# 新加坡人力部长回应NTUC提案：强制提前裁员通知或抑制企业主动保岗谈判，平衡保护员工与企业灵活性成关键

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Published: 2026-03-03
Source: 狮城新闻

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新加坡：人力部长陈海良于3月3日表示，强制要求雇主在裁员前向当局提交通知，虽有其优势，但可能无意中抑制企业与员工展开挽救岗位的协商谈判。

陈海良回应了新加坡全国职工总会（NTUC）领袖张志明及其他国会议员提出的“强制提前裁员通知”建议。他指出："裁员始终是各方面临的艰难抉择，往往是企业最后的手段。许多情况下，高层管理团队与董事会会秘密开展谈判，力求最大限度保住员工职位。若强制要求提前通知，反而可能促使企业加速推进裁员决策，削弱协商空间。"

他还提到，企业也担忧此类通知可能导致敏感的市场信息外泄。“人力部（MOM）并未排除任何选项，正与三方伙伴深入磋商，并将在适当时机公布进一步方案。”

陈海良亦回应了工人党主席毕丹星提出的“要求大型企业提供更高裁员补偿”建议。他表示："我们采取平衡策略——既要保护劳动者，也要给予企业应对不同情境的灵活性。因为裁员动因多样，并非仅由公司规模决定其补偿能力。

例如，若强制要求财务困难的大企业支付高额裁员金，反而可能加剧岗位流失风险。因此，我们正在全面检视这项提议。"

目前，员工人数达10人以上的公司，须在通知受影响员工后的5个工作日内向人力部报备裁员计划；未遵守者将面临1,000新元的行政罚款。

劳工派议员强调，提前向工会通报裁员计划，是“主动援助”与“被动补救”之间的关键分水岭。负责管理重组影响的经济策略审查委员会也指出，有空间与三方伙伴合作，将裁员通知时间进一步提前。

在张志明发表意见后不久，新加坡全国雇主联合会（SNEF）亦表达强烈保留意见，认为提前通知可能削弱企业运营弹性，并意外压缩员工转岗安置的时间窗口。

**求职者支持计划（JSS）**

人力部高级政务部长柯宝琨也回应了NTUC关于提高JSS失业津贴薪资上限的呼吁。劳工派议员建议将收入门槛从5,000新元（约3,950美元）提升至7,600新元，以匹配专业、经理、执行员与技术员（PMET）的中位数月薪。

JSS于2025年4月启动，为非自愿失业者提供最高6,000新元援助，前提是参与者必须积极参与求职活动。截至2025年10月底，已有超过3,500人获得支持，其中约1,600人已成功找到新工作。

柯宝琨表示："由于该计划去年才全面推行，我们将结合更多实践经验，重新评估关键参数如资格收入标准，确保计划精准且可持续。"

他补充说，经济策略审查委员会也在研究政府如何更主动、更有意义地支持包括PMET在内的劳动者，例如：借助行业公会与商会网络实现更精准的岗位匹配，并扩大职业转型计划的覆盖范围，协助更多员工转向高增长领域。

"这些举措标志着我们从被动应对失业，转向主动支持职业转型——在强大的三方伙伴关系与技能、岗位、产业需求高度协同下推进。"柯宝琨说。

**雇佣法案全面审查进展**

柯宝琨还更新了当前《雇佣法案》修订工作的重点方向。负责审查的三方工作组迄今已与超过2,000名利益相关者展开对话，预计将于2026年下半年发布建议报告。

他指出，《雇佣法案》第四部分——规范工时与休息日的规定——将被重新审视，以确保工时保护和加班费制度继续精准覆盖最需要保障的劳动者。随着薪资水平上升与新加坡劳动力结构持续演变，这一调整尤为关键。

此外，人力部正与三方伙伴探讨如何在雇佣合同中合理使用限制性条款，特别是“竞业禁止条款”——即限制员工离职后加入竞争对手公司。相关指引将基于法院已确立的法律原则制定。

柯宝琨也提到，许多利益相关者反映，《雇佣法案》随着时间推移日益复杂难懂。工作组将研究如何简化与澄清核心条款，使其更清晰、易操作，真正服务于雇主与雇员双方。