# 新加坡绿色经济新规，财富增长新机遇

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Published: 2025-02-18
Source: 狮城新闻

**绿色经济发展情况**

在新加坡发布的《2030年新加坡绿色发展蓝图》中，将绿色经济作为蓝图的五大支柱之一，绿色经济发展将成为新加坡经济新的增长点，创造新的就业机会，对产业进行绿色改造，提升可持续发展能力，形成新的竞争优势。绿色发展蓝图由教育部、国家发展部、永续发展与环境部、贸工部和交通部五个政府部门联合主导，各自负责经济、环境、能源、地理等方面有关工作。

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**绿色能源**

太阳能在新加坡的使用在最近几年取得长足的进展，尤其是公共项目。目前，超过一半的组屋顶层已装置或正在装置太阳能板。到2030年，这一比例将提高至70%。此外，公用事业局正在登格蓄水池铺设大型浮动太阳能光伏系统，为其污水处理厂提供电力。这个系统在2021年投入运作。为了克服土地的限制，新加坡在蓄水池上铺设浮动太阳能系统。

**绿色建筑**

新加坡处于绿色建筑发展的前沿，2005年推出的“绿色建筑标准计划”（Green Mark Scheme）是第一个专门为热带气候而设的绿色建筑评级系统，其他东盟国家也广泛采用。新加坡也是制定强制性建筑环境标准的先驱。截至2020年底，新加坡43%的建筑获得了绿色标志认证。新加坡政府设定目标，到2030年将绿色建筑的比例提高到80%。

**绿色交通**

2020年第一季度起，新加坡有60辆电动巴士开始逐步投入服务，预计每年将能减少约7800吨的二氧化碳排放，相当于约1700辆汽车年均排放量。2022年新注册的纯电动车共计3225辆，占新车总量的11.8%，相较2021年全年注册的1740辆纯电动车占新车总量之3.8%，有显著提升；若加上混合动力车，2022年环保车占总注册量超过半数，占比约50.16%，首次超越传统的汽油或柴油驱动车。

**绿色金融**

2020年10月13日，新加坡金融管理局宣布将联手中国银行、法国巴黎银行、汇丰银行等9个创始合作伙伴建立新加坡绿色金融中心。2021年，新加坡政府和金融业合作推出绿色贸易融资标准，2022年又出台绿色债券框架，发行首个政府绿色债券。新加坡计划在2030年前发行总额高达350亿新加坡元的绿色债券，资助公共领域的绿色基础设施项目。

**应对气候变化**

新加坡一直是国际气候变化谈判的积极参与者。1997年批准《联合国气候变化框架公约》，2006年加入《京都议定书》，2014年进一步批准《京都议定书多哈修正案》，2016年4月22日签署《巴黎协定》，2016年9月21日正式批准。

2012年3月，新加坡作为观察员城市加入C40城市气候领导小组，与世界银行、经济合作与发展组织、克林顿气候倡议和世界资源研究所等多个国际组织合作，开展推动城市应对气候变化相关行动倡议。

**绿色经济发展规划**

新加坡是前20个向《联合国气候变化框架公约》提呈长期减排发展策略的国家之一。政府承诺新加坡温室气体排放量会在2030年左右达到每年6500万吨的顶峰水平，目标是到2050年从顶峰水平减半，并争取在本世纪下半叶实现零排放。

**自然之城**

到2030年，新加坡将增加50%（约200公顷）的土地用于自然公园，每户家庭步行10分钟以内即可抵达。种植100万棵树木，可吸收78,000吨二氧化碳。

**能源更替**

到2025年，太阳能装机量将增加四倍，到2030年，达到至少2吉瓦峰值，可为超过35万个家庭提供一年电力。通过电力进口和氢能源发展绿色能源。到2021年，所有水厂都将使用太阳能供电。

到2030年，将组屋城镇的能源消耗减少15%。把绿色建筑比例提高到80%。逐步淘汰内燃机汽车，到2030年所有新注册的汽车都采用清洁能源车型。增加充电站的数目，最迟在2030年，将原本建设2.8万个充电站的目标增至6万个。

