# 百年光耀18 新加坡为什么在全世界没有一个“敌人”？ URL: https://www.shicheng.news/v/AWxbJ Published: 2023-09-19 Source: 狮城新闻 今年是李光耀诞辰100周年。李光耀（Lee Kuan Yew，1923年09月16日~ 2015年03月23日）新加坡华人，祖籍广东省梅州市大埔县高陂镇党溪乡 ，毕业于新加坡莱佛士学院，新加坡人民行动党创始人。新加坡建国总理，被誉为“新加坡国父”。2018年12月18日，李光耀获得“中国改革友谊奖章”。 ![百年光耀18 新加坡为什么在全世界没有一个“敌人”？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300085.avif?1695099606) 为纪念“李光耀诞辰100周年”，本号推出“百年光耀”系列文章，敬请关注。 新加坡又有东方的以色列之称，但以色列周边国家关系紧张，故中东地区成为“火药桶”。而新加坡周围国家关系和谐，新加坡也被称之为世界最安全的国家之一， 川普与金正恩会面，习近平与马英九会面，两岸的汪辜会谈都在新加坡举行的。正因为新加坡在全世界没有一个“敌人”，所以一些会谈都安排在新加坡了。 1965年，新加坡被马来西亚“赶了出来”，被迫成立了”新加坡共和国“ 。全世界除了新加坡以外，还没有一个国家是”被迫独立“的，这在全世界是”独一份“ 。二战后，全世界被分裂的国家无一不关系紧张，甚至“兵戎相见” ![百年光耀18 新加坡为什么在全世界没有一个“敌人”？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300086.avif?1695099606) 如二战后发生的韩战、越南战争、德国的柏林墙等等，双方都好像有不共戴天之仇，都想一口吞并了对方。而新加坡在全世界没有一个敌人， 连和把她赶出去的马来西亚也是“好聚好散”，分家后虽然也发生过领土纠纷，但是双方始终坚持“君子动口不动手”，按照国际法来解决纠纷。 新加坡在1965年成立共和国之前，历史上没有作为一个国家存在过，所以不存在外交问题。而新加坡被马来西亚”赶出来“后，作为一个独立的国家，外交至关重要。 李光耀领导的新加坡外交，基本上实施的是：一个主义、两个基本点、三讲三不讲和四项基本原则。 一个主义 一个主义--实用主义 。新加坡的外交政策必须根据新加坡的实际需要，如果要归纳出某种理论的话，那就是“实用主义”。治理国家的主要原则就是“实用主义”。 “实用主义”遵循的是：为我所用，对我有用。现实主义的外交理念，要求新加坡的一切从国家的利益出发。李光耀就曾经多次对研究新加坡问题的人说过，不要研究那些对新加坡没有用的东西， 什么对新加坡有用，并且能够实行，就研究什么。新加坡在任何时候、对任何国家建立外交关系，必须对新加坡有直接利益，或者不为新加坡制造麻烦、制造问题。 1973年，时任外交部长的拉惹勒南说，治理国家的几个原则: 第一就是是实用主义，志向和能力必须配合，千万不要得罪那些你不能对付的国家。 二战中日军仅用6万多人，就击败了当时的“日不落帝国”--强大的十几万英军，而且俘虏了13万英军，一般人都认为这是不可思议的。其实也很简单，日军占领马来西亚后，就切断对新加坡的供水，不战而胜英军被迫投降。现在的马六甲海峡，周边有许多国家有能力封锁控制，只要哪一个国家封锁了马六甲海峡，新加坡也就被控制了， 所以对新加坡这个小国来说，谁也得罪不起。 李光耀说，我们处在马来群岛的中心，这就使我们的地位具有战略性和重要性了，正因为如此，如果我们举措不当，就会招来大灾祸。由于许多其他原因，这一带是今天世界的严重冲突点之一，而我们正好掌握著这个神经中枢。 面对复杂的国际形势，李光耀作为一个小国的总理，实际上也是“第一外交部长”、“第一国防部长”，因为新加坡的战场，主要就是“谈判桌”，如果在“谈判桌”上谈判失败了，可以说新加坡也就失败了。因为新加坡国家太小了， 谁能够控制马六甲海峡，谁就能控制新加坡，而周边能够控制马六甲海峡的国家大有人在。因此，地理位置赋予新加坡活跃外交的同时，也要求新加坡要充分考虑国家安全，谨慎外交。必须要更加灵活和审慎地处理各种敏感和复杂的问题，以保护国家的利益和安全。 两个基本点 两个基本点：一是不想沾人光 ，二是不能被人欺。这两个基本点实质上就是“生存与安全”的两大问题。