# 新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！ URL: https://www.shicheng.news/v/KrPYv Published: 2026-07-20 Source: 狮城新闻 ![新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！](https://www.shicheng.news/images/image/1788/17888165.avif?0) 审计署（AGO）的最新报告揭露了新加坡公共机构在管理上的多项漏洞，包括在未获得必要批准的情况下推进项目、合同与拨款管理薄弱、IT控制不足，以及承包商报价中可能存在的违规行为。 财政部（MOF）在7月15日发表的声明中表示，政府接受审计署的调查结果，并正采取措施予以解决。 财政部补充道，审计署对政府财务报表出具了无保留意见，这意味着账目在所有重大方面均符合法律规定，公共资金得到了妥善核算。 卫生部（MOH）和卫生部控股公司（MOHH）也公布了针对新加坡国家癌症中心（NCCS）大楼开发过程中出现漏洞的整改措施。 ![新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！](https://www.shicheng.news/images/image/1788/17888166.avif?0) 卫生部承认：项目在审批与治理上存在漏洞 报告中重点提及的一个重大案例是于2022年完工的NCCS大楼开发项目。 据卫生部称，审计署发现该部门存在以下问题： 为此前被发展规划委员会（DPC）拒绝或削减的项目项目提供资金 在获得必要的项目批准和财政部同意之前，就启动并授予了某些招标 利用较低建筑成本节省的资金支付其他工程，且未正式报告这些结余 卫生部表示，其“误解”了财政部传达的委员会批准通知，认为只要项目保持在批准的总预算和总建筑面积之内，之前被拒绝或削减的项目就可以恢复。 该部门解释说，未报告的结余是因为几项建筑合同的中标价格低于预期。 这笔资金被用于包括连接NCCS与欧南园（Outram Park）地铁站的行人天桥在内的工程，旨在改善患者的就医便捷度。 ![新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！](https://www.shicheng.news/images/image/1788/17888167.avif?0) 卫生部强调，项目团队是“出于好意”行事，没有迹象表明存在蓄意违规行为。 今后，该部门将在正式项目批准前调用招标之前，寻求财政部的明确同意。 此外，卫生部将评估项目变更是否重大到需要重新审批，并将项目结余报告纳入修订后的标准操作程序中。 涉嫌报价违规，卫生部控股公司已报案 审计署还对MOHH在NCCS项目合同管理中提出的担忧，特别是对“星级率”（star rate）项目的评估——这类工程没有预先商定的价格，需要通过支持报价来确定成本。 卫生部表示，顾问公司未能根据独立报价正确评估这些项目的价格，导致记录中存在违规风险。 MOHH目前已向警方报案，并将利用数字化工具检查抽样报价的真实性，扩大内部审计范围，并继续加强员工在采购和合同管理方面的培训。 同时，MOHH将向处理当前及未来项目中星级率项目的顾问公司重申其期望。 ![新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！](https://www.shicheng.news/images/image/1788/17888168.avif?0) 另外，MOHH将重新评估受影响的变更工程成本，并在2026年12月前进行必要调整，包括追回多付的款项。 该公司计划在2027年3月前完成变更工程的内部审计，随后重新发布项目的最终账目。 目前已为在建及未来项目引入了新清单，以加强最终账目批准前的审核。 公共机构将加强合同管理 除NCCS项目外，审计署还指出了公共机构在合同管理方面需要改进的广泛领域。 财政部表示，各机构正加强针对性检查，以检测承包商提交的可疑报价。 政府还建立了一个中央数据库，允许机构在评估星级率项目时比较固定费率表，并制定了最佳实践指南。 政府将为公务员和外部顾问提供更多培训，涵盖变更评估、完工检查、支持文档维护以及付款前星级率项目评估等领域。 培训拨款控制亟待提升 审计署还对由新加坡技能创前程（SkillsFuture Singapore）和新加坡劳动力局（Workforce Singapore）管理的培训拨款进行了专题审计，这两家机构现已合并为新加坡劳动力发展局（SWDA）。 虽然审计署发现拨款流程整体控制良好，并注意到一些优秀做法，但仍指出有改进空间，包括： 确保拨款仅支付给符合条件的接收者 加强对拨款中介机构的监督 检测并防止可能对拨款计划进行的投机操纵 财政部表示，这些发现将被纳入中央拨款指南和培训材料中。 政府已经采取了相关措施，例如为拨款官员提供反欺诈意识电子学习课程，以及利用数字化工具帮助机构对申请进行尽职调查，识别提交文件中可能的违规行为。 税收征收、财务及IT控制将进一步收紧 审计署还强调了在税收、费用及其他收费的行政和征收过程中存在的漏洞。 财政部表示，相关机构将收紧程序，采取纠正措施，确保遵守现行规则和指南。 部分机构被发现对项目支出的控制不足。作为回应，它们将加强内部流程，确保在承诺项目或对批准范围做出重大变更前获得必要批准。 ![新加坡审计署大揭秘：多部门合同管理混乱，卫生部控股公司竟已报警！](https://www.shicheng.news/images/image/1788/17888169.avif?0) 在IT控制方面也发现了弱点，包括对特权账户（赋予用户高级系统访问权限的账户）的管理。 财政部表示，相关机构已采取措施加强访问控制并改进内部程序，政府将继续努力确保特权访问得到一致且安全的管理。 审计署还指出了其他三个需要关注的领域：采购评估、费用征收与支付中的错误处理，以及利益冲突声明的管理。 财政部表示，各机构正在收紧这些领域的控制和流程，并将继续提醒公务员申报并妥善管理利益冲突的重要性。 政府警告：严禁伪造审计记录 财政部表示，政府始终致力于维持高标准的诚信、问责制和治理水平。 各机构已或正在调查审计提交记录中可能存在的违规行为，若有充分理由，将移交警方处理。 政府同时警告，被发现故意在审计中提供虚假信息的官员可能面临纪律处分，情节严重者将被开除公职。