# 狮城吁联合国改革安全理事会　约束五大常任理事国滥用否决权行为 

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Published: 2025-09-30
Source: 狮城新闻

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维文在美国纽约举行的联合国大会一般性辩论上发表新加坡国家声明，呼吁联合国推动改革。 （新加坡外交部提供）

（新加坡讯）新加坡外交部长维文医生呼吁联合国改革安全理事会，包括约束五大常任理事国日益频繁且恣意滥用否决权的行为，联合国成员也应就未来该如何行使否决权达成共识。

他强调，联合国是唯一一个所有193个成员国代表进行对话的平台，如果联合国被削弱或无法有效运作，对小国来说极为不利。

他提醒各国，绝不能让联合国走向衰落，但必须务实地认识到，联合国必须进行改革。

维文周日清晨（9月28日，纽约时间周六下午）在美国纽约举行的联合国大会一般性辩论上发表国家声明，随后在结束纽约行程前，透过线上和线下混合方式，接受新加坡媒体采访。

联合国安理会由15个理事国组成，包括5个拥有否决权的常任理事国，分别是中国、法国、俄罗斯、英国和美国。只要“五常”中有任何一个投了反对票，决议或决定就不能通过。

根据联合国网站资料，2024年至今，五常国共在巴勒斯坦、苏丹等议题上10次行使否决权。

维文引述联合国宪章指出，安理会被赋予维持国际和平与安全的首要责任，显然需要改革，才能更好地履行这项使命。

“《联合国宪章》赋予联合国安理会维护国际和平与安全的首要责任。安理会唯有改革，方能更好地履行此重任。当务之急是必须约束五常日益频繁地恣意滥用否决权（cynical use of veto），同时，联合国广大会员国也需行使否决权的未来规范。

维文同时肯定安理会非常任理事国所发挥的作用，为联合国更广泛的会员国赋予更大的行动力，以应对紧迫问题。他提醒，加强安理会与联合国大会之间的关系也至关重要。

在全球经贸环境面对不确定性，以及多地冲突悬而未决的背景下，维文呼吁各国积极参与，并协助联合国领导层进行改革。 

“改善这个组织确保它与时俱进，是集体的责任。”

维文在声明中阐述全球在二战后所建立的国际秩序，二战胜利者选择从自身长远利益出发，建构并支持一个维护各国不论大小，主权平等、领土完整和政治独立的体系；同时，各国就安全和经贸发展的互动也以一套共同商定的规则、国际法和信任为基础。

然而，这样的战后国际秩序已经走入尾声。维文提醒，如今经济实力、先进技术和军事力量的分布，与1945年的世界已截然不同。 

“联合国及其他国际组织明显未能与时俱进，并做出相应的调整。”

他强调，即便悲观情绪笼罩，新加坡依然坚信以联合国作为基石的多边体系和国际法，依然是公平和包容地维护全球和平繁荣的最佳方式。

“作为小国，我们不能被动或悲观。我们聚集在这里，就是为了呼吁加强推进以国际法为基础的多边主义。”

维文在声明中对联合国改革提出三项提议，除了改革安理会，他敦促联合国加强服务民众，推动清洁用水、教育、惠及所有人的国际金融架构等公共物品的供给；并且必须面向未来，发挥人工智能的正面作用，并为这类前沿技术设下防护栏。

今年是联合国成立80周年，维文指出，联合国必须进行改革才能因应下阶段的发展。

“我们需要一个反映当前现实，更具代表性和包容性的联合国。”

维文受访时重申，即便联合国存在问题、紧张关系和分歧，但它依然是全球唯一所有193个国家都参与的组织。

“即使在非常棘手的问题上，只要有足够的善意和成熟度，仍然能够展开非常有益的对话。因此，我认为尽管存在分裂的风险，但联合国仍然是唯一可行的国际平台。我们有责任积极参与，推进这个互动与合作的进程。”