▎当“脱钩”遇上“碳中和”
在地缘政治的寒冬与全球气候的“沸腾时代”交织下,世界正处于一个十字路口。新加坡永续发展与环境部长傅海燕于上海的呼吁,不仅是对新中合作的期盼,更揭示了一个小国在全球变局中的深刻洞察:唯有建立信任、拥抱开放,才能在不确定性中找到通往永续未来的路径。这是一剂理想主义的解药,还是一场清醒的现实主义布局?
2025年10月23日,当上海的梧桐叶染上金黄,一场名为“2025永续发展论坛”的盛会在苏州河畔的半马苏河国际会议中心拉开帷幕。
这场由中国新加坡商会与上海市普陀区政府联合主办的活动,以“链全球・汇英才・技赋能:共创可持续未来”为主题,吸引了上千名来自两国政、商、学界的精英。

(*图片来自官网)
在聚光灯下,新加坡永续发展与环境部长傅海燕与中国新加坡商会会长王子元的“炉边对话”,成为全场焦点。
傅海燕直言不讳地指出,世界在去碳化的道路上“时间已所剩无几”,而地缘政治紧张局势正为全球合作蒙上阴影。她呼吁,在新的“全球环境秩序”(environmental world order)下,新中两国应携手构建一个开放的贸易与投资环境,让科技、资本、人才得以顺畅流动。
这番话语,恰逢新中建交35周年的历史节点,显得格外意味深长。在全球气候合作面临不确定性(例如美国退出《巴黎协定》的波澜)的背景下,傅海燕强调 “其他国家必须继续前行”。
这不仅是新加坡的立场宣示,更是向世界传递的一个信号:尽管挑战重重,但合作共赢依然是应对全球性危机的唯一出路。
从“0”到“1”
三大政府合作项目
奠定新中合作基石
傅海燕部长在演讲中特别回顾了新中三个标志性的政府间合作项目,它们不仅是两国友谊的里程碑,更是“永续发展”理念从无到有、从理论到实践的生动缩影。这三大项目,犹如三面镜子,映照出两国合作模式的演进与升级。
丨苏州工业园区:从“工业制造”到“创新孵化”的华丽转身
始于1994年的苏州工业园区(SIP),是新中合作的开山之作。初期,它成功借鉴新加坡的规划管理经验,迅速崛起为“世界工厂”的一个重要节点。然而,走过30年辉煌,如今的SIP早已超越了传统工业园区的范畴。

它正积极向数字经济、金融服务、跨境投资等高附加值领域转型,致力于对标CPTPP和DEPA等国际高标准经贸规则,成为一个集产业、科技、金融于一体的国际化创新平台。
对于有意进入长三角的企业家和投资人而言,SIP的转型路径提供了宝贵的范本:如何从要素驱动转向创新驱动,实现产业的永续升级。
丨天津生态城:盐碱地上的绿色奇迹与智慧城市样板
“项目启动时,永续发展还不是许多国家主要关注的议题。”傅海燕以中新天津生态城(SSTEC)为例感慨道。这片曾经的盐碱荒滩,如今已蜕变为一座绿色宜居的现代化新城。

生态城不仅在可再生能源利用(如太阳能、风能、地热能)方面成效卓著,更在智慧城市建设上走在前列。其“智慧城市大脑”汇聚了超过120亿条数据,涵盖交通、环境、能源等多个领域,为城市精细化管理提供了强大支撑。
对于关注城市治理、绿色建筑和智慧科技的专业人士来说,天津生态城无疑是一个值得深入研究的“活教材”。

丨重庆互联互通项目:打通西部陆海新通道的“双枢纽”
2015年启动的中新(重庆)战略性互联互通示范项目(CCI),是两国合作的第三个里程碑,其核心是“现代互联互通”和“现代服务经济”。