“不想沾人光”就是生存不能依靠别人，要想生存下去，就必须发展经济，而发展经济必须靠自己。“不能被人欺”就是必须建立自己的“枪杆子”，要有自卫能力、要有“话语权”。 1. 不想沾人光 李光耀经常说，没有人欠新加坡的。新加坡要想生存下去，主要就要靠自己，要自力更生。因为别的国家，很少会挺身来援助一些与他们没有利害关系的国家。 饭碗靠自己找，住房靠自己造。建国一开始，对外，投资自己找。李光耀就在全球进行招商引资，重点是美国、日本和欧洲。请他们来新加坡投资，解决新加坡人的“吃饭”问题。 对内，住房靠自己造，成立组屋建设局，在全岛“大兴土木”建造组屋，解决老百姓的“住房”问题。 新加坡在东盟中，一般人都会以为与最近的马来西亚关系最好。其实，关系最亲密的不是左邻右舍的“大国”，而是远隔海峡的小国--只有40多万人口的小国文莱，新加坡与文莱可以说“亲如一家”，相同的小国，相同文化，文莱也是以华人为主。 许多国家与文莱打交道，都是看上文莱有丰富的石油资源，名副其实的“富得流油”，把它看作“唐僧肉”都想沾它的光“吃一口”，而李光耀与文莱苏丹之间的关系真正是“君子之交”，李光耀从来没有想到要想沾人家的光，所以新加坡与文莱之间的关系可以说“亲密无间”，两国的货币一直可以通用，而且一直兑换为1：1， 保持多年始终不变。 2 .不能被人欺 1965年8月9日，当李光耀在马来西亚军警的“保护”下，不得已宣布新加坡“独立”时，李光耀就深深地感到，必须建立一只自己的军队了，不然的话，就没有“说话”的自由、国家的“自主”！ 目前，新加坡的年国防经费开支约在GDP的5%左右，2023年的军费开支达到了114亿美元，在东南亚地区遥遥领先于泰国和越南，成为东南亚人均国防开支最高的国家。100多亿的军费开支，来保证新加坡“不能被人欺”及小国的“话语权”。 作为一个小国，新加坡面临着来自各个方面的安全威胁，包括恐怖主义、海盗活动以及网络犯罪等。为了确保国家的安全，应对军事威胁，新加坡政府采取了多种手段，包括加强军事力量、制定严格的法律法规以及加强国际合作。 新加坡政府一直致力于建设强大的国防力量。尽管国土面积有限，但新加坡却拥有一支现代化的军队，并且在军事技术方面取得了显著进展。新加坡的军队规模相对较小，仅有7万人。但其现代化的武器装备和高度专业化的军事力量，使得新加坡在地区安全中发挥着重要的作用。 新加坡军队还积极参与国际军事演习和合作，与其他国家建立了紧密的军事关系，以提高自身的国防能力。 1959年，在第一次独立时，李光耀多次挽留英军，推迟撤回英国。英国撤军后。为了确保亚太地区的平衡，美军在新加坡设立海军基地和空军基地，以确保这一地区的稳定与新加坡的安全。 ![百年光耀18 新加坡为什么在全世界没有一个“敌人”？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300087.avif?1695099606) 3. “毒虾战略” 新加坡在国防上实施的是“毒虾战略”。大国是大鱼，小国是小虾。新加坡是小虾， 是一只有毒的小虾，你要想吃我，你也会中毒，咱们“同归于尽”。 小国也有小国的尊严，1964年，一个印度尼西亚人在新加坡煽动种族矛盾，被新加坡判处死刑，印度尼西亚政府的军舰开到了新加坡的大门口进行威信，要求新加坡对罪犯免除死刑。李光耀认为，按照新加坡的法律，必须处以死刑。后来李光耀找个机会，到印度尼西亚范围，取得印度尼西亚的理解，两国又和好如初。 新加坡独立后不久，越南战争结束。越南时任总理范文同对李光耀说，新加坡在越战中发了“战争财”，现在越南“解放”了，需要经济建设，新加坡应该支援越南的经济建设。言下之意就是想敲新加坡的竹杠，要新加坡“出点血”。李光耀认为，你们打你们的战，我做我的生意，我发不发财与你们没有关系，我们没有“义务”支援你们的国家建设。如果大家都平等做生意，新加坡仍然是欢迎的。不搞无偿援助，但是可以投资。1994年两国关系发展迅速，经贸往来频繁。新加坡厂商踊跃在越南投资设厂，居越南外资的首位。 4. 发挥国际组织作用 发挥联合国的保护伞作用， 新加坡缺少水，与马来西亚一分开，双方就签订了供水合同，并且送到联合国备案，确保双方都不得反悔。同时，新加坡尽量利用雨水国内设立了多个“蓄水池”（ 在中国称之为湖泊），大力发展海水淡化，尽量提高自己的供水部分。 还有，新马之间曾经发生的岛屿之争，以双方的武力来说，新加坡完全有能力强行占领该岛屿。