# 新加坡人力部（MOM）推出新指导原则 助雇主应付恶劣天气

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Published: 2025-04-10
Source: 狮城新闻

恶劣天气不仅可能中断作业，还可能造成设备与财产损坏，甚至导致人员伤亡。随着全球气候变化，新加坡的天气模式愈发难以预测，雇主必须采取更为系统的应对措施。为此，新加坡人力部（MOM）与工作场所安全与卫生理事会（WSH Council）联合推出了新指南，为企业在强风、暴雨/淹水、雷电、高温及烟霾等恶劣天气下的安全管理提供建议。该举措旨在保障企业安全运营，减少停工时间。

新指南考虑到不同行业和不同规模企业的运营特点，具备广泛适用性。通过与WSH理事会下属的建筑、海洋、化工行业委员会及高空作业、起重作业工作组的磋商，相关利益方一致认同该指南对塑造行业标准、提升实地操作水平具有积极作用。

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虽然该指南本身不具强制性，但根据《工作场所安全与健康法令》（WSH法），雇主和员工仍有法定义务确保工作场所安全。MOM将持续开展现场检查，并对未落实必要安全措施的雇主和个人依法执法。

雇主应评估其工作场所面临的具体天气风险，并制定包括沟通机制、定期演练、临时结构与设备的固定措施在内的全面应对计划，同时应与承包商保持沟通，确保整体协同应对恶劣天气。

新指南围绕以下几种恶劣天气状况：

●强风

●暴雨／淹水

●雷电

●高温

●烟霾

指南所覆盖的三个阶段包括：

● 事前规划：评估恶劣天气对工作场所的影响，并制定应对计划；

● 现场应对：在检测到即将发生的恶劣天气时，执行应对准备与响应措施；

● 事后检查：恶劣天气过后，对工作场所进行恢复与安全检查，确保安全后再恢复作业。

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针对强风、暴雨与淹水的建议措施 

恶劣天气期间，可能发生以下情况：

强风 

时速60公里及以上的强风可能导致未固定材料移位，重物倾倒。飞散的碎片和坠落物体可能造成人员受伤与财产损毁。

暴雨与淹水 

在雷雨天气中，暴雨通常伴随强风。其带来的洪水可能损坏结构和设备，并以无法控制的方式冲走工人、物体和碎片。

因此，企业应制定风险为本、结合业务特点的应对计划，包括：

● 识别影响、筹备资源（如起重承包商）、指定人员并培训；

● 确保弱势群体能安全撤离；

● 建立通知系统及与政府机构的信息渠道；

● 配备并保养急救与应急设备；

● 建立备用通信系统，如对讲机与扩音器。

此外，企业还需准备“恶劣天气应急包”，并定期检查耗材有效期；并且，对员工进行定期培训与演练，确保熟悉疏散与应对流程。

不同作业区域的应对建议如下：

● 室内活动：预备应对水电中断，远离易碎玻璃结构，建筑不稳时转移避难；

● 户外活动：监测风速，固定松散物体，提供护目装备，风速≥60公里/小时即停工；

● 低洼/地下区域：如隧道、基坑等，雨中停工并疏散；

● 临时结构/设备：了解其使用与停用限制（如高空平台风速≤45公里/小时），在限值前停用并固定，停止使用非导向吊篮（风速≥50公里/小时）。

恶劣天气通知MOM会提前预警恶劣天气，企业应：

● 主动执行响应计划；

● 密切关注天气变化；

● 持续监测风速，判断是否超出作业限制。

灾后恢复，恢复前应确保环境安全：

● 禁止使用受损设备；

● 检查设备结构安全（可参考供应商检表）；

● 排干积水，确认地面稳定后再作业；

● 工人应报告不安全情况。

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其他恶劣天气应对建议

雷电

新加坡是全球雷电最频繁的地区之一，每年约有175个雷暴日。为防止雷电致命伤害，企业应采取以下措施（非详尽）： 

● 订阅雷电预警、安装便携探测器；

● 设置提醒系统，闪电天气停工并转移至防雷避难所。

高温

新加坡炎热潮湿，易引发热相关疾病，如中暑（可能致命）。企业应采取以下措施：

● 监测湿球黑球温度（WBGT）

● 在不同WBGT区间采取相应措施，强调“四要素”：适应、喝水、休息、遮阳，常见措施（非详尽）包括：

ⅰ.适应：新工人逐步适应高温环境，至少连续七天；

ⅱ.喝水：提醒工人定时补水；

ⅲ.休息：当WBGT达32°C及以上时，每小时至少休息10分钟（重体力劳动）；

ⅳ.遮阳：提供有风扇或冷气的遮阴休息区。

ⅴ.教育：教育工人识别中暑征兆并采取应对措施。

烟霾

新加坡偶尔会遭遇烟霾，可能导致呼吸不适等健康问题。应根据24小时污染指数（PSI）采取防护措施，建议企业（非详尽）：

● 识别对烟霾敏感的员工；

● 根据PSI调整户外工作安排；

● 准备充足的个人防护用品（如N95口罩、防护镜等），至少储备一周口罩用量； 

● 建立沟通机制，确保员工了解相关措施；

● 监控员工健康，鼓励报告症状。

此外，企业应拟定应对计划，明确恶劣天气下如何拆除或加固临时结构及设备，并规划所需资源。

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