# 新加坡：将出台诈骗赔付方案减轻民众损失，银行与通信商或被问责

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Published: 2022-07-20
Source: 狮城新闻

新加坡诈骗案近几年逐渐成为一个严重的社会问题，正在损害广大民众的利益。

于是金管局表示，将出台一套计算骗案后承担多少损失的赔付框架中，下来几个月会展开公众咨询。

金融管理局成2021年2月宣布跟业界合作，推出一套公平分担诈骗损失的赔付框架后，原本打算在三个月内发表框架细节。

“然而，这当中复杂度较高，还要确保分担损失和责任的做法能让各方都更愿意对防范骗案负起责任，因此拟议框架的过程比原本设想的长。金管局十分清楚这套框架很重要，会尽快发表意见征求书。”

 *为什么要出台一套赔付方案呢？这还要从新加坡的诈骗案说起。*

假网站和简讯冒充新加坡国内税务局（IRAS）骗取个人资料，当局提醒公众提高警惕，并促请受害者向警方报案。

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不法分子假冒公用局发电邮，谎称可以为公众退款，向公众索要个人资料

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假冒政府官员行骗，今年1月以来，本地已有277人误陷假公安骗局，损失金额至少3030万元。警方提醒公众警惕类似骗局。

近几年，类似的骗局太多，让人防不胜防！

尤其以银行的钓鱼骗案最令人痛恨。

银行的钓鱼骗案又并非传统意义上的网络袭击，而是既有规模又有速度的大骗局，本地金融机构需要提升反诈骗能力，这包括要求客户确认后才转账、用生物认证取代简讯，以及大力推动利用银行应用完成交易等。

去年底发生的华侨银行钓鱼简讯诈骗案引发社会关注，有多名议员在国会上提出相关疑问。

金融管理局表示，诈骗案发生后，像比如说华侨银行有采取行动，但行动速度和强度有待加强。银行虽然增派了人手，但仍有受害者无法联系上银行。

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很多银行已聘请第三方，对防诈程序进行评估和建议补救措施，金管局将检讨评估，采取适当的监管措施，并监督银行落实措施。

而防止诈骗，除了民众提高防范意识，金管局和新加坡银行公会也需进一步检讨措施，以加强银行遏制、侦查和打击网络钓鱼诈骗的能力。这包括加强银行监测欺诈的能力，以识别可疑和异常交易。银行也应加强阻止可疑交易的能力，与客户联系，以验证交易真实性，客户怀疑账户被侵入，也可自行冻结账户。

金管局和银行也在探讨如何在更改账户信息，或进行高风险交易时，进行额外认证，而不只是通知用户。除了密码和一次性密码，银行将探讨如何扩大使用生物识别技术，并加大使用网银应用程序，进行身份认证、交易授权和发出通知。

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通信机构也可能须为诈骗案负责!

针对华侨银行为钓鱼简讯诈骗案所有受影响客户支付全额善意赔付，这种做法是一次性的，而不是为诈骗案设先例。由金管局领导的付款理事会正在探讨赔付框架，让银行客户和金融机构共同承担骗案损失，一些通信机构也可能须负责。

除了金融机构，通信基础设施的营运商在网络安全和防范诈骗方面，也发挥着关键作用。通讯及新闻部和金管局将考虑所有关键方的共同责任，以确保适当的问责制。

金管局非常重视涉及网上银行户头的诈骗问题，并与其他政府机构和银行业展开积极合作，以解决这个问题，而实施冷静期也是考虑的措施之一。

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新加坡金融管理局在探讨针对跨境转账实施冷静期的可行性，好让一些堕入骗局的国人能及时补救，保住钱财。 

而政府是否考虑对涉及跨境的高额、带有异常情况的资金转移，实行强制性或默认的短期冷静期，好让受害者在发现自己被骗后可及时阻止存款被转到国外。

目前，新加坡警察部队已经和新加坡的银行合作，能在一天内冻结接收诈骗资金的国内银行户头，但要冻结海外户头深具挑战性，因为这涉及不同司法管辖区的机构。

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虽然冻结海外户头极不容易，但这个领域最近取得了一些突破，例如在2021年6月至9月期间，马来西亚皇家警察和香港警务处通过与国际执法部门之间强力的信息共享和合作，破获了10个从事职业诈骗、网恋诈骗和冒名顶替诈骗的跨国犯罪团伙。

目前，金管局正与银行和付款公司合作，探讨采取额外措施以降低诈骗风险，但同时又不损害支付的速度和便利性。

其他还在探讨的措施，包括降低既定交易限额和通报门槛，加强欺诈监控系统，以更迅速地发现和阻止异常的资金转移。

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金管局将就建议的措施进行公开咨询，以明确金融机构和消费者在保护电子支付方面的责任，以及在发生欺诈交易时的责任分担原则。

骗子们使用的手段将会越来越复杂。在网上交易时，大家都必须非常小心，永远不要为那些好得令人难以置信的网上交易动心，不要点击未经验证的连结，切勿向任何人泄露网上银行凭证或密码，密切监控交易通知，以尽早通报任何未经授权的付款，增加追回款项的机会。

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