# 新加坡花大力气想把CBD变成"住的地方"，但有件事钱买不到

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Published: 2026-08-01
Source: 狮城新闻

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周末去过 Shenton Way 或者 Anson Road 的人，大概都有过一种奇怪的体验。

平日里人潮汹涌的写字楼区，一到周末就空了。**餐厅关得早，店铺没开门，整条街安静得像另一座城市**。上班族散去之后，这里就没什么人味了。

这就是新加坡 CBD 的日常。它是一个 "办事的地方"，不是一个 "生活的地方"。

但新加坡政府正在花很大力气，想改变这件事。**问题是有一样东西，可能是钱和规划都买不来的**。

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 **新加坡政府为什么想改造 CBD**

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这要从新加坡几十年的 "去中心化" 战略说起。

从上世纪 90 年代开始，规划者就在 CBD 之外陆续建设区域中心—— **淡滨尼、裕廊东、兀兰**，最近的**巴耶利巴**和**纬壹区**。

目的是**把工作机会分散到住宅区附近**，减少每天涌进 CBD 的通勤人潮。

这些区域中心一个个成熟起来之后，一个新问题浮现了：

**如果 CBD 不再需要当新加坡的主要办公区，那它还能变成什么？**

疫情之后，这个问题变得更紧迫。远程办公和混合办公常态化，CBD 连平日的活力都流失了一部分。

一边是全新加坡最贵的土地和楼宇，一边是利用率不足的现实。

规划者的答案是：**把 CBD 改造成一个混合社区**—— 一个人们不只是上班、还能生活、养孩子、过周末的地方。

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 **但这件事，说起来容易做起来难**

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新加坡宜居城市中心主席 Cheong Koon Hean 博士在研讨会上点出了一个很现实的矛盾。

**CBD 的土地是全新加坡最贵的**。发展商要面对股东、要对市场负责，他们自然会把土地用在价值最高的用途上。

你能想象一家上市发展商，跟股东解释说 "**我们主动降低利润率，是为了盖可负担住房、社区设施和家庭需要的配套**" 吗？

不太可能。

所以新加坡没有用行政命令去强推，而是用了更巧妙的办法—— **激励机制**。

2019 年推出的 CBD 激励计划就是典型：鼓励把老旧写字楼改造成混合用途开发，让市中心变得更有全天候的活力。

但问题是，**光盖房子，不够**。

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 **没有所谓的宜居住宅**

 **只有宜居生态**

SingHaiyi 集团 CEO Gallant Tang 在研讨会上说了一句好好过觉得很到位的话：

***"世界上没有 '适合家庭的房子' 这种东西，有的是一整个生态系统"***

住在 CBD 对年轻专业人士可能很有吸引力—— 离公司近、省通勤时间。Tang 自己也说他很享受住在公司附近的便利。

**但一旦有了孩子，情况就变了**。

托儿所、学校、公园—— 这些年轻夫妻以前根本不需要的东西，突然变成了刚需。

而这里有一个经典的 "鸡生蛋" 难题：

超市、家庭诊所、托儿所这些生意，要等到有足够多的居民才会开、才能活下去。但居民又因为这些配套不足，不愿意搬进来。

**先有居民还是先有配套？两边都在等对方**。

打破这个僵局，靠发展商是做不到的。学校、医院、地铁站建在哪里，是长期城市规划的一部分，需要政府和私人利益的协作。

而在 CBD 这种重建成本极高的地方，几乎没有试错空间。每一个新项目都必须嵌进整个片区的长期蓝图里。

这也意味着—— **CBD 的转型不会很快**。它是一个需要小心翼翼、让居民和配套同步生长的漫长过程。

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 **最难的部分：**

 **社区，是规划不出来的**

**规划者可以画出一个片区，但他们造不出一个社区**。

归属感、邻里关系、几十年沉淀下来的社区认同—— 这些东西，没法写进规划蓝图里。就算你把房子、餐厅、公共空间都建好了，也不代表人们会留下来、会认同这个地方。

莱佛士坊地铁站附近，曾经放过**一批可以自由移动的公共座椅**。

这个改造小到不能再小—— 就是一些能让人自己搬动位置的椅子。

但它改变了这个空间的使用方式：上班族午饭后会多坐一会儿，清洁工和餐饮员工休息时会聚在这里，露天的非正式会议也开始出现。周末，同样的空间又吸引来另一批人，变成居民和朋友聊天、闲坐的地方。

