# 为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度

URL: https://www.shicheng.news/v/LwQjX
Published: 2023-08-07
Source: 狮城新闻

为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度

新加坡建国后，李光耀长期执政，1990年李光耀卸任新加坡总理，由其亲信吴作栋继任，但李光耀本人仍以国务资政的身份留在内阁，并且长期把持新加坡政府投资公司董事长的关键职位；2004年，吴作栋卸任，长子李显龙继任总理，并连续执政至今。**数十年来，李家所掌控人民行动党一直牢牢把持着新加坡政权。他们是怎么做到的？**

**答案是两个方面：改规则、出成绩。**

![为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度](https://www.shicheng.news/images/image/1727/17273232.avif?1691326812)





已故新加坡国父、总理李光耀

把选举规则改到自己能赢为止 

新加坡是议会共和制国家。总统直选产生，不掌握实权；国会议员按选区制产生，赢得最多议员席位的政党，即多数党的领袖担任总理，组建内阁，掌握实权。新加坡建国之初，**李光耀在这个框架下，设计出一套对执政党有利的选举方法，并利用执政党的地位不断进行完善，因而从制度上保证了自身长期执政**。这套有利于李光耀家族的选举制度，有三个关键点。

**首先是选区划分权**

选区制产生的议员，与美国选举人团的概念类似。比如新加坡2020年大选，全国划分为31个选区。每个选区会产生1-6名议员不等，选区内得票率最高的政党，将获得该选区的全部席位。举个例子，选区甲有3个席位，执政党的人的票60%，那3个席位都归他们；选区乙有3个席位，反对党的票60%，那3个席位都归反对派。31个选区加起来，一共会产生93个国会议员。

![为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度](https://www.shicheng.news/images/image/1727/17273233.avif?1691326811)





2020新加坡大选选区划分形势

按照常理来说，反对党要跟李光耀父子争雄，只需逐个深耕选区，赢得每个选区民众的信任，一步一步地增加自己席位，最终成为多数党。但是问题来了。**选区随时变，怎么变李光耀父子说了说。新加坡每次大选，都由李光耀父子控制的政府重新划分选区，政府会摸排各地区选民倾向，随后将反对党得票率高的选区拆个七零八落，并入其他支持执政党的选区，从而保证大多数的议员席位能落到李光耀父子的人民行动党手上。**

**执政党掌握选区划分权，无异于考试带小抄，打游戏开外挂。**

**其次是集选区制度**

同样以2020年大选为例，全国31个选区，分为14个单选区、17个集选区。每个单选区产生1名议员，每个集选区产生3-6名议员不等。哪里是单选区、哪里是集选区、集选区具体是几个人，也由划分选区的执政党说了算。

一方面，**人民行动党优势大的选区，往往被划为集选区，方便他们多拿席位**；另一方面，人民行动党执政多年，掌握十分丰富的资源，刻意轻而易举地培养政治明星，他们往往**在集选区安排老带新的组合，派遣声望高、支持率高的老议员，带领年轻人参选，如此一来，人民行动党的年轻成员可以积攒声望，快速成长**；反观反对党，自身资源有限，还经常受到选区更改的打击，人才梯队时常青黄不接，在集选区找不到足够多的经验丰富的老议员上阵，最终竞争不过人民行动党。

集选区几乎是新加坡的独创，全球仅此一家。至于为何要实行集选区制度，李光耀说，这是照顾国内少数族裔利益，集选区参选的组合人选，必须涵盖汉人、马来人、印度人等不同族裔。至于这个说法你信不信，反正李光耀是信了。

**最后是总统的权限及产生条件**

首先，新加坡总统跟其他议会制国家类似，没太多实权。但是，**新加坡国会中还有额外9个议员席位，不经过选举，由总统直接委任。**在明面上，这是因为“考虑无党派人士的利益”。然而在私底下，**假如总统是倾向于执政党、甚至说就是执政党的人，那他委任的“无党派”议员，四舍五入约等于执政党的人**。

所以，**哪一个党派赢得总统的位置，就能拿到额外的9个席位**。那么问题来了，新加坡总统是怎么产生的呢？总统的选举方法倒是无关紧要，紧要的是，**新加坡规定的总统的参选资格：要么是行政经验丰富的政府高官、要么是有钱的大老板。**

**第一，反对党找个政府高官都难，高官的位置全在李光耀手里**。第二，反对党倒是可以去拉拢有钱人们。在这个方面，笔者认为，**当初设计这个制度，就是李光耀想团结有钱人，通过总统这个位置，适当向富豪们开放权力，换取他们的支持。如果，要是有哪个亲近反对党的富豪参选总统，说不定人家反手就把这项制度改掉。**

你说，人民行动党怎么输？ 

从选举制度来看，人民行动党几乎每场都是必胜之势。**不光有选举加持，掌控新加坡经济命脉的两大机构，淡马锡控股、新加坡政府投资公司，一直是由李光耀家族的人把持。**

![为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度](https://www.shicheng.news/images/image/1727/17273234.avif?1691326811)





现任新加坡总理李显龙

因此，在制度的安排下，人民行动党是很难输的。除非，他们自己太拉跨，搞得天怒人怨。因此，分析到这里，就要看第二点，**人民行动党长期执政，他们能把国家搞好吗？**

**还真能。**在人民行动党的治理下，成功将新加坡发展成为亚洲四小龙，新加坡的经济从上世纪60年代的人均GDP不足300美元,发展到了现在超过5.7万美元，人均寿命达到了全球最高水平，社会治安、医疗条件和基础设施也达到全球一流水准。

**在大多数情况下，老百姓还是看你能不能把经济搞好，自己能不能过上好日子。既然李家确实能做到，那对于他们把持权力的非议，也就变少了。**

急流勇退的时刻，是不是到了？ 

人民行动党长期执政，李光耀退休了换自己亲信，等儿子李显龙历练到位，就把李显龙换上去。外界的好事者们纷纷猜测，李家到底啥时候才会退出历史舞台呢？其实这也不是不可能的事情。

一方面，**如果按照一人一票的方法计算，新加坡反对党的得票率已经接近40%，近年来李显龙只是靠着不公平的制度才能胜选；**另一方面，最关键的经济增长合法性已逐渐动摇，**新加坡经济发展开始放缓，年轻一代们没有享受到父辈祖辈的黄金时代，自然也就会对李显龙产生怀疑**。

![为何叫李家坡？浅谈新加坡的选举制度](https://www.shicheng.news/images/image/1727/17273235.avif?1691326811)





新加坡头号反对党-工人党在2020年中成绩不错

当然，直到目前，民众对李家的人民行动党只是停留在怀疑的阶段，都知道手中的选票是开玩笑的，但对于李显龙也没有过多的不满。如果此时**李显龙带领家族体面退出，倒也少不了一个青史留名，如果李显龙还想传给儿子，而他们又不能挽回颓势，重振发展势头，那么青史留名说不定就变成吊路灯了。**