# 新加坡官宣成立国家航天局！首任局长为何是她？

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Published: 2026-02-04
Source: 狮城新闻

万万没想到啊！

新加坡，一个国土面积相当于上海一个区、连机场跑道都要“精打细算”的国家，却在2026年官宣成立国家航天局。

很多人第一反应是：

新加坡？搞航天？是不是想多了？

没有火箭发射场、没有大片荒漠、没有航天员训练基地，甚至连“仰头看星星”的地方都不多。

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图源：海峡时报

但偏偏是这样一个“小到不能再小”的国家，却高调宣布——要系统性发展国家级航天能力。

这不是一时兴起的面子工程，而是一场小国对抗大国体量的长期布局。

当资源拼不过、土地拼不过、人口拼不过，新加坡选择把筹码，押在太空、数据和规则制定权上。

这件事，表面看是航天，本质却是一个小国，如何为未来几十年找生存空间。

1

**小国家的大野心：为什么要建航天局？**

2026年2月，新加坡政府宣布将于4月1日正式成立国家航天局（National Space Agency of Singapore，简称 NSAS），这是继首届太空峰会之后的重磅举措。

谁听了这事都会讶异：

一个国土面积不到800平方公里、没有火箭发射场的小岛国，为何要在这个时间点推动航天事业？

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——这背后其实是新加坡对未来几十年国家发展路径的战略布局，而不仅仅是“追星”那样的科技炫耀。

1）土地小到“没有退路”？新加坡为何要搞航天？

虽说新加坡小，连大型科研场地都没有，但这次，新加坡并不是盲目搞火箭，而是在抓住“太空背后的价值”。

如今全球航天经济正在快速增长。据国际机构预测，全球太空相关市场规模将在未来十多年里面临指数级增长，2035年有望达到近2万亿美元级别。

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图源：mbs

新加坡成立国家航天局，其核心目的不是去发射宇航员，而是：

建立和运营国家太空能力

推动航天技术在本地和区域的应用

制定创新友好型法律和监管环境

支持企业进入国际太空产业链

换句话说，航天首先是服务现实经济与科技应用的需求，而不是“上太空才叫成功”。

在卫星数据分析、遥感监测、全球定位服务、数字基础设施等领域，航天技术已经深度参与到城市规划、物流、农业、环境监测等多个领域，这才是新加坡真正的用意。

2）新加坡具备哪些条件让航天不是一句空话？

虽然国土小、没有发射场，但新加坡并非没有“资本”，它有以下优势结构性的条件支撑这一战略：

**① 本地产业基础已经初步形成**

新加坡目前已有约70家航天及相关企业、约2,000名专业人才在从事卫星零部件制造、数据分析等工作，形成了航天技术的产业雏形。

新加坡本地航天企业已经展开实质性太空项目布局。

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图源：st engineering

例如，新科工程规划在2030年前发射至少七颗本地设计与制造的卫星，其中包括用于测试高速通信与高解析遥感的多种卫星类型。

这说明新加坡不仅有政策和资金支持，更已经在卫星制造、数据传输和观测能力等领域积累了实战性进展，为国家航天局的成立和运作打下了现实基础。

**② 政府长期投入研发与生态建设**

自2022年以来，新加坡政府设立的太空技术发展计划已投入超过2亿新元（约合1.5亿美元）支持科研和技术验证，如地球观测、微重力研究等。

这表明成立国家航天局不是“临时起意”，而是多年累积的自然延伸。

**③ 国际合作已经铺开**

新加坡已经与欧洲空间局、阿联酋航天局、印度空间推广中心等机构建立合作关系，并参加区域航展与国际航天峰会，加速本地企业与全球同行的连接。

这些合作为新加坡带来了全球视野、标准对接和技术交流机会，为国家航天局未来运作打下基础。

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图源：海峡时报

3）小国搞航天，新加坡的底牌 

**1. 地理位置为数据优势提供战略支点**

新加坡靠近赤道，在卫星覆盖和轨道调度方面具备天然优势，这对对地观测和全球导航等服务具有潜在吸引力。

**2. 技术与创新生态成熟**

新加坡在先进制造、航空航天、微电子和人工智能等领域已有深厚积累，这些技术与航天技术本质上是高度融合的。一份卫星图像需要的数据处理、AI算法、精密制造，都正是新加坡的强项。