该项目以重庆为运营中心,聚焦金融服务、航空、交通物流和信息通信技术四大领域。它不仅催生了“国际陆海贸易新通道”(ILSTC),更通过渝新“双枢纽”联动,极大提升了中国西部与东南亚乃至全球的连接效率。
截至2024年,项目累计签署的商业合作项目金额已达257.5亿美元。对于寻求拓展东盟及“一带一路”市场的企业而言,重庆CCI项目所构建的物流与金融网络,提供了一个极具战略价值的门户。
新时代的“链”金术
人才、科技与金融如何共舞?
如果说三大政府项目是新中合作的“骨架”,那么在永续发展的新时代,人才的流动、科技的赋能与金融的创新,则是让这个骨架长出血肉、充满活力的关键。2025年的上海论坛,正是围绕这些核心要素展开。
“链全球、汇英才、技赋能”:上海论坛的三重奏
本次论坛不仅是思想的碰撞,更是实质性合作的催化剂。现场签署的三项战略合作备忘录(MOU),精准地诠释了论坛主题的三重内涵:

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人才互通:中国新加坡商会与上海普陀区启动“双向入驻”计划,设立“全球引才合作伙伴”站,旨在加速两地人才流动、企业互访与项目对接。这对于在两地寻求发展的留学生、科研人员和创业者来说,意味着更便捷的渠道和更广阔的平台。
标准共建:携手新加坡水务协会(SWA)和新加坡环保理事会(SEC)发布“绿色解决方案与标准共建平台”,致力于推动中新企业在绿色技术认证与标准上的互认。这将有效降低企业“出海”的制度成本,为绿色技术的跨国落地扫清障碍。
产业协同:论坛设立了AI与科技、能源与环境、经济与金融、社会与文化四大平行分论坛,并配套项目路演与投融资对接会,旨在构建一个从创意到产业化的全链条合作闭环。
此外,一个不容忽视的信号是,由新加坡工商联合总会(SBF)率领的代表团将再次亮相11月的第八届中国国际进口博览会(CIIE)。参展企业数量从去年的44家增至今年的57家,充分显示了新加坡企业对中国市场的信心。

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SBF的调研数据也佐证了这一点:71%的受访新加坡企业已在中国开展业务,中国已成为其第三大战略市场。
绿色金融:为永续发展注入活水
任何宏大的永续发展蓝图,都离不开金融的支援。新中两国在绿色金融领域的合作正不断深化。自2023年4月中国人民银行(PBC)与新加坡金融管理局(MAS)共同成立“中国—新加坡绿色金融工作小组”(GFTF)以来,双方在三大关键领域取得了积极进展:

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分类标准对接:致力于推动两国绿色金融分类标准的兼容与互认,降低跨境绿色投融资的识别成本。
产品与流程创新:探索和开发新的绿色与转型金融产品,简化相关流程,以更好地服务于实体经济的低碳转型需求。
科技应用:利用金融科技(FinTech)手段,提升绿色金融的效率和透明度,例如在碳市场发展等领域加强合作。
2025年7月,GFTF在新加坡成功举行第三次会议,进一步巩固了合作机制。对于金融从业者和寻求绿色融资的企业而言,新中绿色金融合作的深化,意味着未来将有更多元化的融资渠道和更具吸引力的金融产品可供选择。

数字经济与 AI:赋能绿色转型的“最强大脑”
傅海燕部长特别提到,中国在AI领域的快速发展为新中合作带来了新机遇。这与新加坡自身的国家战略不谋而合。
根据新加坡信息通信媒体发展局(IMDA)的报告,2024年新加坡数字经济规模已达1281亿新元,占GDP比重从2019年的14.9%提升至18.6%,显示出强劲的增长动能。
AI技术在永续发展领域的应用潜力巨大。例如,阿里云的“能耗宝”利用AI技术帮助企业监测碳排放并提供节能建议;在城市治理中,AI算法可以优化交通流量、预测空气质量、提升能源使用效率。
傅海燕认为,中国庞大的市场和丰富的应用场景,为新加坡企业提供了在城市规划、金融科技、医疗保健等领域合作开发AI应用的绝佳机会。这也为两国的科技人才和研究机构开辟了广阔的合作空间。
从苏州到天津,再到重庆和上海,新中两国的合作版图不断扩大,合作内涵也从最初的“引进来到走出去”,演变为如今在永续发展、数字经济、绿色金融等前沿领域的“共创共赢”。
新中合作的下一个35年,将不再仅仅是政府间的握手,而更多地体现在企业家的每一次跨国投资,科研人员的每一次联合攻关,以及普通民众在日常生活中对绿色、智慧生活方式的每一次选择。
在这条通往永续未来的道路上,信任是唯一的通行证,而行动,则是最好的答案。

