# 动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！ URL: https://www.shicheng.news/v/2zBkW Published: 2026-08-28 Source: 狮城新闻 ![动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17906821.avif?0) 新加坡：从财务规划到动物居住条件，动物与兽医局（AVS）于周五（8月28日）发布了一套全新的指南，详细规定了新加坡动物收容所的最低标准和最佳实践。 此前，收容所的运营实践缺乏统一基准。在AVS知晓的约15个运营收容所的动物团体中，多年来各家都发展出了各自的福利实践。 监管机构表示，这套新指南虽然不具有法律约束力，但旨在就收容所照顾动物的“最低适当标准”建立共识，并区分出所有收容所都应遵守的**最低标准**以及鼓励采用的**最佳实践**。 指南涵盖四个关键领域：收容所运营管理、动物住房与环境、动物管理以及动物医疗保健。 其中包含了关于收容所饲养动物最大数量的指导，以及要求收容所在停止运营时必须拥有“退出计划”。 ![动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17906822.avif?0) 国家发展部与外交部政务部长陈展安（Alvin Tan）在8月28日于Guoco Tower举行的“Paws in the City”活动中与一只狗互动。 在Guoco Tower举行的一场领养活动上，国家发展部政务部长陈展安对媒体表示：“我们与动物收容所、兽医、动物训练师等利益相关者进行了焦点小组讨论，并就更广泛的社区进行了公众咨询，以制定这些指南。” “目前，动物团体在住房、重新安置和动物护理方面依赖于自己的内部实践。我们知道他们尽力照顾所负责的动物……但这还不够。” 此次名为“Paws in the City”的领养活动由国家公园局下属的AVS运行，这也是AVS首次在中央商务区举行领养活动。 此次指南的出台，是在新加坡最大且运营时间最长的动物收容所之一——动物爱好者联盟（Animal Lovers League, ALL）于2025年因欠租受到审查，并被命令在今年2月搬离其场所之后。 这一事件凸显了新加坡动物救援网络面临的更广泛压力，福利团体正与有限的容量、上涨的成本和放缓的领养率作斗争。 当时，志愿者对位于Sungei Tengah的The Animal Lodge场所条件恶化表示担忧，包括过度拥挤、卫生状况差以及患病动物医疗治疗延迟。 该团体实行“不杀戮”政策，在高峰期饲养了500多只救援动物。该团体表示，尤其在新冠疫情之后，他们在资金和上涨的兽医成本方面陷入困境。 目前，ALL正因涉嫌不遵守《慈善法》而接受慈善事务专员的调查。 ![动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17906823.avif?0) 8月28日，一名活动工作人员在Guoco Tower的“Paws in the City”活动中抱着一只猫。 当被问及指南如何参考ALL事件时，陈展安表示，当局收到了来自The Animal Lodge收容所、训练师和兽医关于建立指南的反馈。 “我认为我们学到的许多教训将帮助我们确保最佳运营实践被应用于这些指南中。” “但最关键的部分是动物收容所和动物福利团体本身如何应用这些指南，AVS将随时准备支持他们提高标准。” AVS首先咨询了其动物团体重新安置合作伙伴，随后在2024年9月与包括收容所、兽医和动物训练师在内的相关方进行了焦点小组讨论。 随后，在2024年12月3日至2025年2月2日期间进行了公众咨询，共收到600多份回复。其中，82%的人支持为新加坡的动物收容所制定指南。 受访者认为，拥有共同的参考标准以保障动物福利，将带来更强的问责制、透明度和公众信任。 ![动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17906824.avif?0) 一名公众在Guoco Tower的“Paws in the City”活动中与一只待领养的狗互动。 ## 指南具体内容 在**收容所运营**类别下，指南涵盖了问责制、记录保存、人员配备与培训、安全、应急准备和资源管理等领域。 作为最低标准，指南规定，任何时间饲养的**动物最大数量应与收容所的场所相匹配**。 指南指出：“收容所在接收动物之前，应根据其资源（例如员工人数）了解自己能提供什么样的护理，以缩短动物的留宿时间。” 此外，收容所至少应有一个明确的财务计划，以管理未来6到12个月的预期收入和成本。 如果收容所停止运营，应有**退出计划**，例如足够的资金以支付关闭成本和员工薪酬，以及动物持续护理的计划。指南规定，财务账目和记录应根据现行法律要求进行维护。 指南还就动物住房和环境条件，以及喂食、运动、丰富化、社交和动物处理提出了建议做法。 在**医疗保健**方面，指南涵盖了健康监测、疾病预防以及获得兽医护理和治疗的机会。 动物应每天至少检查一次以监测其健康状况，对于严重的疾病、受伤或病症应及时寻求兽医治疗。 每个收容所还应聘请一名兽医来监督书面的疾病预防和医疗保健计划，而每只动物每年应至少进行一次兽医健康检查。 针对缺乏法律强制力的提问，陈展安回应称：“多年来我们与（动物福利团体）密切合作，确保获得他们的反馈以建立这些指南以及运营最佳实践。” “因此，AVS与他们密切合作制定这些指南，现在则与他们合作将这些指南应用于实际运营中。” ![动物收容所不再是“法外之地”？新加坡首出行业指南：上限人数、退出计划全覆盖！](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17906825.avif?0) 一只狗在Guoco Tower的“Paws in the City”活动中等待领养。 ## 关于流浪狗绝育 AVS周五还更新了针对流浪狗的“捕捉-绝育-重新安置/释放-管理”计划的进展。 该计划于2018年启动，截至2026年7月，约有4,500只流浪狗加入了该计划。 约80%的流浪狗已完成绝育，超过了原定70%的目标。 超过65%的狗已被重新安置、寄养或进入收容所。 AVS与动物团体合作，通过一项促进组屋（HDB）领养本地混血狗的项目，重新安置了2,700多只狗。 AVS表示，无法重新安置的狗被释放到合适的地点，由社区照顾者继续照料。