# 新加坡满街人不戴口罩，为什么

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Published: 2020-01-29
Source: 狮城新闻

根据法新社报道，当地时间1月26日深夜，世界卫生组织（WHO）表示，“面对的2019新型冠状病毒疫情，**中国风险非常高**，而**区域与全球面对的风险水平高**，此前称风险中等的说法是错误的”。

尽管现在把风险调为“很高”和“高”，世卫组织对新型冠状病毒肺炎疫情“**尚未成为全球性的卫生紧急情况”的判断维持不变**。

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世卫组织紧急委员会将在十天内再次讨论新型冠状病毒疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

已经有专家呼吁世界卫生组织尽快宣布“疫情已形成全球紧急状态”。各国对此持续高度关注。

**各地、各国严防死守**

1月27日，中央对武汉疫情再发指示，要求各级党委在这场“严峻斗争”中科学判断形势，统一领导、指挥和行动。国务院总理李克强则亲临重灾区武汉，指导防疫工作。

为防病毒进一步扩散，各地不断调高应对措施。例如，浙江省1月27日通知，省内各类企业不早于2月9日24时前复工，学校延期至2月17日之后开学。

同日，韩国成立“新型冠状病毒感染症中央应急处置部”，并将传染病预警级别从“注意”上调至“警戒”。

美国国务院将中国的旅游预警级别从第2级升高至第3级，新冠病毒主要疫区湖北省的旅游预警级别则为第四级。加拿大则敦促该国公民取消前往中国湖北省的所有旅行计划，涵盖地区包括武汉、黄冈和鄂州。

在**新加坡**方面，从（1月28日）起，采取**三项临时措施**： 一、在1月14日之后从中国大陆返新的学生和学校职员、医护人员与乐龄护理人员，**强制进行14天缺席假**。如果是由政府管理或资助的学校和医疗机构，这14天缺席假属于“有薪事假”（paid leave），人力部鼓励私人业者也同等对待。

根据政府掌握的信息，过去14天共有约2500名学生和教职员去过中国，当中有5人去过湖北。国际学校和私校等则不在这个统计人数中。

二、从明天（1月29日）起，新加坡将**加强机场边境防护**，派遣医疗团队在廊桥留意从中国入境的旅客有无身体不适，**所有入境航班的旅客也须接受体温检测**。

三、扩大旅游警示范围，吁请国人**不要前往湖北省**，如无必要，也应尽量避免前往中国。 

（1月28日）又增添一条临时措施：从明天中午12时起，持有中国湖北省签发护照的旅客，以及在过去14天内去过湖北省的新访客，将不得入境新加坡，或在新加坡转机。

**李显龙：提高警惕，做好个人防范，保持冷静，如常工作与生活**

早在1月23日下午，新加坡发现3起疑似病例之后，卫生部宣布成立**跨部门工作小组**，由由卫生部长颜金勇和国家发展部长兼财政部第二部长黄循财联合领导，由副总理兼财政部长王瑞杰为顾问，小组成员包括多个部长。 当晚，新加坡就出现首起确诊病例。 

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总理李显龙两次针对新型冠状病毒肺炎发言。第一次是在1月23日，他在于瑞士达沃斯接受随行媒体访问时强调，本地吸取了2003年沙斯疫情的经验，在基础设施、医院、隔离病房、科学检验等方面，都加强了应对能力。全新的国家传染病中心也已从去年低逐步启用。

他说：“这个病毒看起来致命性不及沙斯（SARS），但谁也说不准，因为病毒可能会变种。我们必须竭尽所能做好准备”“我们可以**如常生活，做足必要的防范措施，但不必惊慌。**”

在同个访问中，他也说，中国已改善应对这类公共健康危机的处理方式，了解到不能隐瞒疫情，越是公开，越能有效对抗疫情，并和他国合作控制病毒的传播。

1月27日，李显龙回到新加坡。他在Facebook上留言，农历新年和新型冠状肺炎期间，新加坡人仍得继续工作和生活，确保国家系统平稳运行，一切顺利。在这期间应**提高警惕，并做好个人防范措施，但也要保持冷静，如常工作与生活**。 

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**传染病中心主任：未出现症状的人，无须戴口罩** 武汉23日封城令一出， 24日新加坡本地就出现口罩抢购，很多地方就**经常买不到口罩**了。 

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图源：微信朋友圈 让许多网友（尤其是中国网友）不解甚至有点着急的是，新加坡**街上没多少人戴口罩**。 

