# 这个纪录可以不要吗？　新加坡生育率历年来首次跌破1.0 

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Published: 2024-03-11
Source: 狮城新闻

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在武侠世界里，有一种瘟疫，谁都躲不掉。

读过《射雕英雄传》的蚁粉，可能记得老顽童周伯通口中的这场“瘟疫”：任你武功盖世，大限到来，也是人人难逃。

在现实世界中，也有越来越多国家面对另一种“瘟疫”：

**生育率下滑，而且是不断下滑。**

总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮（2月28日）在国会辩论总理公署的开支预算时就透露，新加坡整体生育率仍在下跌，去年的整体生育率初步预估为**0.97**。

这也是新加坡的整体生育率历来第一次跌破1.0的水平。

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新加坡的生育率自2021年的1.12，跌至2022年的1.05，2023年初步预估则进一步降低到0.97。（海峡时报）

生育率低至0.97，代表妇女一生中平均生育少过一个孩子。

新加坡的生育率看似朝着“没有最低，只有更低”的趋势发展，一般人接下来大概会问：生育率为什么这么低，政府又有何对策？

英兰妮在国会针对这两点提供了答案：

为什么不生？

英兰妮指出，生育率低迷的部分原因是暂时性的，例如，一些夫妻因冠病疫情延后婚期，以致推迟生育计划。

另外，还有些夫妻担心养育孩子的开销、想成为好家长的压力，或难以兼顾家庭和工作。

有哪些对策？

生育率低迷对新加坡社会和经济的影响不言而喻，政府也自然不能放任不管。

英兰妮列出的对策包括：

探讨增加带薪育儿假；

增强托婴和保姆服务，明年起调低政府资助学前中心的收费顶限；

探讨灵活工作制度等“可持续的方式”，帮助父母兼顾工作与家庭。

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当局鼓励企业在办公室建造哺乳室，为在职母亲提供便利。（海峡时报）

英兰妮总结时也指出，打造亲家庭的工作文化，还需要整个社会的努力，无论是家长、雇主或同事，人人有责。

政府难以改变的因素

政府的对策看似侧重在减轻父母育儿的负担，帮助他们平衡工作和家庭双方面的要求，却有一块是新加坡政府乃至多个国家的政府都改变不了的：**个人心态**。

英兰妮就强调，我国低生育率反映了全球现象，即社会规范和个人观念改变了，多个国家生育率下滑，反映了全球年轻人对生活目标的改变，更多人向往追求其他人生意义，不把婚姻或育儿视为重要的人生目标。

与其说这是各国政府不作为，倒不如说是他们也有鞭长莫及的时候。

改变人们的行为，从来不是一朝一夕的事，现代社会更忌硬来。

当然，以强硬手段改变人们的行为，在新加坡并非没有先例可循。吐痰、乱丢垃圾等恶习就是通过罚款杜绝的，就连男性蓄留长发也一度受管制。

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为了防止与吸毒等不良嗜好挂上等号的“嬉皮士文化”入侵新加坡，新加坡政府在1970年推出了“最后才服务留长发男性”运动，呼吁男性不要蓄长发。宣传海报也列明，浏海不得掩盖额头、长及眉毛，不能掩盖耳朵，发脚也不能长过衣领。（国家档案局提供）

但无论是吐痰、乱丢垃圾，或是留长发，都难以跟生儿育女这么个人的事情相提并论。

其中的原因也不必想得太远，只要设身处地想一想：民主社会的政府如果硬性规定要已婚公民生几个孩子，人民会怎么反应？

要人们多生、早生，再有能力的政府往往也只能尽量减轻人们的育儿负担、打造亲家庭环境，和苦口婆心地劝说。

买不买单，最终还得看人民了。