但是，新加坡坚持以谈判或者国际法庭仲裁来解决问题，一切以国际法庭判决为准。即使法庭的判决对新加坡不利，也坚决执行。 ![百年光耀18 新加坡为什么在全世界没有一个“敌人”？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300088.avif?1695099605) 三讲三不讲 中国人都知道有个“三讲”，即讲政治、讲学习、讲正气。新加坡的外交政策却是“三讲三不讲”：讲经济不讲政治；讲实际不讲理论；讲现在不讲过去。 新加坡共和国成立之时可以说是生不逢时，正是国际上“两种制度”“两种意识形态”，“两大阵营”激烈斗争的时候。当时是“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风”，“东风吹、战鼓擂，现在世界上到底谁怕谁？” 可以说”新加坡共和国“一诞生，就面临许多的外交挑战和困境。 1. 讲经济不讲政治 在政治上，主要是意识形态上的分歧，二战后称之为“冷战”。新加坡的意识形态集合了民主社会主义、自由经济、政府导向、精英治国及社会控制等多种政治理念。没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的国家利益。李光耀审时度势，既不向东，也不向西，李光耀坚持这一现实主义的理念，在国际上寻求自己的生存之道。 当时新加坡属于英联邦的成员国，英国属于北约的主要成员，北约的老大是美国。因此，新加坡也经常被称之为英国、美国的帮凶与走狗。 1965年8月，新加坡被迫独立，李光耀想，我们如何才能使一批来自中国、印度、马来西亚、印度尼西亚和亚洲其他地区、使用多种语言的移民形成一个国家？如何能够使国家能够生存下去，得到世界其他国家的承认？ 李光耀认为，首先要打破政治界限，不但要与与邻国马来西亚和印度尼西亚搞好关系，也要与“敌对”国家建立良好的关系，如苏联和中国。（当时新加坡与台湾有外交关系，与中国没有外交关系）。是当务之急就是：必须要打破政治上意识形态的分割，“朋友的敌人也是朋友”。 华约成员国是美国、英国的敌人，但可以成为新加坡的朋友。 前苏联虽然是社会主义国家，新加坡属于资本主义国家，在政治上水火不相容，但是经济上却能够互补，苏联需要新加坡的港口，新加坡可以提供服务。在经济上合作可以“双赢”。 新加坡独立后，李光耀首先到东方的老大哥苏联访问，在新加坡加入联合国的问题上，争取苏联的支持。当时的苏联外交部长葛罗米柯就表示支持新加坡加入联合国。 1966年，新加坡与前苏联建立了正式的外交关系 。苏联一带头支持，东欧的国家都纷纷表示支持，纷纷与新加坡建立外交关系。如果讲“政治挂帅”的话，就不可能与这些国家建交。 2. 讲实际不讲理论 李光耀是不相信马共的一些理论的，如阶级斗争、资本剥削等等。所谓无产阶级要打到资产阶级，就是号召穷人打倒富人。而东南亚的富人基本上都是华人，穷人造反“斗地主”，东南亚就不得安宁。对招商引资就是“资本剥削”的理论，李光耀说，新加坡国家没有资源，老百姓没有工作，不怕人家来剥削。 什么社会主义、资本主义、帝国主义、修正主义等等的主义的理论，新加坡一概不听，不管它是什么主义，只要人民能够吃饱肚子就是好主义。不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫。至今许多新加坡人也说不清他们是“什么主义”。中国的胡适曾经说过：少谈一些主义，多研究一些问题。李光耀是不谈主义，只研究问题。 在李光耀出国招商引资时，一些所谓的理论家纷纷反对，引进外资就是引进帝国主义剥削等等，李光耀力排众议，不听这些歪理邪说，坚持招商引资不动摇。 为了发展新加坡的军事力量，新加坡成立自己的军队后，因为国家太小，没有军事训练的地方，新加坡首先是在以色列实行军训的，不仅仅是因为以色列也是小国，主要是以色列有强大的军事力量。以色列是新加坡朋友--马来西亚的敌人，但是也能成为新加坡的朋友。当然，此举生怕得罪“邻居”，因为以色列的敌人阿拉伯的伊斯兰教，而新加坡的两个邻国都是信奉伊斯兰教的，所以只做不说，不和邻居解释，新加坡在以色列的军训必须严守秘密，不能让邻居知道。 3. 讲现在不讲过去 历史上新加坡曾经是马来西亚的一部分， 现在著名的国立新加坡大学，原名就叫“马来亚大学”，新加坡独立后才改为现名。 