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《联合早报》1月25日报道引述新加坡国家传染病中心主任梁玉心教授说，“戴口罩的目的是确保病患不四处散播唾液、鼻涕等带有病毒的体液。若出现咳嗽、流鼻涕等呼吸道症状，**患者必须负起责任戴上口罩**，才能保护身边人的安全。而那些**未出现呼吸道症状的人，无须戴口罩。**” 梁教授也指出，普通人只需使用一般的手术口罩，而不是N95口罩。N95口罩是专供医护人员的，必须经过专业的训练，不在脸部和口罩之间留下空隙，才能正确穿戴N95口罩。

新加坡政府昨天（1月27日）发出的Whatsapp信息也重复了这个信息： 

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专家和政府的这个说法很快**受到一些网友的质疑**。 

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当然，也不是所有网友都认为在新加坡非戴口罩不可的。 

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这位网友就直接为“**我出来就把口罩丢了**”而雀跃。 而且，满大街的人，戴口罩的确实很少。 虽然今天樟宜机场的旅客戴口罩的明显多了起来。 

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动图来源：尚磊医生 

**两国对待“戴口罩”差异如此之大，** **为什么？** 简简单单的“戴不戴口罩”一事，为何两国之间差异如此之大？ 很明显，两国**疫情程度不一**。在中国大陆，从去年12月1日在武汉金银潭医院出现首起新型冠状病毒肺炎病例至今，疫情至少已持续了近两个月。

乔治敦大学传染病专家丹尼尔·卢西（Daniel Lucey）认为，由于病人在感染和症状出现之间病毒有一段潜伏期，最早在去年11月就可能在人群中传播。 经武汉官方确认，由于春节返乡和疫情爆发的影响，在23日封城之前，已有500多万人离开武汉。其中，近30万人是在武汉宣布封城的八小时内离开的。换句话说，大部分离开武汉的人早在封城之前就离开了，散布到中国国内外各地。

另，2019新型冠状病毒肺炎很可能是无症状传播，也就是说，没有症状的人可能不知道自己已经感染了病毒，但却能把病毒传染给别人。

无论从时间上（近两个月）或地理上（500万人散布国内外各地）或病毒传播特征（无症状传播）来看，尽管1月23日武汉封城是必要而且有效之举，疫情蔓延已是事实。

然而，在一定程度上，这种**扩散基本上是控制在中国境内的**。这也是世卫组织之所以判断中国面对的风险“非常高”而区域和世界为“高”。

**“非常高”和“高“还是有差异的。** 这大概就解释了为何新加坡街上很少人戴口罩。

因为**没有紧迫感**。或者说，现在还没有普遍出现在中国社会的那种紧迫感。

还有一点，纯猜测。没有紧迫感的另一个原因会不会是传说中“新病毒不耐高温”？所以，在热带的新加坡人没有紧迫感？ 

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无论如何，当前的情况就是：新加坡街头很少人戴口罩。

**七例确诊皆为输入性病例**

一个关键是新加坡目前的所有7例确诊者皆为输入性病例，而且都来自武汉，还没有出现从中国其他地方传入新加坡的病例。

这说明两件事：一、尽管疫情严峻，但中国各地控制尚得力；二、新加坡没有出现社区传播，至少目前没有。

当然，未来几天**如果出现非武汉旅客的输入性病例或新加坡社区传播**，一点也不意外。 

所以，谨慎为上。因此，出现那四个临时防疫措施：强制进行14天缺席假、加强机场边境防护、扩大旅游警示范围、湖北籍旅客及过去14天内去过湖北省的新访客暂停入境和转机。

**防疫措施会不会进一步加强？**

防疫措施会不会进一步加强？得视事态发展而定。 新加坡执行 “疫情应对系统”（Disease Outbreak Response System Condition，简称DORSCON）框架，根据疫情轻重程度，通过绿、黄、橙、红四个颜色统一协调全国各界应采取的防治措施。 

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由于新型冠状病毒肺炎在新加坡本地还没出现社区传播的现象，所以目前把应对级别定为**第三级的“黄色”**，但所采取的一些措施已达到**第二级的橙色级别**，超越黄色级别。

例如目前已经推行的隔离、体温检测或限制医院访客等措施，就属于橙色级别。 

如果近两天发生几何倍数确诊或社区传播，很可能宣布进入橙色级别警戒。

日前，中国国家卫生健康委员会指出，新型冠状病毒肺炎在潜伏期内，即使未出现症状时也有传染性。另一方面，新加坡国家传染病中心主任梁玉心教授接受《联合早报》采访时说，病毒在潜伏期就有传染性的说法**尚未有确凿证据**，目前对此没有定论，还需要继续进行研究。两国的对此判断不同，因此采取的措施就大异。

新加坡政府跨部门小组联席组长、国家发展部长兼财政部第二部长黄循财说：“我们所采取的措施必须依据数据和医疗指导……我们**无须过度反应**，这不是新加坡的做事方式，我们**要保持冷静**。” 尽管如此，黄循财强调，新加坡政府针对任何情况已有应急计划，**必要时会“不惜努力和资源”**，实施更严厉的措施。

