# 贾古玛教授盼新书让国人了解 内阁重大决策背后的深思熟虑 

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Published: 2026-08-14
Source: 狮城新闻

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前国务资政贾古玛教授认为，我国的民选总统、集选区和非选区议员制度至今运作良好，背后的理据仍然适用，目前看不到大幅调整的必要，不过所有制度都应该定期检讨。

配合新书《立法三章：新加坡修宪的幕后故事》（Creating Three Unique Singapore Laws: An Inside Story ）的推出，贾古玛教授接受《8视界新闻网》专访时指出，新书聚焦民选总统、集选区和非选区议员三项制度。他把这三项政治改革形容为一个“三部曲”，因为它们都是建国总理李光耀在相近时期提出，之后也经常放在一起讨论。

他表示，希望新书能让读者了解内阁审议重大决策时深入讨论和思考的过程。

“内阁处理重要议题的方式、讨论的深度、意见分歧的程度，以及总理和其他部长之间的坦诚交流，这些都是国人应该知道的。”

他也说：“当时我深入参与这些讨论。作为政坛新人，我对讨论的深入程度，以及所涉及的细节感到蛮惊讶的，也觉得非常有意思。其实在那个时候，我就认为，如果能让新加坡人了解这些，会很有意义。”

贾古玛教授在新书里分享，当时他和其他年轻部长，对拟议中的民选总统权限有异议。

他说：“如果我们不能接受，民众也不会接受。最终我和其他年轻部长向李光耀表明立场。我致函李光耀，告诉他，年轻部长们只能接受总统拥有否决权。总统只能否决，不能介入，也不能自行作出决定。”

针对集选区制度对反对党不利的批评，贾古玛教授强调，集选区制度的目的不是为了确保人民行动党的少数种族议员进入国会，而是确保国会中有各种族代表。

“看看实际情况，反对党其实也通过集选区制度取得突破。他们已经赢得两个集选区，对吧？所以现在既有反对党的少数种族议员，也有行动党的少数种族议员，还有一些是在单选区当选的。这样的情况究竟是好是坏？我会从这个角度来看这个问题。”

当被问及民选总统、集选区和非选区议员制度目前是否还合时宜时，贾古玛教授认为，这三项制度目前没有任何主要部分需要大幅修订，每项制度背后的理据和所要解决的问题至今仍然存在。

不过他也强调，具体采用什么机制并非不可改变。只要相关问题和关注仍然存在，就需要有机制加以应对，但机制本身可以继续讨论和检讨。

“作为一名律师和前公职人员，我认为，对于任何制度和重要法律，你都不能说它是一成不变的，永远不应该改变或检讨。所有制度都应该定期重新审视和检讨，对吗？”

贾古玛教授回忆与李光耀共事经历 

贾古玛教授透露，前律政部长巴克多年前给他的建议是对的。

“他说，李光耀有时很坚持己见，也有非常强烈的观点，但他讲求理据，也愿意听取不同意见。不过你不能只是泛泛地同他争辩，必须提出经过深思熟虑、有说服力的论点，才能说服他，让他相信你的观点有道理。”

“我不会说很有压力，他是一位伟大的人物。”

贾古玛教授也指出，他当时的角色是深入参与讨论各项细节，并把李光耀的看法传达给较年轻的部长。

“记得当时还没有电邮，不像现在点击一下，就能把邮件发送给很多人。当时都是把纸本文件交给我，或由我把较年轻部长的纸本笔记交给李先生。那时没有现在这么方便，无法通过WhatsApp或电邮即时沟通。”

被李光耀点名与惹耶勒南交锋 

贾古玛教授还透露，当年被李光耀点名在国会与工人党前秘书长惹耶勒南交锋。

他说：“惹耶勒南提出的许多议题都涉及法律、治安、国家安全和人权。当时的内政部长蔡善进也是我的一位好导师，但我认为，李光耀希望由一名较年轻的部长出面，同惹耶勒南交锋。因此，他指示说，涉及内政事务的问题不一定要由资深部长回应。这并不是说资深部长应付不了，而是他说，应该让贾古玛来应对。”

贾古玛教授希望，新加坡人读了这本书之后，“能够感到安心，了解到重大事项在进入审议、讨论和决策前，都会经过仔细研究，从各个角度审视问题，而不是仓促作出决定。”

展望未来，87岁的贾古玛教授认为，新加坡面对的挑战之一，是继续认清国家的脆弱性，并确保公共和私人领域能吸引有能力的人才挺身服务，让我国持续前进。