有16周带薪产假，薪资由政府承担。

【政府承担薪资的陪产假】

Government-Paid Paternity Leave, GPPL

育有未满周岁新加坡籍幼儿的在职父亲，或是领养了未满周岁幼儿的在职养父，2017年7月1日起可享有2周带薪陪产假，薪资由政府承担。

【父母共用产假】

Shared Parental Leave, SPL

2017年7月1日起，育有未满周岁幼儿的在职父亲，可在妻子的同意下，分享母亲16周产假长达4周。

【政府承担成本的产后福利】

Government-Paid Maternity Benefit, GPMB

刚产下新加坡籍婴儿的在职母亲，只要在生产前的12个月内有至少90天在职就业，即可享有政府承担成本的产后福利。

【政府承担薪资的育儿假】

Government-Paid Childcare Leave

育有未满7岁子女的在职父母，可在12个月内享有6天有薪育儿假。

【延长育儿假】

Extended Childcare Leave, ECL

在职父母家中最年幼的孩子如果介于7岁及12岁之间，可享有2天的延长育儿假。

【无薪育儿假】

Unpaid Infant Care Leave

• 育有未满两岁幼儿的在职父母，可享有6天无薪育儿假

• 公务员可在婴儿出生后第一年里享有额外4周无薪育儿假（三年试行期）

2. 减税福利

此外还有一些减税福利，例如：

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【外籍帮佣减税计划】

Foreign Domestic Worker Levy Concession

家庭聘请外籍帮佣，如符合下列情况，可享有优惠外籍女佣税，每月只需支付60新币：

- 家中有残障者

- 家中有16岁或更年幼的孩子或孙子

- 家中有65岁或更年长的长辈

【合法子女/残障子女估税扣税额】

QCR / HCR

- 家长可为未满16岁或还在全职念书、全年总收入不超过4000新币的子女，每人申报4000新币估税扣税额。育有残障子女的家长，可为每个残障子女申报7500新币估税扣税额；

- 配偶可在达成共识下以双方同意的比例分享 (QCR)/ (HCR)。

【家长税务回扣】

Parenthood Tax Rebate

已婚、离婚或丧偶的家长可申报5000新币至20,000新币不等的税务回扣，视孩子排行顺序而定

【在职母亲子女估税扣税额】

WMCR

- 在职母亲可为每个子女申报扣税额，扣税率是母亲收入的15%至25%，视孩子排序而定

- WMCR与QCR或HCR总扣税额以每个子女5万新币为顶限

- 从YA2018年起，个人所得税回扣将以8万新币为顶限

【祖父母看护孙子估税扣税额】

Grandparent Caregiver Relief

在职母亲如果让自己的父母、祖父母、配偶父母、配偶祖父母照顾自己的子女，可享有3000新币估税扣税额

虽然上面列举的并不是全部的减税计划，但已经足够让我们看到新加坡政府充分考虑到了不同家庭养育孩子的不同情况，无论是由祖父母带娃还是女佣带娃，都有相应的福利政策。

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除了税收以外，政府还从相亲、购房（育儿优先配屋计划）、医疗等方方面面提供政策支持，例如：

孕妇保健医疗计划 (Medisave Maternity Package)

辅助受孕技术 (ART) 资助计划（加强）- 公共医院疗程

等等等等......

待哒哒这么一通梳理下来，简直觉得新加坡政府的鼓励生育政策已经覆蓋了“父母相识---结婚---买房---备孕---生育---成长教育”的全过程......简直比催生的父母们还要操心呢！这也真正印证了所说的“伴着你，走出每一步”！

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以上数据及政策均来自于新加坡政府官方网站，

最新政策还请以新加坡政府官方网站为准！

你是不是也觉得新加坡政府的鼓励生育政策十分可爱了呢？

新加坡一直致力于将国家打造成一个最适宜居住和养育孩子的地方，对于外籍人才也是十分欢迎，你是不是也心动想来看看了呢？
