# 0.87生育“寒冬”，黄循财总理宣布政策转向，新加坡急于“自己人”？

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Published: 2026-06-12
Source: 狮城新闻

**新加坡 生育寒冬**

“过去人们认为生育率下降是富裕国家才会发生的事，但现在很多发展中国家的出生率也跌到了更替水平以下。这是一个全球性的挑战，目前还没有人能够给出解决方案。”

2025年6月8日，新加坡总理兼财政部长黄循财在报业俱乐部对话会上的这段坦白，正式宣告了**新加坡人口战略的根本性转向**。

截至2025年6月，新加坡总人口约611万，远低于2013年《人口白皮书》中提出的2030年690万规划参数。

黄总理明确表示：无须更新这一参数，未来人口增长速度将大幅放缓，政府的核心目标是维持稳定、避免人口萎缩。

而真正让他和整个政府感到紧迫的，是另一个数字——本地居民整体生育率跌至**0.87**，创下历史新低。

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**放弃“催生幻觉”： 钱解决不了的根本问题**

黄循财总理指出，全球各国在催生政策上投入了巨额资源，结果却惊人地相似：**生育率短暂反弹后，最终必然回落。新加坡已不打算重蹈覆辙**。

“我们在这个问题上没有放弃，”他说，“但要换个角度思考。”

他鼓励领导人口事务的英兰妮部长团队，摆脱“为结婚生育者发放奖励”的固有思维，转向一个更本质的问题：年轻父母真正的顾虑是什么？

答案是：费用、托婴托儿服务、教育压力、住房保障。

政府接下来的重点，不再是“发钱催生”，而是系统性改善这些让年轻人“不敢生、养不起”的现实痛点。黄总理同时坦言，即便做完这些，也不一定能迎来更多新生儿——但一个更亲家庭的环境，本身就值得努力。

**融合才是硬门槛： 新加坡只要“自己人”**

生育率无解，人口要维持稳定，唯一的路就是移民。

但黄循财总理**特别强调**：**新加坡必须保持开放，同时控制人口流入。 每一个新移民，都认同本地的价值观与生活方式，并能很好地融入。**

这一表态背后，是政府近年来对“高薪打工者”模式的深刻反思。据了解，当局在审核过程中发现，不少人拿了永久居民甚至公民身份后，依然把新加坡当“酒店”——子女不在本地读书、家人不参与社区生活，几年后便跳槽前往第三国。

因此，移民筛选的天平正在明显向“社会融合度”倾斜。

据悉，新加坡已于2025年推出“永久居民融入计划试点”，并计划于2026年逐步扩展至所有新获批永久居民。该计划要求申请人完成线上课程和社区参与活动，学习本地历史、文化与社会规范。

与此同时，移民与关卡局在评估申请时，已开始更加综合地考察家庭关系、居住时长、子女是否接受本地教育等反映长期定居意愿的关键信号。

换句话说：新加坡不缺来打工的人，缺的是愿意把家庭、孩子、未来都安在这里的人。

**连陪产假都无效： 真正卡住年轻人的是“时间**

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如果说“钱”是看得见的障碍，那么另一个更隐蔽、更棘手的问题，正被越来越多地讨论。

协助管理国家人口事务的部长英兰妮，近期在公开场合指出了这个核心矛盾：“时间不够用”。

一方面，新加坡人勤奋、追求卓越，这是国家进步的动力；但另一方面，过度追求成就，挤压了人们投入婚姻、育儿的时间与空间。

这不是一个可以靠发钱解决的问题。

一项由新加坡人口协会会长杨李唯君教授等学者进行的本地研究，提供了一个令人意外的佐证：为在职父亲提供的陪产假，并没有提高夫妻生育第二个或第三个孩子的意愿。

研究覆盖了近3000名儿童，其中超过四成后来有了弟弟或妹妹，但父亲是否申请了陪产假，与夫妻后续是否继续生育之间，并没有明确关联。

学者分析认为，本地男女平等意识尚不及北欧，在职母亲依然承担大部分育儿责任，而传统“父亲养家”的观念，也让男性不敢轻易请假，担心影响工作和收入。

英兰妮部长坦言，这些问题没有简单的解决方案。她观察到，很多年轻人并非不想结婚生子，而是在**20多岁到30多岁**这个阶段，同时面临求学、工作的多重压力，当必须做出取舍时，越来越多的人选择了放弃婚姻与生育。

“很多年轻人不只在问‘我们养得起孩子吗？’，他们也在问，‘我们能给孩子什么样的生活？而身为父母，我们自己又会过上什么样的生活？’”

**唯一的破局点： 为什么答案在孩子身上**

生育率短期无法逆转，成年移民融入困难重重，职场家庭两头烧的年轻人自顾不暇——在这样的背景下，新加坡如何找到真正愿意长期扎根、能够自然融入的“下一代”？

答案越来越清晰地指向一个方向：从小在这里长大的孩子。

这正是当前人口与社会背景下，低龄留学战略价值的核心逻辑。

一个在小学或初中阶段来到新加坡的孩子，拥有成年人无法复制的优势：

**完整的本地教育经历：**他/她会入读本地政府学校或主流国际学校，参加PSLE（小六会考）、O-Level或A-Level。这些国考成绩是移民评估中分量极重的“本地教育履历”。

**天然的社会融入：**每天与本地同学一起上课、参加CCA课外活动、校际比赛，说一口Singlish，知道哪里吃榴莲、哪里看国庆烟火——这种融入不是成年人工作两三年可以速成的。

**充裕的时间沉淀：**在性格形成期植入新加坡的社会规范与生活方式，价值观层面与这个国家深度绑定。

当政府反复强调“社会融合度”与“长期定居意愿”，当移民筛选越来越看重家庭整体扎根的诚意，让孩子先一步接受本地教育，已经成为最稳妥、最长远的路径。

他们不是在成年后去“争取”成为新加坡人，而是在成长的每一天里，被这片土地塑造为“准新加坡人”。

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**结语： 放弃人口数字，拥抱扎根质量**

放弃690万的目标，接受0.87的生育率，不再盲目砸钱催生，严控移民质量——这些看似“无奈”的转向，实际上是新加坡一次深刻而清醒的战略转型：**不再追求人口的数量堆砌，转而追求融合的质量与社会的可持续**。

对于正在为孩子规划未来路径的家庭而言，这是一个前所未有的清晰信号：让孩子从小在新加坡的教育体系中成长、考试、建立认同，不再是众多选项之一，而是成为“自己人”的最优解。

道理很清晰，但具体到每一个家庭，路还是要一步一步走。

什么时候送孩子过来最合适？政府学校怎么进？AEIS考试如何准备？没有本地身份怎么申请？来了以后住哪里、谁监护、课后怎么安排？这些问题，一个比一个具体，一个比一个不能出错。

我们扎根新加坡多年，专注低龄留学领域，能够为家长提供从规划到落地、从入学到融入的一站式服务：

**入学方案评估：**根据孩子年龄、英文基础、家庭预算，匹配合适的政府学校、国际学校或优质私立学校。

**AEIS / 国际生统考备考：**提供本地化的考前培训、真题模拟、升学路径规划，帮助孩子顺利通过政府学校统一入学考试。

**留学与身份协同规划：**从“子女读书—父母陪读—申请PR”的长线角度，帮家庭设计更稳妥的时间线与方案。

**落地安家与融入支持：**协助安排住宿、学校对接、本地监护人、课外活动推荐，让孩子真正“扎根”而非“借读”。

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