最能说明问题的是—— **当这些椅子后来被撤走时，居然有人主动问 "椅子去哪了？"**

这说明一件事：营造一个 "地方感"，靠的不一定是大拆大建。一些小而用心的介入，反而能自然地让社区生长出来。

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 **为什么 CBD 比**

 **"翻新旧区" 难得多**

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把 CBD 变成社区，比把裕廊东、兀兰这些旧区升级，难得多。

原因有几个层面。

**第一，大多数成功的片区转型，都是从 "被低估" 开始的。**

一个地方被低估 → 吸引力慢慢上升 → 投资跟进 → 房价上涨 → 变得抢手。中巴鲁（Tiong Bahru）、伦敦的 Shoreditch、纽约的布鲁克林，走的都是这个路径。

而 CBD 想做的是反方向—— 它已经是全新加坡最贵的地方之一，**现在却要说服普通新加坡人把它当成一个日常生活的社区**。

这个难度是完全不一样的。

**第二，好社区是 "多元人群" 共同塑造的。**

中巴鲁当年之所以有魅力，是因为学生、艺术家、年轻专业人士、小店主、老居民都在那里，共同塑造了它的气质。

**但 CBD 做不到这种多元性**—— 因为它的房价太高了。市中心的住宅定价在全新加坡的顶端，所以第一代居民必然来自一个相对狭窄的社会经济群体。

**没有多元性，就很难长出真正的社区感**。

**第三，也是最根本的—— CBD "不是任何人的家乡"。**

新加坡大多数私宅买家是 HDB 升级者。这批人里，大多数会选择留在自己升级前的那个片区。因为**父母住在附近、孩子的朋友都在这里、最爱的那家小贩中心和咖啡店就在楼下**。

**而 CBD 现在给不了这种 "社区延续性"**。今天几乎没有人能说自己 "在 Anson Road 长大" 或者 "在莱佛士坊附近度过童年"。

绿化可以增加、托儿所可以多建、甚至学校也许勉强能规划进来—— 但那种草根层面的连接，不是一时半会儿能解决的。

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 **对想在市中心买房的人**

 **这意味着什么**

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如果你正在考虑 CBD 或者滨海湾一带的新住宅，有几件事需要提前想清楚。

你是在**为全新加坡最贵的地段付顶级的价格**，但同时要接受—— **社区感和归属感这些东西，可能要几十年才能慢慢长出来**。

商场和便利的交通够不够？说实话，可能不够。它们有帮助，但归属感和熟悉感，往往更重要，而且只能靠时间来沉淀。

有一个可以对照的例子—— **Great World**（大世界）一带。它在整个核心中央区里很特别，因为它已经有了一样别处造不出来的东西：**真正的社区身份**。这跟滨海湾、跟今天大部分 CBD 形成了鲜明对比。

好好过的理解是：**滨海湾和 CBD 更像是精心编排的 "目的地"**—— 它们是了不起的城市规划作品，但它们是 "做事的地方"，还不太是 "生活的地方"。

如果你是那种**享受便利、看重通勤效率、暂时没有孩子的买家**，CBD 的新住宅可能很适合你。

但如果你是一个要在这里养育孩子、期待浓厚社区氛围的家庭—— 你需要非常清醒地知道，你买的是一个 "还在形成中" 的社区，而不是一个 "已经成熟" 的家园。而这个形成的过程，可能比你持有这套房的时间还要长。

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 **先行者，总要有人来当**

随着 CBD 推出越来越多的住宅选项，**总会有第一批人搬进去**。

这些先行者需要看得很清楚：**他们在为新加坡最贵的位置付顶级的价格，同时也在接受某些东西**—— 社区、熟悉感，可能几十年都还没成形。

**这个决定没有对错，取决于你要的是什么**。

有些人要的就是 "住在城市心脏" 的那种感觉和便利，社区感对他们来说不是刚需。有些人则宁愿在一个成熟的、有人情味的老区里，慢慢过日子。

宏观评论，对理解大市很有用。但更难的部分，是把这些道理应用到你自己正在考虑的那套房、那个预算、那个决定上。

这时候，**一个中立的第二意见，往往很有价值**。

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