**3. 法规环境为商业化提供土壤**

成立国家航天局同时意味着新加坡将在全国层面推进面向创新与商业的航天法规，这对吸引企业投资、鼓励创新有关键意义。

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图源：avion tourism

**4. 金融与物流枢纽为国际分发赋能**

作为区域金融中心与全球物流节点，新加坡能够为航天资产提供资本、人才和市场接入的支持，这是任何单靠技术本身无法替代的优势。

**5. 钱和政策稳定**

新加坡的国家规划一般都是为长远计，不追短期政绩。而且政策一旦定下来，很少反复。

**6. 人才和科研基础**

新加坡本地大学长期参与国际航天项目工程、AI、数据人才密集。

可以说从建国起，**新加坡做事或者做成了什么事，从来就不是靠体量赢，靠的是位置和规则。**

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图源：Michael rogge | 50年前新加坡

你也许不会一觉醒来看到“新加坡发射了第一枚载人飞船”，但你可能会看到：

港口与航运监测

城市规划与洪水预警

海事安全与边境监控

气候变化与碳排放监测

金融、保险、供应链风控

更多高端科研、工程岗位

航天相关初创公司和投资机会

数据、AI、遥感相关行业扩张

这意味着航天技术不再遥远，而是将融入日常经济与社会治理中。

新加坡成立国家航天局，看似是追逐全球高科技风口，实则是以小搏大的战略选择——

从“没有土地、没有发射场”的现实出发，通过产业布局、法规建设和国际合作，争取在未来全球太空经济浪潮中占据一席之地。

这场布局可能不会立刻显现爆炸性成果，但它确实展示了一个小国家如何通过精准定位、长期积累和系统规划，将航天技术变成支撑国家未来竞争力的关键力量。

2

**“新国航”首任局长为女性领导者**

新加坡国家航天局的首任负责人，是一位在公众视野中并不高调、但在政府科技体系内“资历很硬”的人物——严莉娜（Ngiam Le Na）。

她将成为新成立的新加坡国家航天局（NSAS）首任局长（Chief Executive），从2026年4月1日正式上任。

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图源：海峡时报 | 严莉娜

那么问题来了，严莉娜是谁？她凭借什么能担任如此大任？

严莉娜（Ngiam Le Na），她并非“空降型”官员，而是在新加坡公共服务体系深耕多年的技术型管理者。

据公开资料显示，严莉娜在政府与国防科技领域拥有约25年的从业经验，长期任职于新加坡最核心的科技机构，包括国防科技局（DSTA）和国防科研院（DSO National Laboratories），并先后担任副首席执行官等高层管理职务。

这两家都是新加坡防务与科技研发的核心机构，分别负责推动国家科研和技术转化到国防及重大国家项目中。

更关键的是，她并非只做“行政管理”。

在过往工作中，严莉娜直接参与并主导过对地观测卫星的开发与采购项目，相关技术被广泛应用于环境监测、海事安全和灾害应对。

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图源：cna | 严莉娜

这类经验，正是一个国家级航天机构最需要的“实操底子”。

至于外界可能会好奇的一个点——**她为何能作为女性担任航天局首任负责人？**

在新加坡的制度语境中，答案其实很简单：技术资历和执行能力优先于性别标签。

航天局并非科研实验室，而是一个需要统筹政策、产业、科研与国际合作的国家级机构。

从这个角度看，严莉娜长期在高复杂度科技体系中推进项目、协调多部门资源的能力，正是最合适的人选。

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她有何具体经验？为什么能胜任？

有人评价严莉娜是“技术与管理都能打的领导者”。

**1）她有深厚的技术与工程管理背景**

严莉娜在 DSTA 和 DSO National Laboratories 工作多年，参与过包括飞机、导弹等先进系统的研发与评估，这类工作对系统工程、技术集成、复杂项目管理要求非常高。

