# 在新加坡，有着这么一群没有国籍的“孤魂野鬼”

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Published: 2019-10-30
Source: 狮城新闻

**编者按：**今年年初，我们报道了一名在新加坡出生、长大、老去，却没有任何国家国籍的故事。[为了成为新加坡人，他苦苦熬了50年......](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU4NTU0MDgzOA==&mid=2247566989&idx=1&sn=e2dea5996f9e85dc39ccff31e5eb7313&chksm=fd8b7304cafcfa12ec816e7f2a05b860be0af4cf66333929d8488ea99c35752ca482e4d80086&scene=21#wechat_redirect)

但其实，新加坡有数以千计的无国籍人士。截止2016年1月31日，新加坡就有1411名的无国籍人士。

因为国籍问题，这些人的生活无比艰难……. 以下是一名无国籍人士的自诉，让我们看看他都因为无国籍，遇到了哪些难处！

没错，是CI，不是IC（Indentity Card 身份证）的误写。 

CI是什么？是 Certificate of Identity 的缩写，身份证明也。

简言之，它是无国籍（Stateless）的新加坡永久居民（PR）出国时的旅游证件。

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什么什么？有两点不明白，第一，除了护照（Passport）外，难道还有CI这种旅游证件吗？

有的，或许很多人不知道，也不懂其他国家有没有这种与护照不同的旅游证件，可能这是新加坡的特产吧！

第二，每个人都有国籍，难道真的有人是所谓“无国籍”吗？

千真万确，在下就是。

在马来西亚出生，自小定居新加坡，也持有新加坡身份证，这本来没什么问题，因为新马本是一家。

1965年新马分家，问题就产生了。马国出生、定居新加坡，需要申请新加坡公民权，但不获准，就不是新加坡公民，只算是永久居民；又因长期离开马国，没有马国身份证，也不是马国公民，所以我就变成无国籍了。

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宣布独立时，李光耀因担心新加坡未来控制不住地流泪

为了申请CI，曾搞到我团团转，大费周折。

31 年前由于想去西马旅游，出发前三星期我到那时位于皇后坊的移民厅申请CI。

移民厅职员告诉我，要申请CI，必须先拿到马国最高专员公署的证明信，证明我虽在马国出生，也有马国出生纸，但却不是马国公民。

于是我赶到马国最高专员公署，那里的职员说，要给证明信，必须先有一张新加坡高等法庭的宣誓书，宣誓我不是马国公民。

就这样我先去高等法庭取得宣誓书，然后才拿到马国最高专员公署的证明信。

好了，终于把所有的证件都准备齐全，移民厅职员收下证件后，照惯例的程序说，明天你就可以来交30元手续费拿CI了。

我松了一口气，原以为第二天去移民厅就能够顺利拿到CI，谁知事与愿违，又起变卦，没有拿到CI，那里的职员面无表情地说：“你的申请在考虑中，请回去等我们的通知信”。

一等就等了两个星期，距离我预定要去西马旅游五天前，才接到移民厅的信，通知我可以去拿有效期半年一次性的CI 。（有了这第一次经验，后来更新CI，当移民厅职员再说第二天可以来拿时，我心里就偷笑：别高兴得太早，一定要回去等几个星期，接到通知信才能拿到CI的。事实证明我的预料没有错。）

拿到CI，已是春节前夕了，匆匆赶到马国最高专员公署办理签证 (Visa)，在星期六停止办公半小时前，几经折腾终于拿到签证，春节去西马旅游才如愿以偿。

好事多磨，一波三折才拿到的CI , 还有故事呢！

当初持CI出国旅游，出入关卡时，有些官员对这种旅游证件似乎很陌生，翻来覆去看了老半天，还睁大眼睛对我这个持怪证件的怪人打量一番。 

官员有时实在不懂这个证件是什么东东，还要去请教上级，所以排在我后面等过关卡的游客不禁嘀咕：为什么我过关花的时间比别人长？

CI的故事还没有结束 .....

马国、印尼、中国、英国等国家都准许我以CI办理签证去旅游，唯独美国却不买账。

那年儿子在美国大学毕业，所有证件我都准备齐全（包括美国达特茅斯（Dartmouth）大学校长邀请我出席毕业典礼的信），去美国大使馆申请签证，交了费用，痴痴等了半天，使馆职员却说不批准。

后来通过移民厅写信给美国大使馆，说CI就是新加坡政府发给我的出国旅游证件，应该让我去美国参加毕业典礼；但美国大使馆态度强硬，说CI我们不接受，你们给他护照，我们就给他办签证。

护照是公民的旅游证件，给我护照就等于是给我公民权。

就这样，由于美国不接受CI，我要去美国参加儿子的毕业典礼就泡汤了。

我拿CI出国旅游超过30 年了，虽然现在CI的有效期已是五年，旅游次数也没有限制，而且更新时翌日就能拿到，然而我还是不禁怀疑：CI是不是“二等护照”？

但CI封面内页有一段文字似乎消除我的疑虑，说明CI并不是“二等护照”。

这段文字译成中文是（按：请以英文为准）：

“发出本证件唯一目的是让持有人拥有相等于国民护照的身份证件，它不会对持有人存有偏见，也不会影响持有人的国民地位。当持有人获得国民护照后，本证件将失效而必须立即归还给有关当局。”

CI的故事什么时候才结束？要看什么时候CI失效了.......

（本文原载于2013年11月，《艺术天地》第34期） 

**作 者 简 介**

**网雷**，原名蔡世居，祖籍福建金门，生于马来西亚柔佛州笨珍，自幼移居新加坡，现为新加坡永久居民。华侨中学高中毕业，后完成厦门大学海外教育学院中国语言文学专科课程。现任商团执行秘书。著有：诗集《我们隔得那么远》、散文集《湖畔晨曲》《山岗旧梦》《椿树长荣》、小说散文合集《无花果之忆》、诗歌小说散文合集《岁月如歌》。

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