根据疫情应对系统DORSCON框架，如果正式进入第二级（橙色），会采取包括**关闭出现病例的学校等措施**；如果进入最高（也就是最严峻）的红色级别，将采取措施包括：**关闭所有学校、取消大型公众活动、强制降低商业活动、下令企业员工留家上班等。** 

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**新加坡现阶段的其他措施**

现阶段，新加坡政府和工会还出台了哪些措施？

**【贸易工业部】**

目前较关注的是和旅游业相关的行业，包括旅行社，酒店业，餐饮及零售业，以及航空业等。

为了帮助企业减轻成本，避免陷入财务困境，以致裁员，贸工部目前考虑的援助措施包括：**税务回扣、降低外籍劳工税**等。

贸工部将与商会与商团合作，随时推出措施援助商家和员工。 在2003年沙斯期间，新加坡政府推出2.3亿新元（约12亿元人民币）的紧急配套，协助旅游、酒店、航空和交通业者渡过难关。

**【财政部】**

每年二月，新加坡政府向国会提交新一年的财政预算案供辩论和批准（编按：新加坡政府的财政年度是每年的4月1日至下一年的3月31日）。如有必要，新政府财政预算案将提出**额外援助措施**，政府也会确保国家有足够财政资源，援助企业和弱势群体，以及促进本地经济。

**【人力部】**

要求雇主了解政府发布的警示和措施，尽快落实有关措施，人力部会与商会与商团、新加坡全国雇主联合会和各工会合作，**为雇主提供支援**。

**【全国职工总会】**

将与政府和雇主合作，推行各项应对措施，确保所有员工利益获得照顾，同时，**制定应对肺炎疫情的劳资政指导原则**。

**疫情对新加坡的潜在影响** 疫情对新加坡的潜在影响至少有三方面。

**一、对公共卫生与健康的影响。**这点不必多说。根据各方的公开信息，估计传染指数目前介于2.6与2.9之间。这个指数意味着，每名病人平均感染2.6至2.9个人。当前，人类对疫情传播情况和程度尚未完全掌握，对病毒的防治方法和有效措施尚未完全掌握，对疫情的持续时间更无法掌握，只能说，一边得人定胜天，一边还是得老天保佑。

**二、经济。**2003年沙斯期间，仅仅4月至6月三个月时间，新加坡经济增长就同比萎缩了4.2%。今日世界格局与2003年有了很大差异，各国之间的相互依赖度更高，采取隔离措施肯定对经济活动产生极大的负面影响。

如果世卫组织世卫应宣布全球紧急状态，尤其如果宣布中国大陆为疫区，那么，对世界经济产生的影响恐怕史无前例。

尤其考虑到两点——中新两国的高度经贸合作、新加坡的高度外向型经济，一场突如其来的严重国际疫情**对新加坡的杀伤力只会比中美贸易战甚至朝鲜核危机还大**。 

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**三、本地政治。**新加坡来届大选必须在2021年4月之前举行。虽说一般认为尽管面对越来越强劲的竞争，人民行动党蝉联执政没有问题，但是，执政原本就面对着不乐观的经济局势，现在加上更为难以预料的疫情，执政党能否交出令人满意的成绩单？能否说服选民再次把选票投给自己？这个恐怕不易答。如果防疫不力，说不定还得像周市长一样“自愿革职”或被选民革职。

另一方面，从本次应对疫情的政府跨部门小组的组成，我们可以看出一些迹象——除了小组联合组长之一的颜金勇（卫生部长）是第三代部长，其他10人皆为第三代部长，包括行动党内定的第四代首脑正副人选的王瑞杰（副总理兼财政部长）以及陈振声（贸易工业部长），还有其他几个第四代部长如王乙康、黄志明、李智陞、杨莉明等。

很明显，此次应对由第四代部长一力承担，也一体承担。 

可以说，此役为**行动党第四代核心团队的上岗考核**。

**现在我们能做些什么？**

目前能做的，在我们个人来说，恐怕还是那几个最基本最原始的事：从受影响地区过来的人们注意自我隔离，避免去一些公共场所，做好个人的防护，如果出现发热、胸闷等疑似症状要及时就诊， 勤洗手…… 还有…… 在人多的公众场所还是把口罩戴上吧。 

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新加坡国家传染病中心主任梁玉心教授说：“手术口罩很容易使用，它分为内外两层。内层可以吸收呼吸道释放的大多液体，口罩因此可以阻挡人们咳嗽、打喷嚏和讲话时释放的液体。”

专家的话，还是要听的。 

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