# 揭秘内阁机密！新加坡元老级政治家发书：面对未来挑战，必须敢于打破常规！

URL: https://www.shicheng.news/v/2zj9k
Published: 2026-08-12
Source: 狮城新闻

![揭秘内阁机密！新加坡元老级政治家发书：面对未来挑战，必须敢于打破常规！](https://www.shicheng.news/images/image/1789/17899404.avif?0)





新加坡：资深政治家 S. Jayakumar 教授在周三（8月12日）其新书发布会上表示，在必要时，新加坡绝不能害怕采取不寻常且创新的方式来应对未来的挑战。

新书《创建三项独特的新加坡法律：内部故事》（Creating Three Unique Singapore Laws: An Inside Story）详细记录了新加坡如何通过宪法修正案，逐步建立起**选举总统制**、**集选区（GRCs）**以及**非选区议员（NCMPs）**制度。

现年 87 岁的 Jayakumar 教授表示，在他担任政府职务的 30 年里，这三项法律是他参与的所有立法中最有趣且最具挑战性的。

从 1981 年到 2011 年，他曾在三任总理的内阁中任职，先后掌管外交、法律和内政部门，并在 2004 年至 2009 年期间担任副总理。

目前，Jayakumar 教授是新加坡国立大学法学院的荣休教授，同时担任外交部高级法律顾问。

他指出，尽管新加坡在借鉴其他国家的最佳实践，但必须“非常清醒地认识到”，其他国家的方法并不总是适用于这里。

因此，这本书旨在阐明新加坡必须如何为特殊情况寻找解决方案，并学会**跳出框架思考**。

他在外交部面对听众时表示：“面对未来，我们可能需要这种独创性和勇气来采取此类方案。”

书中涵盖了导致 1984 年建立非选区议员制度、1988 年建立集选区制度以及 1991 年建立选举总统制的内部讨论过程。

Jayakumar 教授提到，人民行动党及其政府一直对内部讨论严格保密，这是为了确保内阁“集体负责”原则的有效运作，并防止不满的官员泄密。

但他补充说，公众无法洞察内阁如何讨论重要事项，这确实是一件遗憾的事。

因此，这本书在一定程度上“揭开了内阁讨论的神秘面纱”，披露了内阁成员之间的互动动态，以及达成妥协与共识的过程。

Jayakumar 教授还表示，他希望打破一个迷思，即新加坡开国总理李光耀不容许异议。事实上，李光耀愿意倾听相反的观点，包括来自年轻部长的意见。

他说，李光耀认为重要的不是自己的方案被接受，而是制定出一个能让新一代领导层有效执行的方案。

Jayakumar 教授表示，这本书还展示了李光耀治理新加坡的远见卓识，这种远见超越了他的总理任期，甚至超越了他的寿命。

在谈到旨在确保少数群体代表权的集选区制度时，Jayakumar 教授回忆道，该制度在当时被反对党政治人物批评为针对他们的“陷阱”。

然而，他透露李光耀早在 20 世纪 70 年代就在思考少数群体代表权的问题。当时李光耀曾致信所有行动党议员，表达了对马来议员在以华人为主的选区中如何发挥作用的担忧。

虽然书中的叙述集中在李光耀内阁，但 Jayakumar 教授表示，“领导者鼓励部长发言并提供替代方案”的这种做法，在他服务于吴作栋和李显龙政府期间依然延续。

Jayakumar 教授最后指出，尽管未来充满未知，但唯一确定的是，新加坡体量小、情况特殊且独特，这在独立之初如此，如今依然如此。

“我们之所以能走到今天，部分原因在于过去的领导层在关键时刻做出了重要、创新、不寻常且独特的决定。”