# 印尼想学伊朗在马六甲海峡收“过路费”，是讲错话还是真有所图？

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Published: 2026-04-27
Source: 狮城新闻

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印尼财长早前突然声称，印尼正考虑向行经马六甲海峡的船只收取通行费。（欧新社）

**作者 李国豪**

印度尼西亚财政部长普尔巴亚日前突然语出惊人，称印尼正探讨在马六甲海峡对往来船只征收通行费。

此话一出，国际社会一片哗然。毕竟，马六甲海峡作为全球海上贸易的关键通道，重要性绝不亚于目前被实质封锁的霍尔木兹海峡。

普尔巴亚还坦言，他们可以参考伊朗在霍尔木兹海峡的收费制度。

眼见普尔巴亚的言论引起轩然大波，印尼外交部长苏吉奥诺赶紧出面灭火，强调印尼不会在马六甲海峡征收通行费，因为这违反了该国已签署的《联合国海洋法公约》。

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普尔巴亚语出惊人，称印尼正探讨在马六甲海峡征收通行费。（路透社） 

马六甲海峡其他周边国家亦火速出面澄清。

马来西亚外交部长莫哈末哈山说得更直接，他强调马六甲海峡不是印尼说了算，沿岸国家包括新加坡、马国、印尼和泰国都有权“话事”，且在取得共识前，任何一方都不能单方面行动。

新加坡外长维文接受媒体访问时则重申新加坡一贯立场，即马六甲海峡及新加坡海峡都必须对所有船只开放，收过路费这种事新加坡绝对不可能参与一份。

“新加坡不会参与任何试图在本区域进行封锁、拦截或征收通行费的行动。”

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维文重申新加坡捍卫航行自由的立场。（CNBC） 印尼财政吃紧 财长发言试水？ 

但无风不起浪，近年来，印尼总统普拉博沃执意推出免费营养餐等耗资巨大的政府计划，使印尼财政陷入了巨大压力。

外界难免联想，印尼财长的发言是在试水温，该国搞不好真的起心动念，试图透过向行经马六甲海峡船只收费弥补其财务短缺。

更值得一提的是，印尼提出向通过船只收取通行费，乍看之下是向伊朗取经，但实际上印尼可能才是这一构想的鼻祖。

早在2000年代中期，印尼就曾因该国海域附近海盗泛滥，提出一种类似“保护费”的建议。

由于当时海盗经常藏匿在马六甲海峡西侧印尼苏门答腊岛的隐蔽海湾中，伺机劫持经过的货船和油轮，无力全面监管自身海岸线的印尼曾提议向过境船只收取一笔费用，作为海峡安保工作的资金。

当时对印尼收“保护费”反对最力的，正是新加坡。

新加坡作为开放型经济体，是全球最繁忙的港口之一，一旦印尼收取通行费的计划得逞，新加坡的利益势必严重受损。

印尼最终放弃该项提案，转而与新加坡、马国，以及后来加入的泰国联手，共同在海峡展开空中巡逻，海盗的活动数量随后也显著下降。

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新加坡港口的吞吐量位居全球第二。（档案照片） 

此次印尼财长普尔巴亚旧事重提，印尼外长苏吉奥诺虽出面缓颊，但《经济学人》质疑，在以规则为基础的世界正面临考验之际，这或许只是聊胜于无的安慰，印尼如此高调抛出这一想法，意味着马六甲海峡的通行费课题未来恐怕仍将不可避免地再次浮出水面。

无论如何，站在经济的角度，印尼浮现这种想法，无疑是杀鸡取卵、短视近利。

一方面，这势必触怒国际社会，妨碍航行自由的印尼将成为众矢之的，更会触及新马的核心经济利益，使东盟伙伴关系陷入考验。

另一边厢，一旦阻碍贸易通道，推升全球通胀，原物料成本飙高，印尼本身也将无法幸免于难，自身经济利益受损。

理性抉择是否迫使印尼打消这一念头，犹未可知，但新加坡作为马六甲海峡的利益相关方，接下来更要站稳立场，以外交智慧避免这桩闹剧上演。

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