# 自贸协定形同虚设，全球贸易秩序正在改变！新加坡总理警示二战式危机重演

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Published: 2025-04-07
Source: 狮城新闻

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4月3日，国际经济格局突然掀起一阵狂风 —— 美国总统特朗普宣布对所有贸易伙伴加征 10% 基础关税，部分国家税率更高。这一消息瞬间在全球贸易市场引发震动，而新加坡，这个长期以来以自由贸易为基石的国家，也未能幸免。

即便其与美国签有 2004 年就生效的《美新自由贸易协定》（USSFTA），本该享受零关税待遇，此次也被无情地纳入了征税范围。

美国的这一单边行动，无疑是对世界贸易组织（WTO）体系的公然冲击，也成为了引发全球经济震荡的导火索。新加坡总理黄循财说：“世界正在进入一个新的阶段——一个更加武断、保护主义和危险的阶段，新加坡必须为即将到来的更多冲击做好准备。”李显龙总理也随即发声，呼吁国内企业提前做好应对准备。

***01*** **自贸协定成 “一纸空文”？**

《美新自由贸易协定》自生效以来，一直是双边贸易稳定发展的重要保障，**协定中白纸黑字地确保了双边零关税，极大促进了双方商品与服务的自由流动**。

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然而，此次美国单方面加税，无疑是对该协定效力的公然挑战。新关税政策非"改革"而是"彻底抛弃多边规则"，这不仅让新加坡企业猝不及防，更让全球对自由贸易协定的稳定性产生了质疑，恐引发连锁反应。

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**黄循财总理将这一宣布描述为“全球秩序的翻天覆地的变化”，并强调随着这一举措，基于规则的全球化和自由贸易时代已经结束。** 

“我们必须对世界上正在积累的危险保持清醒的认识，全球机构越来越弱;国际规范正在受到侵蚀。“新加坡总理黄循财说，“越来越多的国家将基于狭隘的自身利益行事，并使用武力或压力来达到自己的目的，这就是我们当今世界的严酷现实。

**从长期影响来看，其潜在威胁更为严峻** 

一旦众多国家纷纷效仿美国，选择 “各自为政”，那么全球贸易网络将面临碎片化的风险，像新加坡这样的小国极有可能被边缘化，在全球贸易舞台上逐渐失去立足之地。

**从贸易数据来看，新加坡对美国长期保持贸易顺差**，也就意味着新加坡从美国进口的商品数额大于出口数额，理论上美国企业在双边贸易中受益更多。

美国这一加税举措看似 “损人不利己”，因为加税可能导致新加坡出口商品涨价，而最终买单的将是美国消费者。这种违背经济逻辑的行为，引发了各界的广泛质疑。

此外，**新加坡的生物科技、医疗设备、电子、制药等关键出口领域预计将受到直接冲击**。这些行业一直以来依赖国际市场，美国作为重要的消费市场，加税无疑将增加出口成本，削弱产品竞争力。

***02*** **黄循财总理：还记得二战是怎么打起来的吗？**

黄循财总理指出，上一次全球面临类似的严峻局面，是在 20 世纪 30 年代。当时，贸易战持续升级，逐渐演变为武装冲突，最终引发了第二次世界大战。

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他强调，如今的情形与那时有诸多相似之处，尽管无人能精准预测未来几个月乃至几年内局势将如何发展，但当下我们必须对世界范围内不断累积的危险保持清醒认知。

黄循财总理直言，当今世界正面临着 “严酷现实”：全球机构的影响力日益式微，国际规范遭到严重侵蚀，越来越多的国家基于狭隘的自身利益行事，动辄使用武力或施加压力以达成目的。

在这样充满不确定性的国际环境中，新加坡绝不能掉以轻心。新加坡将时刻保持警惕，持续增强自身实力，积极拓展与志同道合国家的伙伴关系网络。

他表示，新加坡相较于许多其他国家，已具备一定优势，我们拥有储备资金、社会凝聚力以及坚定决心，但即便如此，也必须为即将到来的更多冲击做好充分准备。

黄循财总理坦言，曾经的全球平静与稳定短期内难以重现，那些旨在保护小国权益的规则，如今也未必能继续发挥效用。他向民众分享这些观点，旨在让大家提前做好心理准备，避免在危机来临时措手不及，切不可盲目自满，因为当下的风险真实存在，且危机四伏。

