# 七成年长雇员月薪少于2500新元　他们是“不想”还是“不能”退休？

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Published: 2023-02-10
Source: 狮城新闻

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新加坡2022年65岁及以上居民的就业率为31%，较十年前增长了十个百分点。（联合早报） 

**作者 李国豪**

**到**了2030年，新加坡预计将有约四分之一人口（23.8%）为65岁以上年长者。

这意味着，随着本地生育率逐年下降，预期寿命更长，本地将迅速步入老龄化社会。

本地的老年人口赡养比例（old-age support ratio）已从2012年的5.9跌至目前的3.3，意即每一名65岁及以上的公民，有3.3名年龄介于20岁至64岁的公民一起赡养。

不出意外，到了2030年这个比例可能进一步下滑至2.4，意味着每一名65岁及以上年长者，只有2.4名较年轻国人一起赡养。

换言之，未来工作年龄拉长几乎将是不可避免的趋势。

人力部长陈诗龙前日（8日）针对非选区议员梁文辉国会提问的书面答复，里头有两组重要数据，或可让外界一窥新加坡“活到老，做到老”的趋势将如何发展，以及未来所须正视的问题。

**第一组数据：** **2022年，本地65岁及以上的居民的就业率为31%，人数达20万7300名。**

翻查人力部过往数据，2012年本地65岁及以上人口的就业率仅有21%，十年来已增长至2022年31%。

除了2022年（31%）稍低于2021年（31.7%），整体而言，65岁及以上人口就业率一直都呈现稳定上扬趋势。

2022年65岁及以上年长者的31%就业率，比其他经济合作及发展组织（OECD）来得更高。新加坡政府的解释是，这是因为国人的预期寿命更高。

接下来，随着当局最迟将在2030年把法定退休年龄和重新雇佣年龄顶限分别调高到65岁和70岁，65岁及以上人口的就业率，相信仍有上升空间。

这意味着，“活到老，做到老”将在本地成为越来越普遍的现象。 

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到了2030年，新加坡预计将有约四分之一人口为65岁及以上年长者。（联合早报）

**第二组数据：** **近七成（68.7%）的65岁及以上雇员月收入（不含公积金）少于2500新元。**

这群月收入少于2500元的65岁及以上雇员当中，有42%属于兼职。

陈诗龙在书面答复中指出，考虑到兼职工的工作时间较短，以及工作性质，兼职工往往赚得更少。

换句话说，其余58%月收入少于2500元的65岁及以上雇员是全职工作者。

少于2500元（不含公积金）是何概念？

根据新加坡统计局的数据，2022年新加坡居民的月薪中位数为4500新元（不含公积金）。

整体来说，65岁及以上就业居民当中，有近七成收入少于2500元，13.1%收入介于2500元至4000元，18.2%收入超过4000元。 

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65岁及以上就业居民中，月收入超过2500元者是少数。（海峡时报）

**“不想退休”还是“不能退休”？**

以上两组数据，回答了一些问题，但也衍生了一些新的疑问。

当局没有加以说明月入在2500元以下的组别中，更详细的分布，或中位数是多少。

根据新加坡国立大学2021年的[一份研究报告](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247552398&idx=2&sn=64d9a0d547708dfa34b877407b6e2680&chksm=ce930eb2f9e487a45e53fb8734a75d2375a19637978d71469e25756d4269750966a4e32b10df&scene=21#wechat_redirect)，一名65岁及以上的单身老人每月在新加坡的基本开销为1421元，65岁及以上的夫妇则为2419元（平均一人1210元）。

若有更多相关数据，包括65岁及以上就业居民的月薪中位数能进一步公开，相信对于外界了解新加坡年长者工资是否足以支应生活所需，将会非常有帮助。

无可否认，本地已有[相对健全的公积金制度](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247584449&idx=2&sn=3d06ff44ead2e463fbff987fb8c8192c&chksm=ce9289fdf9e500ebb22432130712863864d8d817d769b1916cc8160771640bb3f18b08cd9414&scene=21#wechat_redirect)，65岁以后仍选择持续工作的本地居民，未必是因生活所迫而不得不工作。

根据《海峡时报》[2022年的一份小样本调查](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247571594&idx=2&sn=b64a95b18ad469c9d2c0cdc49be74fd1&chksm=ce92dbb6f9e552a09e4898bafdbed7137b019c87063054c31d3cf1d46a56aa15a5be587f8ccc&scene=21#wechat_redirect)（172人受访），四分之三的60岁及以上受访雇员不打算在65岁以前退休。

调查发现，受访者不打算在65岁退休的前三大原因分别为： 

**工作能让人保持活跃；** 

**生活更富有意义；** 

**保持活跃的社交圈子；** 

和钱有关的因素，包括存钱养老，以及支付房贷、车贷与其他开支，反而并非持续工作的主要原因。 

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（海峡时报 / 红蚂蚁制图）

副总理黄循财今年1月在新加坡政策研究所（IPS）的一场论坛中也说道，对许多人而言，工作不仅是收入来源，同时也为他们提供了尊严和意义：

*“随着国人越来越长寿，预期寿命越来越长，调查显示，只要身体还健康，大部分人都希望能工作久一些。”* 

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有调查指出，本地年长者不打算在65岁退休，财务状况并非主因。（海峡时报）

但除了“不想退休”的国人，是否有人其实是“不能退休”，因财务困境所迫而不得不在65岁后继续工作？

在收入偏低的65岁及以上就业居民中，有多少人是属于“不能退休”的范畴？

他们的月收入，是否足以支应前述国大研究报告中，1421元的年长者每月基本开销？

新加坡正快速迈向老龄化社会，越来越多人自愿，或不得不在65岁后工作。相关资讯有必要进一步被收集，并针对部分年长者可能面对的问题集思广益，建立共识。 

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