中国国务院总理李强圆满结束了对新加坡为期两天的正式访问,于前日下午启程前往马来西亚。此次访问恰逢中新建交35周年与新加坡建国60周年的“双喜临门”时刻,并达成了多项重要合作,这不仅是一次友谊的续约,更是一次面向未来的战略携手。
访问期间,两国签署及续签八份涵盖绿色发展、数字经济、海事合作等领域的合作备忘录,将全方位高质量的前瞻性伙伴关系推向新高度,为区域稳定与发展注入强劲动力。
首日:高层会晤定基调
八大备忘录签署成核心成果

图源:facebook
10月25 日下午,李强总理乘包机抵达新加坡樟宜机场,中国驻新加坡大使曹忠明与数码发展及新闻部长杨莉明到机场迎接。
在抵步书面讲话中,李强总理回溯两国关系渊源:
“上世纪 70 年代,中新老一辈领导人以东方智慧和亚洲意识为双边关系顶层设计,建交 35 年来,双方已成为互学互鉴、互利共赢的典范。”
他特别提及中共二十届四中全会刚刚审议通过的 “十五五” 规划建议,强调中方愿与新方加强战略对接,在现代化道路上携手同行。
八大备忘录落地,勾勒务实合作“施工图”

当日,李强总理与新加坡总理黄循财在国会大厦举行隆重欢迎仪式及双边会谈。黄循财总理在致辞中以 “35 年虽短,却见证两国与地区的巨大转型” 定位此次访问,他提及今年 6 月访华时与中国主席的会晤,称其为中新关系作出 “新的战略规划”。
会谈后,两国总理共同见证签署八份合作备忘录,覆盖六大关键领域,其中多项合作实现 “从局部到国家、从既有到升级” 的突破:
绿色与数字航运走廊(GDSC):将 2023 年与天津、山东的地方级合作升级至国家层级,双方将推动海事脱碳、提升港口供应链效率,共建可持续海事生态系统。
绿色发展:在 2022 年协议基础上,新增碳捕集、低碳氢、生物能源等合作领域,深化政策共享与商业对接。
数字经济:聚焦数字贸易、可信数字环境建设,探索投资合作与法规最佳实践分享。
第三方市场与区域协作:双方将为东盟成员国及东帝汶官员提供清洁能源转型、气候适应能力等领域培训,并探索在第三方市场合作发展产业园(如苏州工业园区模式输出)。
民生保障:续签食品安全合作备忘录,新增中药材食品等健康界面产品监管;签署应急管理合作备忘录,加强消防、灾害管理领域知识共享。
ICT 领域:续签 2004 年首次签署的信息通信技术合作备忘录,延续两国在该领域的长期协作。
晚宴叙旧:饮食传情,共忆友谊
当晚,黄循财总理在滨海湾花园花田大厅设正式晚宴款待李强总理。七道融合中西风格的菜肴暗藏巧思:从脆皮乳猪、五香烤鸭等中式经典,到爆炒牛柳伴白芦笋的创新搭配,再到龙井芒果芝士蛋糕的创意收尾,搭配茉莉花茶,既展现对中华饮食文化的尊重,也传递 “多元融合” 的合作理念。
祝酒环节,黄循财总理回溯李光耀与邓小平同志的老一辈友谊,称 1990 年建交 “开启了持续互利合作的篇章”;李强总理则以 “不觉得身处异国他乡” 形容抵新感受,他回忆与杨莉明部长的对话,坦言每次访新都能感受到 “自然的熟悉感与温暖”,并称赞新加坡是 “经济繁荣、文化多元的‘花园城市’典范”。
次日:深化务实合作
为区域发展注入信心
10 月 26 日,李强总理的行程聚焦 “务实合作” 与 “区域协同”,通过会晤与工商界交流,将高层共识转化为企业行动与区域红利。
会晤代总统:巩固政治互信,聚焦平台赋能

上午,李强总理与新加坡代总统张赞成(因总统尚达曼海外休假,由总统顾问委员会主席履职)举行会晤。双方回顾建交 35 年来的合作成果,一致同意 “充分利用现有双边平台和重点项目,进一步拓展合作空间”,并就区域及国际议题交换意见,重申在多边主义框架下维护地区和平稳定的共同立场。
工商圆桌会:四维度提质升级,释放开放信号

同日,由新加坡副总理兼贸工部长颜金勇主持的 “新中商务圆桌会议” 举行,李强总理与两国 30 位商界领袖深入交流。面对全球经济动荡、供应链重塑的背景,颜金勇明确表态:“新加坡企业对中国经济的长期潜能有信心,两国政府将共同营造可预测、稳定的营商环境。”
他提议双方在乐龄关怀、东南亚基建等领域探索新合作,强调新加坡可作为中国企业 “走向全球的可信门户”。李强总理在会上发表了鼓舞人心的讲话,并提出中新合作 “四个提质升级” 方向,引发企业共鸣:
从要素互补到协同创新:超越传统贸易投资,在人工智能、生物医药等新兴领域加强技术协同。
从双边合作到三方合作:以东盟为重点,共同开发第三方市场,分享发展经验。
从参与分工到引领规则:在绿色能源、数字经济等新兴领域,携手制定国际规则与标准。
从单一领域到绿色全面对接:在新能源、碳排放等领域加强标准对接,推动全球气候治理。
针对企业家关切的中国经济前景,李强总理以 “韧性” 回应:“尽管中美贸易有所下降,但中国对全球贸易保持增长,这体现经济的坚实基础。” 他同时承诺,中国将 “进一步拓宽市场准入,持续优化营商环境,对内外资企业一视同仁”。
新加坡工商联合总会主席张松声会后透露,李强总理以 “爱拼才会赢” 勉励企业家,其对 “十五五” 规划与改革开放的介绍,“令在华外资企业深感鼓舞”。
访问意义:35 年伙伴关系的
“承前启后” 与 “面向未来”

新加坡外交部在访问结束后发表声明,称此次访问 “彰显了两国卓越的双边关系,为中新关系未来发展注入新动力”。从成果看,此次访问的意义远超 “双边合作”,呈现三大核心价值:
一是 “里程碑” 式的关系定位
作为建交 35 周年与新加坡建国 60 周年的 “双庆” 访问,李强总理的行程既是对过往合作的总结,更是对未来方向的定调。从 “互学互鉴典范” 到 “全方位高质量前瞻性伙伴关系”,两国关系的升级,体现出在复杂国际形势下 “理念相近国家” 的战略契合。
二是 “务实导向” 的合作升级
八大备忘录并非 “全新启动”,而是在既有基础上的 “深化与拓展”:绿色航运走廊从地方到国家、食品安全合作新增健康领域、第三方合作聚焦东盟培训,均体现 “解决实际问题、提升合作效能” 的务实思路,让合作成果可落地、可感知。
三是 “区域辐射” 的示范效应
访问中,两国多次提及东盟与区域合作,从共同培训东盟官员到探索东南亚基建投资,将双边合作的 “红利” 辐射至整个地区。正如黄循财总理所言,新中合作 “不仅为两国人民带来好处,更为更广泛地区的发展做出贡献”。
此次访问,为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”注入了清晰的实质内容。李强总理提出,未来合作应从 “要素互补”迈向“协同创新” ,从 “双边合作”拓展至“三方合作” ,并从 “参与全球分工”转向“共同引领规则”。
这意味着,中新关系已超越简单的投资与贸易往来,进入了共同定义未来产业标准、塑造区域发展格局的新阶段。





