
要说2024年,最大的焦点事件,不外乎特朗普的连任。然而,与他连任一起带给这个世界的,是他这个人的极不确定性,这对世界的影响的不容小觑。尤其对外政策方面,他可谓是四处出击,到处扬起关税的大棒,对中国态度更加强硬,退出国际组织,优先双边谈判而不是多边合作等等,可以说,未来四年,国际关系、国际贸易和安全问题,特朗普是这其中最大的不确定因素。
那么新加坡能否偏安一隅,置身事外?答案是可想而知的,世界的风云变幻,相信新加坡也很难独善其身。那么今天,我想谈谈特朗普再任,可能会对新加坡带来的潜在影响。

1. 贸易政策和关税影响
特朗普推行“美国优先”政策,特别是强调对进口商品加征高额关税,他在在上任当天,就扬言对加拿大和墨西哥,征收25%关税,就任第二天,称将对中国加征10%的关税。虽并未提及东南亚和新加坡,而一旦对中国展开变本加厉的贸易战,那么对新加坡的影响也会是显而易见的。
虽然新加坡与美国签有自由贸易协定,但如果美国对其他国家进口商品征收的10%至20%的关税,可能间接影响新加坡作为区域物流枢纽的地位,进出口企业可能会重新规划运输路线,减少经新加坡转运至美国的货物量,从而对新加坡的港口贸易产生一定冲击。

2. 金融和加密货币领域
众所周知,新加坡是加密货币行业的避风港。新加坡对加密货币和区块链技术持开放态度。金融管理局推出了《支付服务法案》,为数字支付和虚拟货币制定了明确的法律框架,让企业能合法合规地运作。正因如此,吸引了无数的中国和东南亚加密货币公司过来新加坡。
特朗普连任以来,在加密货币监管方面明显放松,并要振兴美国加密货币市场,甚至他本人和第一夫人都相继发行了个人虚拟货币,古往今来,这都算得上破天荒的事。他当选后,比特币价格上涨30%,外界猜测他可能推动建立联邦“比特币储备”,作为“永久性国家资产”。
这对新加坡的加密货币行业来说,既是机遇,也是挑战。美国监管环境的优化可能吸引部分加密企业和人才流向美国,可能会给新加坡的相关行业带来竞争压力,这种顾虑是存在的,毕竟美国地域影响力远胜于东南亚。

3. 外交与安全合作
在对外关系上,特朗普注重“美国优先”,强调保护美国利益,减少对外援助和防务开支,优先照顾美国经济和就业,确切的说,他的外交政策更具有交易性。这样一来,新加坡与美国在防务领域的合作可能会面临重新评估。比如特朗普要求北约成员国将国防开支占GDP的比重从2%提高到5%,表示不排除通过“军事或经济胁迫”手段获取战略要地的控制权,这种更为强硬的外交政策可能影响新加坡与美国的安全合作,需要重新评估双方的防务关系。

新加坡与美国两国于1990年签署《备忘录》,允许美国军舰和飞机使用新加坡的军事设施。2015年,这一合作升级为《加强防务合作协议》,涵盖联合演习、打击恐怖主义、网络安全和军事科技合作等多个领域。新加坡为美军提供了重要的军事通道和后勤支持,樟宜海军基地能够接纳美国航母,巴耶利峇空军基地也为美军部署提供便利。
新加坡与美国未来的外交和合作,会加强或是弱化,不得而知,但一切都建立在美国优先的原则之上,特朗普未来如何看待美国在亚太的角色和定位,以及与新加坡的防务合作,都存在着一定的不确定性。

4.国家安全
在这里,聊聊格陵兰岛的问题,特朗普多次表示过,格陵兰岛的安全对美国至关重要,他有意接管和购买格陵兰岛,而格陵兰岛所属的丹麦政府明确表示,格陵兰岛是不会出售的,那么特朗普接下俩可能要对丹麦采取具体措施,比如说施加有针对性的关税。特朗普的提议被丹麦拒绝,表明这一想法在国际社会中缺乏现实可行性,另外这种“购买领土”的提议与现代主权原则是背道而驰的。
身为小国新加坡,深知其中的要害利弊,地处马六甲海峡的咽喉地带,战略区位相当重要,正是国际法和主权国家原则的存在,才有了新加坡持续的发展和稳定。如果国际法等国际规则是一纸空文,那么对新加坡这种小国来说,几乎就没有了生存空间,如果强权即公理的丛林体制继续存在,那么新加坡自身安全也难以确保。

5.双边贸易关系
从特朗普就任以来的政策看,他的对外政策偏向于一种交易性,你对我美国投资,你买我美国商品,我也会买你商品,你要是只想着卖我东西,那我就对你加关税,强调的是互惠互利。特朗普认为他手上掌握着一个“巨大的力量”,这个巨大的力量就是“关税”。这是否会影响到与新加坡的双边贸易呢?先看一下美国新加坡的双边投资额数据:
截至2022年,美国对新加坡的外商直接投资存量约为5740.2亿新元,据美国驻新加坡大使馆的数据,美国是新加坡最大的贸易伙伴和外国直接投资者,投资金额超过4240亿美元,远超日本、中国、韩国和印度的投资总和。 而新加坡对美国的直接投资金额,具体数据尚未公开,值得注意的是,新加坡主权财富基金淡马锡计划在未来五年内向美国投资高达300亿美元。

换句话说,特朗普更多的是以一种商人思维发展对外关系,他能拿到好处,就跟你玩,对他没有好处,他就采取手段让你让利,反正一切围绕美国利益优先,不会做亏本的买卖。从这种商人思维出发,他极大可能会重新审视与全球的贸易关系,包括新加坡在内。所以,特朗普的连任,对新加坡来说,同样存在太多的不确定性。
