# 新加坡金融管理局拟定使用标准，数字货币时代来临？

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Published: 2023-06-24
Source: 狮城新闻

在本月21日，新加坡金融管理局(MAS)发布了一份白皮书，提出了一项通用协议用来规定使用数字货币的标准和条件，如中央数字银行货币(CBDCs)、代币化银行存款和稳定币等分帐式数码货币。该白皮书得到了软件原型发布的支持，该软件原型展示了“意向货币”(Purpose Bound Money 简称PBM)的概念，可以使发送人在不同系统之间进行数字货币转账时来指定条件，例如有效期和商店类型。

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新加坡金融管理局的报告中说明，白皮书是与国际货币基金组织、意大利银行、韩国银行、金融机构和金融科技公司共同发布的，概述了从发行到赎回的PBM生命周期的技术规范，支持PBM的数字货币接口的协议，以及如何编程安排业务和操作模式，以便只有在履行服务义务或使用条款时才转移资金。

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**试点项目Project Orchid一阶段顺利完成** 

新加坡早在2021年已经启动了一个CBDC技术探索项目“Project Orchid”，其是一个多年、多阶段的探索性项目，研究与新加坡零售 CBDC 系统相关的各种设计和技术方面，从功能到与现有支付基础设施的交互。旨在鼓励中央银行、金融机构和金融科技公司之间进行更多研究，以了解使用数字货币的设计考虑因素。 

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金融管理局指出，去年启动的Project Orchid已经完成第一阶段的探索，并发布了一份报告，详细说明了特定用途的数码新元的潜在使用方式，以及所需的基础设施。Project Orchid在第一阶段探索的“意向货币” (Purpose Bound Money，简称PBM)概念，即以代币和稳定币的方式进行。“意向货币”允许发行者设定货币的使用条件，如有效期和可消费的商家。 

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**新加坡“意向货币”试点项目已开启** 

早于去年11月2日至4日举办的新加坡金融科技节(Singapore FinTech Festival)上，金管局和一些政府机构及私人企业展开了“意向货币”的试点项目。由DBS星展银行和新加坡政府科技局(GovTech)的政府开源科技部联合开发的项目，将测试向选定的个人发放政府礼券。礼券由星展银行以代币的方式发放，试用者可在参与活动的餐饮摊位使用，估计会有多达1000名个人及六个商家参与。 

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数码金融服务集团Fazz旗下的StraitsX和Grab将合作测试发行商业数码礼券，5000名被选中的试用者将可以使用这些由淡马锡赞助的礼券，在指定的餐饮店以及Grab的合作商家消费。这些礼券是以跟新元挂钩的稳定币XSGD为基础。与此同时，DBS星展银行、Grab、FAZZ、NETS和UOB大华银行则将尝试使用以PBM为基础的返现奖励和其他激励措施来改善消费者体验，同时减少商家销售时会面对的问题，如对销售收入进行手动核对和开展新销售活动所需的时间。华侨银行和中央公积金局(CPFB)将测试使用意向货币发放政府机构的款项，收款人无须拥有银行账户。 

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新加坡金管局首席金融科技官Sopnendu Mohanty表示，“行业参与者和政策制定者之间的合作有助于在使用数字货币的结算效率、商家收购和用户体验方面取得重要进展。更重要的是，它增强了数字货币成为未来金融和支付领域关键组成部分的前景。” 

新加坡对虚拟货币自始至终都保持着友好和开放的态度，其自由灵活的监管机制更是为促进金融科技行业的发展和创新提供了良好的社会环境。新加坡金融管理局对尝试虚拟货币和区块链技术的初创企业也一直抱有支持的态度，这种相对宽松的监管环境吸引来了世界各国的大型虚拟货币企业在新加坡开展相关业务。目前，新加坡当局任然在不断地完善监管环境，并且仍然对虚拟货币业务持有谨慎的态度。因此，想要投资数字货币的投资者在开展相关的业务之前，还需要去了解相关的法律法规和存在的风险，在充分调研的情况下，尽量避免投资风险。 

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