# 【在新加坡设立非营利组织】（一）新加坡非营利组织及公众担保有限公司

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Published: 2022-08-17
Source: 狮城新闻

新加坡的非营利组织（NonProfit Organization，NPO）是一个合法成立的组织，其主要目的是支持没有任何商业或金钱利润的从事私人利益或公共的活动。当 NPO 获得“利润”（盈余）时，它会被组织保留用于其未来的活动。而与营利性组织不同的是，非营利组织的成员不会分配到收益。NPO 在新加坡通常被称为志愿福利组织 (VWO)，可以依法注册为由担保、社会或慈善信托组成的公众有限公司。

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**一、新加坡的非营利组织(NPO)的主要特征**

1.新加坡非营利组织是由董事会或“管理委员会”/理事会自治，通常由以受托身份服务的个人组成；

2.独立于政府而存在； 3.为组织成员之外的其他人带来利益；和 

4.是“非营利性的”，即他们被禁止向自己的成员分配剩余的货币，并且只有在获得慈善地位后才有资格获得全额免税。 

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**二、为什么要在新加坡创办非营利组织(NPO)？**

新加坡是全球商业中心并一直维持其地位。新加坡有稳定的经济和管治，提升了投资者的信心，使其成为经商的理想地点。新加坡还有世界级的基础设施及四通八达的交通，加上多元化的人才库，进一步巩固了其卓越的国际声誉。最重要的是，新加坡还是通往东南亚市场的理想门户。 此外，政府提供支持政策和具有竞争力的税务制度，使新加坡成为设立非营利组织的好地方。非营利组织可以获得全额免税，且可以申请成为公益机构（IPC）。公益机构的地位是有利的，因为公益机构的活动有益于整个社会，能够获得政府的补助金和赞助等。 

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**三、新加坡非营利组织(NPO)为什么要注册实体？**

尽管在新加坡注册您的 NPO 不是强制性的，但除非您是注册实体，否则很难从事任何有意义且可持续的活动。例如： 

1.只有法人实体才能签订合同协议（例如租赁、采购合同），如果组织不是注册实体，则相关个人可能必须以个人身份承担合同义务/责任；

2.如果没有注册实体，您几乎不可能从非会员那里筹集资金；

3.如果没有注册实体，您将无法就筹集的资金申请免税；

4.注册您的NPO会更公开透明正式，使用一套既定的具有法律约束力的规则可以为组织内的人和组织外的利益相关者提供清晰的信息；

5.注册实体是大多数捐助者用来评估资金请求的标准，一个组织一旦注册就会公开负责，这会建立一种信任感。 

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**四、新加坡非营利组织(NPO)可注册的实体类型**

您可以选择以下三种类型之一在新加坡注册您的非营利组织： 

**1.公众担保有限公司（Public company limited by guarantee）**

您必须首先向 ACRA 申请新的公司名称，并申请以担保方式成立有限公司。公司名称的批准可能需要长达 14 天（或更长，具体取决于视情况而定），而在支付所有费用后成立公司可能只需 15 分钟（等待当局的必要批准）。

**2.社团(Society)**

注册可以在社团注册处 (ROS) 网站上进行。

**3.慈善信托(Charitable Trust)**

根据《受托人法》，您可以为慈善的活动设立信托。

为您的非营利组织选择注册类型取决于几个因素，包括规模和复杂性、潜在的法律责任、您计划如何筹集资金等。在决定非营利组织注册的实体类型之前，您应该先了解这三种实体类型的详细信息，然后选择注册适合自己的类型。由于文章篇幅过长，今天我们先来为大家介绍一下公众担保有限公司（Public company limited by guarantee）。 

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**五、以担保方式注册为公众有限公司**

为设立非营利组织而设立担保有限公司具有设立独立的法人实体并对其成员承担有限责任的明显优势。在可用的各种选择中，这种实体形式是最先进和最理想的结构类型。担保有限公司通常从事非贸易慈善、宗教、科学或艺术活动。

**1.什么是公众担保有限公司？**

①公众担保有限公司是从事具有一定国家或公共利益基础的非营利活动的公司，例如促进艺术、慈善等；

②公司无股本；

③担保有限公司的是成员，不是股东，也没有股东，公司成员担保/承诺为公司清盘时到期的债务提供预定金额，留作担保的金额可能低至1新币；

④新加坡公司设立为担保有限公司，必须在其名称中包含后缀“Limited”，然而，公司成立后，可向新加坡当局申请从其名称中删除“有限”一词，前提条件是是公司不分配利润；

⑤担保有限公司是在法律上独立存在的法人实体，独立于参与其中的个人，公司就像一个法律人，它可以以自己的名义起诉或被起诉，它可以签订合同，并且可以以自己的名义拥有所有财产。 

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**2.成立公众担保有限公司的好处**

①合理避税，在新加坡注册为担保有限公司的基金会，如果超过50% 的总收入来自会员，那么基金会只须为来自非会员的盈余缴所得税。要获得全额免税，公司则必须在注册后申请慈善地位；

②塑造企业公益形象；

③为企业提供资金支持；

④享有独立的法人资格；

⑤成员仅承担有限责任。 

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**3.成立公众担保有限公司的要求**

①至少需要 2 名董事、2 名成员和1名合格的公司秘书，一名董事和秘书必须是新加坡的常住居民，即新加坡公民、新加坡永久居民。希望担任公司当地董事的外国人必须是已获得就业准证或家属准证的人；

②必须起草一份组织章程大纲和章程细则，列出组织的目标和章程；

③必须每年审计账目；

④必须举行年度股东大会；

⑤必须向 ACRA 提交年度申报表。

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**4.如何在新加坡设立担保有限公司？**

您需要向会计与企业管理局（ACRA）提交申请，才能开始注册程序。您要通过ACRA的网站

https://www.bizfile.gov.sg/ngbbizfileinternet/faces/oracle/webcenter/portalapp/pages/BizfileHomepage.jspx

提交注册申请。文件、程序和所需费用如下：

①保留公司名称的费用为15美元；

②注册担保有限公司的费用为300美元，支付所有费用后，通常可以在15分钟内完成注册；

③您可能需要向ACRA申请其他相关的执照，这是根据您的业务活动性质而定；

④申请慈善机构身份，将使您公司的收入有资格获得全额免税。 

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新加坡公共担保有限公司（PublicCompanyLimitedbyGuarantee）由新加坡会计与企业管理局（ACRA）同意成立，受新加坡公司法监管。

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