# 新加坡交通2040：鼓励“走、骑、搭”出行

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Published: 2019-04-04
Source: 狮城新闻

新加坡陆路交通局（LTA）正在制定下一轮面向2040年的陆路交通总体规划（LTMP 2040），鼓励选择“走、骑、搭”（WCR）交通方式，“走、骑、搭”（WCR）包括：主动出行方式（active mobility），即步行、骑行和使用个人出行设备（如电动滑板车）；大容量公共运输，比如公共汽车和轨道；计程车、网约车和共享汽车等共享交通方式。

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图1 何为“走、骑、搭”（WCR）

在《陆路交通总体规划2013》中，新加坡提出致力于实现“以人为本的陆路交通系统”远景目标，承诺推出更多出行线路、提供更好的服务以及建设支持宜居和包容的社区。到2030年，目标是：80%的家庭从其住处不到10分钟即可到达地铁站；20公里以内的公共运输出行中，85％的行程在60分钟内完成；高峰时间有75%的出行使用公共运输。

自《陆路交通总体规划2013》发布以来，新加坡交通发生了几次重大转变：

1.过去几年，政府在大容量公共运输方面投入了大量资金，包括增加公共汽车和轨道车辆，以及通过增加新的轨道线路和公交线路等方式扩大交通网络；

2.越来越多的人通过主动出行（active mobility）方式完成出行的第一公里和最后一公里；

3.颠覆性的技术创造了更多的交通方式选择，实现门到门出行，如网约车和自行车共享服务；

4.车辆正变得越来越环保，推出了一系列环保举措，包括鼓励购车人选择排放较低车辆的《车辆减排计划》、BlueSG（新加坡首个大型电动汽车共享计划），以及正在进行的柴电混合动力公交车试验。

目前新加坡高峰时段的所有出行中，有71％是通过“走、骑、搭” （WCR）方式完成的。陆路交通局希望未来新加坡人减少用车，将“走、骑、搭” 作为首选交通方式，减少道路的土地需求，为绿化和社区设施提供更多的土地空间。

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图2 “走、骑、搭”（WCR）出行比例 

新加坡陆路交通局希望借《陆路交通总体规划2040》编制的机会，不仅是制定全面的和可持续的交通总体规划，而且就如何实现该规划和平衡不同的优先事项在国内开展对话，将新加坡人团结在一起。陆路交通局主要就三个切入点和市民开展讨论：

1、如何让“走、骑、搭”成为首选出行方式？

2、如何让“走、骑、搭”方式对所有人都更便捷、更具包容性？

3、如何通过陆路交通系统改善所有新加坡人的生活质量？

在听取了各界人士的意见后，《陆路交通总体规划2040》顾问小组提出了以下建议：

**一、市镇20分钟、城市45分钟：将有更多的公共运输、主动出行、共享交通等方式可供通勤者选择，让行程更加方便快捷、互联互通。**

**目标1：市镇20分钟。**所有到最近邻里中心的行程，能在20分钟时间内通过公共运输、主动出行、共享交通等方式完成。

**目标2：城市45分钟。**高峰时段，90%的行程能在45分钟时间内通过公共运输、主动出行、共享交通等方式完成。这将帮助通勤者每个工作日在高峰时段平均节约15分钟左右。

**目标3：公共运输、主动出行、共享交通是首选的出行方式，**占所有高峰时段行程的90%。

为实现这些目标，提出如下三大主要对策：

**1、优先发展公共运输、主动出行和共享交通方式**

（1）发展轨道网络，为通勤者提供快速、直达服务；

（2）实施更多的公交优先措施，使出行更快捷、更顺畅；

（3）继续投资步行和自行车基础设施。

**2、促进无缝衔接的多模式出行**

（1）减少转乘次数并提供更高效的交通方式；

（2）继续探索自动驾驶汽车、需求响应和动态路径公交等创新技术。

**3、让工作和生活设施更靠近住所**

（1）建立更多的区域中心，为城市外围地区带来就业机会；

（2）鼓励雇主采用灵活的政策，如远程办公、弹性工作时间和远程工作方式。

**二、所有人的交通系统：通勤者需要更具包容性和更舒适的交通系统，能为家庭、老年人和残疾人服务**

为实现这些目标，提出如下三大主要对策：

**1、培养礼貌谦和、乐于助人的通勤文化**

（1）提供更多机会和平台，以鼓励和认可礼貌谦和、乐于助人的行为；

（2）在陆路交通系统中培养积极的社会规范。

**2、提高公共运输系统员工的能力，满足不同需求**

（1）开展员工培训，协助需要帮助的乘客；

（2）重新设计公共运输系统，使其对有特殊需求的人更加友好。

**3、加强基础设施建设，提供更好的可达性，实现无障碍出行**

（1）确保在2020年前所有公交车可以使用轮椅；

（2）建设更多无障碍出入口，方便轮椅使用者和带婴儿车的家庭；

（3）与公共运输运营商合作，提高交通标志和标识的质量。

**三、健康生活、安全出行：更健康的生活方式、更宜居的新加坡**

为实现这些目标，提出如下三大主要对策：

**1、实现健康生活：为公共运输、主动出行和社区使用提供更多空间**

（1）改造街道，使其更适合步行和主动出行；

（2）改善主动出行方式与公共运输的衔接；

（3）重新设计城镇，促进更健康和更积极的生活方式。

**2、提升出行安全：减少陆路交通相关的死亡人数**

（1）设计道路和通道，提高安全性，鼓励安全行为；

（2）建造更多自行车道，减少行人和骑行者之间的潜在冲突；

（3）教育道路使用者注意自己和他人的安全。

**3、打造清洁环境：环保型车辆和基础设施**

（1）为公交车队配备更节能的车辆和更清洁的燃料；

（2）与共享交通运营商合作，为计程车和网约车设定清洁车辆使用的目标。

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