产业调研 新加坡农业食品发展背景及策略

2022年08月19日   •   3933次阅读

新加坡食品与农业科技

新加坡农业发展历史与特殊国情

1819年,当新加坡成为英国殖民地的时候,便开始种植并交易各种香辛料如肉桂和豆蔻。直到20世纪70年代,新加坡的土地上还曾有过果园和养猪场。而在1965年国家独立之后,随着经济从第三世界向第一世界转变,新加坡从土地密集型农业向其他附加值更高的方向转移。到20世纪90年代,新加坡初级生产被限制在六个农业区域,占地约1500公顷,不到其总面积的1%。

而在2008年,人为引发的“粮食危机”因供应中断震惊了世界,也给这个依靠粮食进口的国家敲响了警钟。新加坡开始重视“粮食安全”问题,也逐渐拥有了以下意识:

1、鼓励本地生产以保障国内粮食安全;必须搜寻多样化的粮食供应来源,加强建立与主要出口国的战略伙伴关系。

2、重整粮食生产和加工部门,要将其作为一个潜在的增值方向培育新生计,以技术为核心促进产品增值出口。

3、发展一个积极活跃的可持续的农业食品生态系统。新加坡虽然岛国土地稀缺资源匮乏,但是如今新加坡农业食品生态系统正在迅速的发展。除了核心部分的参与者(包括农业产品直接生产加工分销),还拥有国家政策法规、质量监控、研发机构、教育推广、融资、孵化器加速器等其他支持部门共同完善农业食品生态系统。

“30 By 30 ”国家战略

富裕的新加坡虽然在在经济学人智库(EIU)2019年全球食品安全指标排名中以87.4分位居榜首,但这并不意味着新加坡可以放宽心。根据调查,新加坡90%的食物都是向170个周边国家进口,只有8%的蔬菜是本地种植供应本地需求。进口多元化虽然是核心战略, 但是新加坡容易受到新趋势的影响。第一,随着人口的增长,预计到2050年,全球对食物的需求将增加50%。第二,气候变化将导致气温上升、可耕地减少、天气不可控,对全球粮食供应造成更大压力。新加坡也会面临通货膨胀、并不乐观的食品议价能力和供应缺乏的挑战。第三,各国越来越关注国内,将自身需求置于国际贸易之上。

因此新加坡在2019年4月成立新加坡食品局(SFA),并于2019年推出一项国家级别的战略,希望在2030年能实现粮食生产供应达本地所需的30%,被称作为“30 By 30”战略。而SFA整合了目前所有与食品相关机构的职责,严格把控整个供应链的食品安全监管。

SFA新加坡食品局将从以下方向支持此战略:

第一:以更少的资源促进可持续发展。

SFA将与农业食品企业合作,帮助其向高产、适应气候变化、资源高效利用和可持续技术的方向转型。科学技术是帮助农场“少花钱多种植”的关键因素。

第二:为本地农场采用创新农业技术与研发R&D提供了强有力的资金支持。

例如政府投资6300万美元设立的农业生产力基金(APF),将资助具有更好环境控制能力和生产能力的高新技术、高产农业系统。APF已承诺提供3800万美元,支持110个农场,并资助技术的研发和试验。

SFA将帮助新加坡与主要合作伙伴建立海外发展战略关系。SFA将继续支持新加坡的公司在海外扩张和发展,出口本地公司在新加坡开发的城市解决方案。通过海外投资,企业可以克服土地和人力的限制、进入新的更大的市场,从而获得规模经济,还可以将食品出口回新加坡,为新加坡的食品安全做出贡献。

一些本土农场已经开始尝试,例如Sustenir进入中国香港,SkyGreen(世界首个低碳环保液态驱动的建筑室内农场)进入中国大陆。SFA也会继续与其他政府机构合作,协助本地农业食品业走向国际化。

国家全力投入

研究机构新加坡A*Star

新加坡的科技研究局A*Star在2020年4月成立的新研究机构SIFBI(Singapore Institure of Food and Biotechnology)由淡马锡控股投资,它将A*Star在食品结构工程、生物技术、农业食品技术和食品安全等领域的研究能力汇集在一个屋檐下,以目前的合作为基础,更好促进新加坡农业食品生态系统的经济价值获取。SIFBI能让餐饮业和各方合作伙伴更方便地在同一个接口连接合作,同时SIFBI还将与食品生态系统里的其他研究伙伴密切合作,如新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡食品局SFA、国家食品科学中心NCFS。SIFB还为缺乏相关设施的创业企业配备实验室和试验厨房,加快有前景的食品技术在新加坡的商业化。

新加坡企业发展局

新加坡企业发展局(ESG)采取了各种措施支持农业食品技术和创业生态系统的发展,并推动科技深度商业化。首先,ESG拨款5500万新元加速本地农业和水产公司发展,并和有潜力的农业初创公司合作,帮助科技转型升级。2018年9月,新加坡种子资本SEEDS Captial(属于新加坡ESG投资部门)发出公告邀请合作伙伴共同投资新加坡农业食品科技领域的初创企业。SEEDS Captial种子资本也积极支持包括GROW(亚博创投的加速器),Trendlines农业食品基金,VisVires new Protein, ID Captal, Hatch等国外孵化器,加速器和投资公司。由此可见,ESG和SFA在继续培养本地公司的同时,还吸引全球知名企业、风险投资家加速器落户新加坡,帮助有潜力的创业公司在新加坡当地建立研究室,并培养创业者。这些举措都是在进一步刺激新加坡农业食品生态系统里不同层面的玩家之间的合作。

政府打造积极生态系统和商业环境

政府的积极投资对于支持新加坡农业食品生态系统发展至关重要,政府曾为“30 By 30”战略推出一项1.4亿新元的计划。而政府的投资部门淡马锡控股(Temasek Holdings)也一直活跃在食品技术这个蓬勃发展的领域,它投资了Sustenir,此公司在新加坡本土首创培植出了草莓。淡马锡还是Impossible Foods和 EatJust等美国替代蛋白巨头的早期股东。新加坡通过食品技术领域的投资、人力资源的投入、政府在各个阶段的支持,已经发展成为亚洲领先的“食品技术创新的硅谷”。

新加坡还通过初创企业推介活动和竞赛平台挖掘一系列有前途的农业技术宝石,例如由新加坡ESG支持的Ag-Ignite竞赛、亚洲室内农业大会(Indoor Ag-Con Asia)等农业科技相关活动,在创造创新、融资和国际化机遇方面发挥着重要作用,并将企业与全球专家、科研人员和投资者等行业利益相关者联系在一起,创造共同合作的机会。

综上所述,政府的政策支持和政府机构的相互合作,形成了良好的商业环境,并能够与全球互相连通。新加坡在工程和制造领域具有深厚的研发专长,加上可靠的知识产权和清晰的监管框架,这些特点为农业食品技术的技术转移和产品研发奠定了坚实基础。另外,新加坡强大的创新氛围可以使新加坡成为农业食品技术扎根的有利之地。

随着科技的进步和城市化进程的发展,人工智能、物联网和数据分析等新技术正在辅佐城市农业。室内垂直农业已成为新的产业投资热点。下期将带来新加坡城市农业发展的分析,敬请关注。

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