# 贫富收入差距大幅缩小 新加坡基尼系数降至近20年新低人

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Published: 2020-03-24
Source: 狮城新闻

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根据新加坡统计局提供的最新数据，即使在不纳入政府额外补助与津贴的情况下，反映本地受雇居民住户收入差距的基尼系数也显著地从2018年的0.458降低到0.452。报告也显示，尽管去年经济增长显著放缓，本地各收入阶层的工作收入仍取得实际增长。

我国社会贫富阶层之间的工作收入差距大幅缩小，用以衡量收入分配的基尼系数降至近20年来的新低。

根据新加坡统计局提供的最新数据，即使在不纳入政府额外补助与津贴的情况下，反映本地受雇居民住户收入差距的基尼系数（Gini Coefficient）也显著地从2018年的0.458降低到0.452，比2001年的0.454还要低。

如果考虑政府转移与各项税额的收入分配效果，去年的基尼系数则进一步降至0.398。

统计局昨天发布的《2019年住户收入主要趋势》报告也显示，尽管去年经济增长显著放缓，本地各收入阶层的工作收入仍取得实际增长。

不过，经济表现疲弱似乎更严重地打击属高收入阶层的行政与管理级员工，根据报告，收入最低10%与第11至20收入分位数的受雇居民住户，收入增长分别为4.4%和4.6%；与之相比，收入最高10%住户收入增长只有0.4%。

基尼系数若为零，表示社会收入分配绝对平均，1是绝对不平均。我国2000年的基尼系数为0.442，该系数在2007年一度攀升至0.482，近几年则保持平稳，从2013年起徘徊在0.460左右。

报告这次首次点出，目前我国收入最低10%的受雇居民住户，当中有些人也拥车（14.5%）、聘请女佣（12.7%）和住私人住宅（7.1%），以显示即使是在个别收入分位数的住户，家庭状况也会随时间改变。

学者：反映政府应对措施见成效 

政府在2018年将社会不平等现象上升至国家重点要解决的问题，以对抗社会分化。针对此次数据显示去年基尼系数大幅下滑，受访学者指出，这反映政府在应对不平等问题方面的措施有所成效，但同时基尼系数也无法体现出社会不平等的全貌。

新加坡国立大学社会学系陈恩赐副教授认为，政府过去一年加大力度针对性地提升低收入工人的薪资，并且也全面提倡员工提升技能，这些都可能改善弱势家庭的处境，并缩小贫富差距。

例如，以低薪员工加薪情况来看，全国工资理事会去年中就宣布放宽低薪员工的定义，其基本月入上限从1300元调高至1400元。

官委议员、新跃社科大学商学院副教授特斯拉博士（Walter Theseira）则解释，基尼系数不考虑收入以外的资产，如股票和房地产，因此不一定能完整反映人们拥有的财富。

他指出，2019冠状病毒疾病（COVID-19）给经济带来不确定性，相信下来会对各收入阶层国人都带来冲击，而世界各地贫富差距扩大的趋势不容小觑，我国政府必须不断加大力度，减缓社会不平等问题。

新加坡国内生产总值（GDP）去年全年增长0.7%，为全球金融危机以来最低，但这没有显著影响各阶层本地居民住户的收入增长。根据统计局的趋势报告，本地受雇居民住户包括公积金在内的人均工作收入中位数，较前年的2792元增加4.8%，达到2925元。

若将通货膨胀率考虑在内，收入实际增长仍强劲，达4.3%。

受雇居民住户指的是以新加坡公民或永久居民为一家之主，并有至少一人工作的住户。从长远来看，居民住户人均工作月入中位数也取得实际增长，2009年至2014年的年均增长为3.2%，2014年至2019年的年均增幅则达4.1%。