上个月,新加坡现任副总理兼财政部长、下任总理黄循财在接受采访时称, “新加坡政府考虑从5个方面向富人增税,包括重启遗产税、征收资本利得税、开征财富税、减少慈善税收优惠,将现有税率增加等等。”


为何新加坡会提出开征“富人税”
虽然疫情,但新加坡这几年对富人的吸引力和财富量却逆势上涨。
从资产管理规模(AUM)看,2019年新加坡AUM增长了15.7%,达到2.9万亿美元,2020年,AUM又增长了17%,达到4.7万亿新元(3.5万亿美元)。再看另一个指标——家族办公室数量,这可以代表对超级富豪的吸引力。根据新加坡金管局(MAS)的数据,从2017年至2019年,新加坡家族办公室数量激增4倍。截至2020年年底,新加坡有多达400个"单一家族办公室",每个资产规模平均高达1亿美元。

今年受俄乌战争和叠加疫情的持续影响,全球大范围内都受到高通胀影响,从而使全球经济进入寒冬。新加坡6月份核心通货膨胀率达到4.4%,维持在13年来的最高水平。该国整体通胀率为6.7%,也是2008年9月以来的最高水平。新加坡预计将连续第三年出现预算赤字。政府预计,当前财年的预算赤字为30亿美元,相当于GDP的0.5%。
新加坡央行自去年开始已经四次收紧货币政策以抑制通胀,但收效甚微,俄乌战争和疫情的持续影响是一方面,另一方面当地富豪不断加大对新加坡豪宅的投入,不断推升新加坡的楼市,也在对冲新加坡央行的货币收紧,去年起,“对最富有的1%人群增税”的声音就开始越来越大。
早在今年初,新加坡已经针对该国最富有的居民提高税收,包括部分收入、房产和汽车的税收全部上调,预计此举将为新加坡每年增加6亿新元(约29.4亿人民币)的税收。
未来增加“富人税”的方式
2022年财政预算案中显示,新加坡宣布了对富人增税的方式,即从2023年(2024年)开始,将调高个税税率、房产税以及豪车附加注册费等。
1、提高个税税率
2024估税年起调高个人所得税,其中50万-100万新加坡元征税:23%;超过100万新加坡元:征税24%。这项调整预计影响最高收入1.2%的纳税人。

2、调高房产税
根据预算案,房产税从2023年起将分两个阶段调整:
(1)对非自住住宅物业,年值(AV)超过3万新币的部分,房产税将从目前的10%-20%,2023年调高到11%-27%,再到2024年的12%-36%。
这意味着住屋年值(annual value)为15万元的非自住型大型洋房,屋主每年须支付的房地产税可达4.32万元,较目前的2. 4万元,增加了80%。

(2)对自住住宅物业,年值(AV)超过3万新币的部分,房产税从目前的4%-16%,2023年调高到5%-23%,再到2024年调高到6%-32%。

这项政策“主要影响年值超过6万的高端住宅”。

3、调高豪华车附加注册费
对豪华汽车征收更高的附加注册费用,超过8万新加坡元的部分抵岸价的220%。

举例说明,假如购买一辆OMV 10万新币的车,仅仅是附加注册费就要缴纳16万新币,再加上关税消费税、拥车证等,持车成本基本要40万新币左右,当之无愧属于全球最贵。
结语
调高个税、调高房产税、调高豪车附加注册税,对富人这或只是个开始。新加坡政府甚至考虑重启遗产税、开征财富税、征收资本利得税等,未来富人需要承担更多税负。
难道新加坡不再是避税天堂了?
也不是这么说,适度的财富税其实不太可能导致超级富豪搬离新加坡。毕竟,新加坡还有许多有利的非税收因素吸引外国投资者,留住本地居民。其中包括优秀的教育体系、低犯罪率的安全环境、广受尊敬的法治水平,没有洪水、地震和台风等自然灾害的战略位置,以及稳定的政治局势等。