**可持续生活**

到2026年，将送往垃圾填埋场的废物垃圾量减少2成，到2030年减少3成。2030年，将自行车道路网络从460公里扩大到约1320公里，出行使用公共交通比率从64%提升到75%，将学校的净碳排放减少三分之二，部分学校率先实现碳中和。

**绿色经济**

推出新的“企业可持续发展计划”帮助企业尤其是中小企业，拥抱可持续发展。建成领先的碳交易和服务中心。持续发展绿色金融，成为亚洲和全球领先的绿色金融中心。利用《2025年研究、创新和企业计划》（RIE2025）促进本土创新等。

**坚韧未来**

为应对海平面上升，通过建设物理防御设施，保护市区、东海岸、林厝岗、双溪加都和裕廊岛周围的海岸线。继续实施“食品30·30愿景”，即到2030年，通过本地生产食物满足居民30%的营养需求。

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**与发展绿色经济相关的政策**

**和法规**

2019年，新加坡推出了《绿色金融行动计划》，由4个核心支柱构成：第一是要建立金融业抵御环境风险的能力，第二是要发展绿色的金融产品和解决方案，第三是要利用技术来支持绿色金融的发展，第四是要构建绿色金融人才体系和基础设施。

新加坡自2005年开启了《绿色建筑计划》建设局（BCA）推出了绿色建筑标准认证（Green Mark），这一认证涵盖绿色建筑的5大指标：节能、节水、环保、室内环境质量，以及其他绿色特征与创新。依据指标认证评价的高低程度，Green Mark将建筑评级划分为：认证级、黄金级、超金级和白金级。为了推广这一绿色标准，新加坡政府要求政府部门带头，确保超过5000平方米的新建公共部门建筑物必须达到绿色标志白金评级；在出售土地时，要求新建工程项目必须达到白金级和超金级。

**中国与新加坡开展绿色投资**

**情况**

**绿色金融网络**

2017年底，中国人民银行与法国央行、荷兰央行、德国央行、瑞典金融监管局、英格兰银行、墨西哥央行、新加坡金管局等8家机构共同成立了央行与监管机构绿色金融网络（NGFS），以强化金融体系风险管理，动员资本进行绿色低碳投资，促进环境友好、可持续发展。

自成立以来，NGFS的影响力不断扩大，已成为全球绿色金融政策讨论的重要平台之一，涵盖主要发达国家和发展中大国的央行和金融监管机构以及国际货币基金组织、世界银行等国际机构。截至2020年12月14日，NGFS共有83家成员和13家观察员。美联储于2020年12月15日宣布正式加入NGFS。

**绿色金融工作小组**

2023年4月，新加坡金融管理局（MAS）和中国人民银行（PBC）成立“中国—新加坡绿色金融工作小组”，在绿色和转型金融方面深化新中双边合作，方便公司部门协力更好地应付亚洲向低碳未来转型的需求。

**水上光伏项目**

2020年5月22日，中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司（SEPEC）与新加坡胜科水上太阳能公司签订了新加坡登加蓄水池60兆瓦水上光伏项目EPC总承包合同，合同总金额约4900万新元。

**环保发电厂**

2005年，新加坡决定在裕廊岛建设新的化学工业园区。为园区配套建设一个既成本低又环保的发电厂成为难题。华能大士能源提出采用循环流化床锅炉结合煤与生物质混烧的方案，以同时实现降低发电成本和满足现行环保要求的双重目标。

**绿色建筑项目**

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2019年9月，中冶置业（新加坡）有限公司中标“柏南华庭”项目。在该项目中，中冶秉持打造“城市中的森林”的设计理念，致力于建设一个环境舒适、资源友好的绿色建筑。在资源利用方面，使用环保可再生材料进行建造，配合有效的用水及能源的监测系统，将建造施工以及后期运营过程中所产生的能耗和对环境的影响降到了最低。

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