# 扩大私人医院收费基准 医疗专家：提升透明度但难根治医疗费上涨 

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Published: 2025-10-28
Source: 狮城新闻

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医生进行手术。（图：iStock）

医生与专家指出，扩大私人医院收费基准有助于提升价格透明度，并可能带来一定节省，但若要从根本上遏制医疗费上涨，当局还需从价格以外的因素着手。

新传媒英文新闻网CNA报道，卫生部长王乙康本月早些时候宣布，卫生部计划在现有专业费用以外，进一步为私人医院的其他收费设定基准，包括外科医生、麻醉师以及住院巡诊费用。

王乙康部长在新传媒英文新闻网CNA的Deep Dive播客中表示，外科医生收费基准已被证实“相当有效”，目前多数收费都落在建议范围内。私人外科医生收费的平均年增长率已从2010年至2018年的3%，大幅放缓至2019年至2023年的0.4%。

目前，卫生部收费基准涵盖的项目包括病房费用、手术设施及设备、药物等。接下来，当局拟将基准扩展至其他项目，如医用耗材与病服等。不过，王乙康指出，收集数据与咨询的过程相当繁复，因此进度较慢。

影响或有限 患者账单可预测性提升 

受访专家认为，扩大收费基准的影响将是“好坏参半”。

全球定价咨询服务公司西蒙顾和（Simon-Kucher &amp; Partners）合伙人兼新加坡医疗与生命科学部门负责人Joshua Siow指出，更多收费基准将有助“削减极端收费、收窄价格区间，并让账单更可预测、更容易比较”。

他说：“在价格差异较大的领域，平均账单可能会略有下降，但对病人而言，最大益处是账单可预测性提升、减少‘因账单金额而产生的震惊’。”

南洋理工大学人文与社会科学学院助理教授Ashkar Saxena则认为，不同病患群体的影响会有所不同。

他说，若病患接受的是基准内的常规手术，账单可能会略有下降；但若涉及复杂治疗或使用新技术，医院可能会将成本转嫁到这些未受基准涵盖的项目上。

“整体而言，收费基准可减缓价格上涨、降低账单不确定性，但不会立即带来明显降费。”

专家：仅靠价格管制无法解决问题 

多名专家强调，仅靠制定收费基准无法解决新加坡医疗成本持续攀升的问题。

Joshua Siow说，要真正“压低整体成本曲线”，当局需配合推行其他措施，例如加强早期筛查与预防、利用数码化工具减少行政负担，以及采纳以疗效为导向、而非以服务量为基础的付款模式。

Ashkar Saxena则指出，收费基准虽是提升透明度的有用工具，但还需配合保险制度改革与预防保健推广，才能遏制医疗支出“不可持续的上升”。

新加坡医疗产品合规专家The Reg Consultants顾问Verlene Law则建议，当局可考虑增加补贴或援助计划，而非仅专注于设定新基准。

她说：“这种方式更直接地解决可负担性问题，也避免过于复杂的基准设计。”

医生：应更细化收费基准 保险公司应分担角色 

几名接受匿名采访的医生呼吁当局更仔细审视医院收费及保险机制。

一名专科医生指出，若能为主要项目制定更细的费用标准，将有助于堵塞漏洞，防止不当加价。

他也建议保险公司应承担更多责任，例如让综合健保计划（Integrated Shield Plan）的未使用保费部分退还给保单持有人，以降低整体保费、形成更平衡的体系。

另一名拥有十多年私人执业经验的外科医生则认为，现有基准有助遏制“乱收费”的个别案例，但质疑是否有必要进一步扩充范围。

他指出，医院收费比专业费用更复杂，即使是同一手术代码（surgical code)，所需设备与耗材也可能不同。若进一步设定基准，部分不在范围内的耗材或治疗可能无法获保险理赔，反而削弱私人保险的价值。

或引发副作用 专家忧“锚定效应” 

专家提醒，扩大收费基准也可能带来意想不到的后果。

Joshua Siow指出，一旦公布收费区间，原本收费较低的业者可能调高价格，以“贴近”基准水平。“基准有时会成为价格的‘锚’，既可抑价，也可能推价。”

Verlene Law补充，医院可能会在受监管的领域削减成本，却在未设基准的部分提高收费，以维持收入。

Ashkar Saxena则警告，若医院为了符合基准而削减资源，如减少护士与病人比例，可能出现“以牺牲质量换取价格”的风险。

不过，Joshua Siow认为，这种担忧或许被夸大，“价格压力通常会促使机构提升效率、与供应商更积极议价，而非牺牲医疗质量”。

制定基准过程复杂 

专家普遍认为，建立全面的收费基准体系将是一个复杂且需大量资源投入的过程。

Joshua Siow说，当局必须掌握高质量、细致的数据，并根据个案类型、病房等级与设施类别进行调整，同时确保定义清晰、可对等比较。

Verlene Law认为，关键挑战包括如何与各私人医院沟通，并确保执行标准一致。

Joshua Siow也指出，收费基准应定期更新，以反映通胀与医疗实践的变化，否则将失去参考价值。他提醒，若基准被误解为“价格上限”，可能会在实际执行过程中引发阻力与摩擦。

私人医院支持措施 

新加坡最大私人医院集团IHH医疗保健（IHH Healthcare）表示支持这项计划。首席执行官曹崇安（Peter Chow）医生指出，新增医院收费基准数据将有助于完善现有的专业收费信息，推动医疗费用可持续发展。

莱佛士医院总经理Tan Hsiang Lung也形容，这项举措是“积极的一步”，并强调医院已按照卫生部基准执行内部收费指引，因此预计实施上不会出现太大问题。