其中，她在 DSTA 时直接参与了 空军战机选型、武器系统集成、数据系统构建 等项目，可见其技术统筹和关键科技决策能力都非常成熟。

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图源：fb | 严莉娜

**2）丰富的大型组织领导与跨部门协作经验**

在 DSO 和 DSTA 担任高级领导多年，实际上就是在国防科研机构中管理大量研发项目、人才和预算，逻辑上与未来航天局的工作如研发布局、产业协调、国际合作高度契合。

**3）她代表的是能力，而不是性别标签**

虽然她是女性，但她的背景不是“象征性任命”，而是技术与管理并重。

严莉娜曾入选新加坡 “100 Women in Tech”（科技领域杰出女性榜单）指出她在技术社区有实际贡献和领导力，这说明科技领域内能够竞争的女性领导者已经具备实战经验。

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在科技与国防这种传统上男性占多数的领域，她凭借实力获得晋升，也代表新加坡对能力优先而非性别刻板印象的重视。

严莉娜不是“最出名的”，但她很可能是最熟悉新加坡航天底层逻辑、也最能把事情真正落地的人。

3

**新加坡有很多女性身居高位**

新加坡身居高位的女性领导者比比皆是，涵盖政界、商界与社会影响力领域。

**1、何晶（Ho Ching）**

曾连续多年入选美国《福布斯》全球百大最具影响力女性榜单，是亚洲最具权势的女性之一。她在任 CEO 期间，让淡马锡从一个区域性机构成长为全球知名投资实体。卸任后，她转而担任淡马锡信托基金会主席，并在公益慈善与国际合作领域发挥持续影响。

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图源：bbc

**2、哈莉玛·雅各布（Halimah Yacob）**

新加坡第一位女性总统、首位马来裔女性总统，也是前国会议长，在国家政治与社会象征层面具有标志性意义。

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图源：ntuc

**3、约瑟芬·张（Josephine Teo）**

资深资政议员，曾在多个政府关键职务任职，被《财富》等国际媒体评为亚太地区最具影响力的女性之一。

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图源：reuters

**4、玛丽亚姆·贾法尔（Mariam Jaafar）**

人民行动党议员、Woodlands GRC代表，具备国际名校学历背景为政界带来多元视野。

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图源：linkedin

**5、黄碧娟（Helen Wong）**

OCBC 银行的集团首席执行官，是新加坡首位女性领导主要银行的高层人物，在金融业具有里程碑意义。

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图源：the business times

**6、陈素珊（Tan Su Shan）**

DBS 银行集团首席执行官（自 2025 起），在区域性金融行业中担当重要角色，并获广泛国际认可。

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图源：bloomberg

**7、彭珍怡（Png Chin Yee）**

淡马锡（Temasek）首席财务官，并预计担任未来更高领导职务，是企业金融领域的女性标杆。

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图源：fortune

**8、JoAnn Tan**

新加坡航空公司（Singapore Airlines）首席财务官，是航空业首位担此高层财务职位的女性。

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图源：fortune

新加坡各行各业尖端都有女性领导者的身影，这里就不一一列举。

目前，尽管在企业高层中女性比例依然只有约20%，但在金融、科技与投资行业的女性高管及 CEO 数量持续增长，显示多领域领导力正在扩张。

而这一切，都发生在新加坡这样一个国土并不辽阔的国家。

一个小国，却选择成立国家航天局；更重要的是，在仍以传统价值观为主导的现实环境下，把这样一个开天辟地、“从0到1”的国家级工程，交到了一位女性领导者手中。

这一决定本身，已经足够让人刮目相看，也让人对新加坡未来的方向，多了几分看点，值得期待。

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