新加坡又曾经是英国、日本的殖民地，李光耀在反对英国殖民统治期间，存在许多恩恩怨怨，独立后是否仍然保留英统治期间留下了的东西，就存在不同意见，如英国人莱佛士塑像要不要保留等等，李光耀认为：必须保留，不然就会影响外来投资。 还有，日治时期， 日本人曾经在新加坡的“大屠杀”，但是对此至今还存在争议。李光耀说，据我所知，日本人没有在新加坡开展“大屠杀”。 对“大屠杀”杀死了多少人？也是说法不一，有的说是几千人，有的说几万人，甚至几十万人。对待历史问题，是算旧账还是应该“向前看”？历史恩怨越算越算不清。即使说清楚，又有什么现实意义呢？战争避免不了死人，能不能向日本“讨回血债”？ 1967年2月15日，新加坡和平纪念碑（日本占领时期死难人民纪念碑）落成，李光耀致辞说：“今日我们集合在这里，并不是要撩起旧日的仇恨火焰，也不是为了清算血债 。”人类要吸取的教训就是：坚决制止发生战争！ 当今世界，和平发展已经成为主旋律。新加坡要发展，离不开美国、日本等国家的投资。就需要与日本等国家搞好关系。1966年4月26日，新加坡与日本建交，多年来同日本关系密切。目前，日本是新加坡第3大贸易伙伴。进口方面，日本是新加坡的最大进口国。同时，日本是新加坡外来投资的主要来源，投资重点是化学和电子业。日本为新加坡的经济发展作出了很大的贡献。 四项基本原则 新加坡的外交政策是“不选边站”，但这不等于说没有外交原则。其实，新加坡是有外交原则的。现实主义的外交理念，要求新加坡的一切从国家的利益出发。1973年，时任外交部长的拉惹勒南说，治理国家的六个原则，在此基础上，李光耀又细化了新加坡国家的对外原则。在现在的新加坡网站上，有10条原则： 1. 新加坡是一个小国，对地区及世界其他地方没有非分之想。 2.我们要保持一支可靠的、具有威慑力的军事防御力量来支撑我们的外交政策。 3.我们必须全面促进与邻国的友好关系。 4.我们与所有愿意和我们友好的国家交朋友。 5.我们站在朋友一边，如果在我们需要时，他们和我们站在一起。 6.我们完全支持并且忠实于东盟。 7.我们为保持东南亚区内外和整个亚太地区的安全和平环境而努力。 8. 我们必须保持一个自由、开放的多边贸易体系。 9.我们愿意与任何国家发展互惠贸易，我们将保持国内市场的开放。 10.我们支持并且积极参与联合国等国际组织。 其中四项是基本原则 1.主权至上原则 2.实用主义原则 3.和平外交原则 4.积极外交原则 当新加坡利益与其他国家利益发生冲突时，新加坡利益放在第一位；当世界其他国家发生冲突时，国际规则放在第一位 。 如李光耀健在时，新加坡坚决反对越南侵略柬埔寨。李光耀去世后，新加坡的领导人仍然坚持李光耀的外交原则，旗帜鲜明地反对俄罗斯侵略乌克兰。 李光耀认为，如果我们不能在国际上坚持正义，那么，如果新加坡被侵略时，就没有人会为新加坡来主持正义了。 国际规则是小国的“保护伞”，对违反国际规则的国家，新加坡都是明确反对，包括美国违反国际规则，新加坡也坚决反对。如 2009年，对美军加大投入阿富汗战争就是反对的。李光耀说，战争使美国困在阿富汗，（美国）不应尝试做太多事情，而是让军阀之间自己去解决。2003年，对美国发动对伊拉克的战争 。李光耀也认为，美国不应该出兵。 1965年新马分家新加坡被迫独立, 在没有任何资源连淡水都需要进口的弹丸小国, 却在李光耀执政期间，发展成为亚洲四小龙,实现经济发展的奇迹。 新加坡独立建国时，1965年，GDP只有10亿美元，2022年，新加坡的GDP达到了4667亿美元，短短的五十多年时间，增长400多倍。 在反华、排华严重的东南亚地区, 以华人为主的国家新加坡，却实现了睦邻友好, 保证了国家安全; 在纷繁复杂的冷战格局中, 新加坡能够在大国之间游走自如, 既保持了大国均势, 又有实现了国家安全，并坚持自己的价值观念;在经济全球化的浪潮中, 新加坡能够顺应潮流而动, 成为经济全球化的受益者。正因为李光耀制定的外交基本原则，使新加坡成为在国际事务当中非常活跃的小国 ， 实现了小国大外交, 成为小国外交的典范。 在李光耀时代，李光耀就是新加坡外交的总指挥，其个人的世界观、政治理念对新加坡外交起到决定性的作用。 一个成立只有几十年的小国，却能够做到朋友遍天下，敌人无一个，经常是全世界的免签证国家第一，赢得了全世界许多国家的尊重，李光耀也成为世界许多国家政要的好朋友，这些成就都是在李光耀的亲自指挥下实现的， 他的外交本领可见一斑。