# 打击蓄意散播网络假信息报告书出炉 提出22项建议 

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Published: 2018-09-20
Source: 狮城新闻

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打击蓄意散播网络假信息的报告书出炉。国会特选委员会提出22项建议，采取多管齐下的方式，制止网络假信息传播。当中包括立法让政府应对、制定条例监管科技公司、设立全国框架推动公共教育，以及成立核实信息联盟等。

**22项建议 涵盖多方面**

委员会提出的22项建议，涵盖五大目标，分别是培养国人具备辨识能力，加强社会凝聚力和信任、推广核实信息、中断网络假信息、应对国家安全和主权威胁。

在立法方面，一旦启动，打击网络假信息的措施包括，更正和发出通知，取下网络假信息或限制人们登入网站。如果散播假信息将造成严重危害，比如影响选举、扰乱公共秩序、破坏对公共机构的信任，违例者将施予刑事处分。

为了管制科技公司，政府也应该立法和采取监管措施。委员会表示，科技公司的一般作业是不会对假信息采取任何行动，所以需要立法管制。委员会建议的其他措施还包括，政府可同业界制定一套自愿性的指导原则或守则，打击假信息。

至于科技公司，委员会建议，他们应采取积极步骤避免假信息的问题被放大，比如将可靠的内容优先放上网，或把散播假信息的假户头关闭等。

为了确保公共教育工作拥有所需的范围和规模，委员会建议政府考虑制定全国框架，以协调和引导这方面的工作。委员会认为，公共教育必须涵盖社会各阶层，以建立识别能力和媒体素养。为学校拟定的课程需要扩大，范围更广。为年长人士推出的银发族资讯课程应加以推广，教育水平低或对科技不熟悉的人也应该接触到足够的推广活动。

主流媒体和非主流媒体平台必须维护高素质的新闻报道，确保它的公正性、准确性和专业性。委员会建议不同的新闻机构以及其他行业的伙伴考虑成立核实信息联盟。一旦出现假信息时，能及时辟谣或为人们提供核实信息的管道。至于政府需不需要参与，委员会认为这还需要做进一步探讨。

对于涉及国家安全和主权的威胁，委员会认为，政府需制定一套全国性策略，并采取协调性的应对措施，打击外国政府传播的假信息。

**应付网络假信息需多元化 政府可适度介入**

国会特选会在报告书指出，应付散播网络假信息的方式必须多元化，不能只单靠政府，媒体公司、科技公司、个人等都有责任确保信息的真实性。

科技的影响力日益增加，可是社会和政府的应对能力却跟不上，所以应对方案必须能解决这个问题。除了立法，立法以外的其他措施也至关重要，两者应该具备互补作用。

委员会认为，政府介入是必要的，虽然立法以外的措施，能建立个人和利益相关者的辨识能力，但这不足以应付网络假信息的威力和后果。

虽然如此，政府的介入必须适度，应根据假信息的内容和影响力来决定。委员会也仔细考虑了政府介入对自由言论的影响，因此，政府适度介入和设置保护措施将能避免这方面的问题。

有鉴于此，制定新法令是需要的，因为它将在应对问题的范围、速度和应变上，提供所需的力度。委员会考虑了立法的限制和隐忧，但按兵不动等待最佳解决方案并不理想，目前更应该尽可能解决当下问题。

特选会一共收到170份书面陈述，其中三份因为涉及与国外有关的敏感事宜，以及内容属于人身攻击，陈述不符合规定，所以没有被刊登出来。

在3月份举行的听证会上，特选会一共听取了65个机构和个人的口头陈述。他们年龄介于15岁到80岁。其中，覃炳鑫的口头陈述并没有被委员会接纳。

委员会认为，覃炳鑫不是一个可靠的陈述者，他歪曲了他的学术资历。他也指责冷藏行动不存在对国家的安全威胁，当被问及这些指责时，他承认没有阅读或没有考虑马来亚共产党资深党员的论述。最后覃炳鑫也没有提供文件，跟进他所提出的论述。

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