# 新加坡总统尚达曼承认“新加坡会有企业吃亏”：柔新一体化，真正重估的是谁的成本与位置？

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Published: 2026-07-18
Source: 狮城新闻

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图源：数字发展与信息部

**▎**“合作共赢”最容易被说空，但新加坡总统尚达曼（Tharman Shanmugaratnam）这次在吉隆坡说得很直白：随着柔佛—新加坡经济特区和RTS连接线推进，**一些新加坡企业、尤其部分服务业会受损**；但整体上，两国都会是赢家。

这不是一次外交辞令的失误，恰恰是新马经济关系进入新阶段的标志：**一体化不是把所有人都抬高，而是先重估一批企业的成本、位置与客户半径。**

***01*** **尚达曼真正说的，不是“谁会被牺牲”**

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尚达曼的原话有两层。第一层，承认JS-SEZ和RTS Link会削弱部分企业原有的地理优势；第二层，强调双方要接受“更大的胜利伴随一些损失”，这才是成熟的双边关系。

这句话的分量在于，新加坡并没有把跨境一体化包装成“人人受益”的零成本工程，而是公开承认：当人才、客户、服务和资本跨境流动更顺畅时，**靠信息差、通关摩擦或单一地理位置获得溢价的企业，必须重新证明自身价值。**

小南的理解是：这不是“新加坡让利给柔佛”，更不是“柔佛取代新加坡”。两地正在从相邻市场，变成一张需要统一核算的双城利润表。企业未来比较的，不应只是办公室租金，而是同一项业务放在哪里，能否以更低的总成本获得同样的客户、人才和交付效率。

对中国企业而言，先问三个问题，比先问“要不要去柔佛”更有用：

• 现有利润里，有多少来自真正的产品与服务能力，有多少来自跨境不便？

• 哪些岗位必须贴近区域总部、资本和国际客户，哪些岗位可以被拆到更低成本的承载地？

• 如果员工与客户跨境往返更便利，现有选址、薪酬和服务半径还能否成立？

***02*** **真正的代价，已经被放到台面上**

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过去依赖“新加坡地址、跨境不便、客户不愿过关”的商业护城河，正在变薄。最先受冲击的，不一定是制造业，而可能是那些把地理摩擦当作定价能力的本地服务环节。

但这并不意味着企业只需把团队搬去柔佛。新加坡仍是规则、融资、区域总部和高价值客户连接的枢纽；柔佛则提供更大的空间、可配置的产业承载与跨境协同可能。真正被淘汰的，不是某个城市，而是没有能力把两地资源组合起来的单点布局。

***03*** **从“搬不搬”转向“怎么拆”：**

**企业先做一张成本穿透表**

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在做选址决定前，企业应把一项业务的总成本拆为四项：**人力成本、场地与运营成本、跨境协作成本、客户与合规成本。**

• 若成本差主要来自场地、后勤、标准化流程，柔佛应尽早纳入备选；

• 若价值来自区域决策、融资接口、国际客户信任和复杂协作，新加坡仍应保留核心节点；

• 若跨境协作成本暂时难算，先以试点团队、双城岗位和项目制交付测试，而不是一次性迁移整条业务线。

这张表的目的，不是得出“新加坡贵、柔佛便宜”的结论，而是识别哪一部分成本会随着RTS Link和制度协同被压缩，哪一部分价值反而需要留在新加坡。

***04*** **给中国企业家的三层判断**

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**判断一：先拆业务，不要先选国家。**

把业务拆成总部决策、研发与数据、制造与后勤、客户交付四类，再逐项测算。成本敏感、流程标准化、需要更大空间的环节，应尽早把柔佛纳入备选；高度依赖区域资本、规则接口与国际客户连接的环节，则不能只用租金差做决策。

**判断二：RTS不是交通项目，而是组织设计的倒计时。**

目标服务时间已指向2026年底。现在到线路投运前，企业应完成三张表：跨境岗位清单、两地薪酬与通勤支持成本表、关键岗位在新加坡或柔佛的留驻原则。等客流形成后再讨论组织迁移，主动权会更少。

**判断三：把绿色能源与数据中心当作“选址前提”，不是宣传标签。**

尚达曼提出，东盟可成为绿色能源与“处理能力”的强国，绿色能源可为马来西亚的数据中心供电。这并不等于相关项目已经自动兑现，却给出了下一阶段的竞争坐标：能源、算力和跨境数字业务，可能比传统“办公室搬迁”更先拉开区域分工。

对数字基础设施、AI应用、跨境电商及工业数字化企业，下一轮评估不应只问“哪里有园区”，还要问电力来源、能耗约束、数据处理需求与跨境连接能否同时成立。宏观愿景必须被拆成项目尽调清单。

新马一体化的窗口，不在“要不要去柔佛”这道选择题，而在RTS投运前，企业能否完成一轮业务拆分与双城配置。尚达曼已把代价说在前面；真正的问题是，谁还在等政策完全落地，谁已经开始重算自己的位置。

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