张志贤认为，中美须先处理台湾问题才能谈其他合作。（早报网档案照）
（新加坡讯）国务资政兼国家安全统筹部长张志贤指出，中国和美国既然都宣示无意与对方爆发战争，那双方须优先处理可能引发重大冲突的议题，例如台湾问题。这将为两国针建设性处理贸易不平衡、保护主义等分歧提供基础，两国也才能在全球公共事务问题上合作。
张志贤是于昨日在《联合早报》旗下英文杂志所举办的论坛上，发表上述看法。
他进一步解释，中美当前存在三类问题：一是可能引发重大冲突的问题，如台湾问题；二是虽有深刻分歧但不足以单独带来冲突的问题，如贸易不平衡、保护主义政策、药品、知识产权；三是全球公共事务问题。
他认为，既然双方已经表明不希望与对方开战，那两国就应该合力处理第一类问题，以便为解决第二类问题，以及在第三类问题上开展合作奠定基础。“但如果其中一方或双方都认为对抗和冲突不可避免，那么第二类和第三类问题就只会沦为为冲突做准备的筹码。”
面对当前的中美局势，张志贤说：“无论大国或小国，都希望推动自身国家利益。然而，我们应该区分狭隘且短期的利益，与更广泛、明智且深远的长期利益。”
他也主张，大国是因为看重东南亚各国或本区域的自身优势而与大家接触，而不应仅仅为了大国竞争。虽然东南亚国家无法左右大国的决定，但是较小的国家并不是无能为力，也可以有所作为。
他说，东盟已与美国和中国建立自由贸易协定，以及与理念相同的国家，建立更广泛的自贸协定网络，如与海湾合作委员会（Gulf Cooperation Council）、欧盟、美国、南方共同市场（Mercosur）、印度和澳洲等。
他认为，各国应该继续发展包含美国、中国；同时包含中美两国，或中美都不包含的联系和伙伴关系，因为这些双边、多边和小规模多边合作能作为基石，为贸易和投资的通畅流动提供良好环境。