最后，黄循财总理承认前路艰难，但他坚定呼吁全体新加坡人务必保持坚决与团结。他深信，只要新加坡人民齐心协力，就一定能够在这个动荡不安的世界中站稳脚跟，继续保持自身的重要地位 。

***03*** **新加坡政府表态：冷静应对，两手策略**

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面对美国突如其来的 “制裁”，新加坡政府展现出了冷静与理性。**副总理颜金勇在声明中明确指出，新加坡不会采取报复措施**。

这一决策十分明智，因为贸易战一旦升级，将导致全球供应链进一步混乱，新加坡作为高度依赖全球供应链的国家，受到的冲击只会更大。

同时，新加坡积极寻求与美国对话，试图澄清误解，探索解决方案。通过沟通，新加坡希望美国能够重新审视这一决策，回归到公平、自由的贸易轨道上来。

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在多元化合作方面，新加坡政府也早有布局。近年来，新加坡不断加强与东盟内部国家的经贸联系，促进区域内贸易与投资。

此外，新加坡还积极拓展与其他自贸伙伴的合作，比如欧盟和中国。早在 2008 年，中国和新加坡就签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》，双方在货物贸易、服务贸易等多领域加快了自由化进程。

与欧盟的自贸协定也为新加坡打开了欧洲市场的大门。通过加强与多方合作，新加坡试图降低对单一市场的依赖，分散贸易风险。

**李显龙总理进一步补充道，贸易战没有赢家，新加坡已经通过财政预算案预留了援助资金，用于支持受影响的企业。** 

这一举措为企业吃下了 “定心丸”，让企业在应对危机时有了更多底气。

***04*** **亚洲成主要目标** **新加坡如何自处**

此次美国加征关税，亚洲国家成为主要目标。从税率对比来看，中国（34%）、日本（24%）、韩国（25%）等国家的税率均大幅提高。在东南亚地区，柬埔寨（49%）、越南（46%）、泰国（36%）等国也遭受了更严厉的措施。

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美国这一做法背后，有着深层次的动机。**一方面，美国试图通过加税解决自身的贸易逆差问题，对出口导向型经济体施压**；另一方面，美国希望借此机会推动制造业回流，创造本土就业岗位。

对于新加坡而言，这无疑是巨大的挑战。新加坡高度依赖外贸，短期内出口成本上升将不可避免地影响企业利润与市场份额。

但新加坡也有自身的优势，其成熟的金融与法律体系使其能够快速调整贸易流向。例如，在面对某一市场受阻时，新加坡企业可以迅速借助金融机构的支持，开拓新市场，利用完善的法律体系保障自身权益。

面对关税冲击，受影响的行业需要积极应对。一方面，企业可以开拓新兴市场，如中东、欧洲等地。近年来，新加坡与越南的经贸合作不断深化，2024 年两国双边贸易额达 316.7 亿新元，同比增长 9.49%，创历史新高。

2025 年首月，越南首次跻身新加坡第九大贸易伙伴。新加坡企业可以以此为契机，进一步拓展在东南亚地区的市场份额。

另一方面，企业需要提高产品附加值，通过技术创新、品牌建设等方式，抵消关税成本。例如，新加坡的电子企业可以加大研发投入，推出更具创新性的产品，提高价格竞争力。

***04*** **专家观点：长期影响与新加坡韧性**

经济学家分析指出，短期内新加坡经济将经历阵痛，但新加坡经济结构灵活，适应力强。新加坡长期以来注重发展金融、航运、贸易等服务业，多元化的经济结构使其在面对危机时有较强的韧性。

不过，若美国政策持续，全球供应链重组可能加速。新加坡需要把握区域合作机遇，如积极参与东盟的各项合作项目，加强与周边国家的产业协同，在全球供应链重构中找到新的定位。

当然，潜在风险也不容忽视。若贸易战进一步扩大，全球经济放缓将连带影响新加坡的服务业与投资。新加坡的旅游业、金融服务业等都可能受到冲击，外国投资也可能因全球经济不稳定而减少。

新加坡在此次美国加征关税事件中，选择以对话而非对抗化解危机，尽显小国外交智慧。政府也在提醒企业未雨绸缪，积极应对。同时，新加坡也在强调东盟团结的重要性，希望通过区域合作共同抵御外部风险。





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