# 唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论 URL: https://www.shicheng.news/v/XZ29E Published: 2023-11-24 Source: 狮城新闻 新加坡总统尚达曼在今年9月就任后，仍然担任了国际货币基金组织（IMF）的执行董事，这是他在2015年开始担任的职务。这引发了一些争议，因为根据现行的宪法规定，总统和部长不能担任任何其他职务，除非内阁批准。 为了解决这个问题，政府提出了一项法案，以明确规定总统和部长可以以私人身份担任国际组织的职务，只要内阁认为这是符合国家利益的。 ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339230.avif?0) 图源：CNA 这项法案在11月22日的国会辩论中遭到了反对党议员的强烈反对，他们认为这会影响总统和部长的公务，造成利益冲突，甚至违反宪法。副总理黄循财则为该法案进行了辩护，指出这是符合新加坡国家利益的，也是提升新加坡国际地位的重要途径。 01** **政府的立场：为新加坡争取利益和声望** 政府的立场是，让总统和部长以私人身份担任国际组织的职务，可以让他们**在国际舞台上发挥影响力，为新加坡争取利益和声望**，也可以让他们与国际领导人建立良好的关系，为新加坡的外交政策服务。 这样的职务并不会影响总统和部长的公务，也不会造成利益冲突，因为他们会遵守内阁的指导方针，回避与公务相冲突的决定，或者在必要时放弃任命。 ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339231.avif?0) 图源：CNA 议员黄循财在辩论中说：“没有必要反对那些明显会促进新加坡利益并为新加坡和新加坡人带来利益的事情。” 他举例说，尚达曼总统在IMF的职务，让他能够**为全球经济治理发挥作用，也让新加坡在国际金融体系中有更大的话语权**。总统和部长在国际组织中的角色，也可以增强新加坡的软实力，提高新加坡的国际声誉，为新加坡的经济和安全利益创造更多的机会。 **总统和部长以私人身份担任这些职务，并不意味着他们在工作职责之外以某种方式进行“课外活动”**，黄循财继续说：“当总统担任这一职务时，他正在为他的国家责任做出贡献，他正在履行他的总统职责，这是一位服务于国内和国际利益的总统。 **总统的一个关键角色是新加坡的最高外交官**，国际层面是总统角色的重要组成部分，也是他如何为新加坡做出贡献。所以这不是一种权衡。” 02** **反对党的质疑：对公务的影响和利益冲突** 反对党议员对该法案提出了多项质疑，主要集中在以下几个方面： ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339233.avif?0) 图源：CNA **对公务的影响**：工人党（WP）国会议员杰拉尔德·詹（Gerald Giam）和丹尼斯·谭（WP-Hougang）认为，总统和部长应该**全心全意地履行他们的公职，而不应该分散注意力，为国际组织服务**。 他们指出，总统和部长的职责已经很繁重，需要他们投入大量的时间和精力，而任何为私人利益服务的时间，都会剥夺他们对新加坡人民的国家职责；总统的作用足够重要，值得他全神贯注，而不是在国际组织中担任次要的角色。 **利益冲突**：WP的丹尼斯·谭还表示，**“双重帽子”可能会引起利益冲突**，并询问了这种情况的补救措施。他说，虽然内阁需要确信任何全球任命都必须符合国家利益，但这并不排除总统最初被允许在国际组织中担任的角色可能需要更多的时间和关注的可能性。 如果在危机时刻，总统难以放弃国际领导地位，这可能会影响他的国家职责，也可能影响新加坡的地位。如果总统不放弃，而内阁也不要求他放弃，这可能会增加总统在国际组织中的时间和责任，从而减少或影响他作为新加坡总统的实际角色的时间或注意力。 ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339234.avif?0) 图源：CNA **追溯性修订**：WP的Jamus Lim和新加坡进步党（PSP）的梁文伟也对宪法修正案的日期，追溯到9月14日尚达曼总统就职时表示担忧。他们质疑**为什么“如此迫切地通过”该法案**，并询问政府，为什么在部长们多年来一直在接受国际任命的情况下“不急于”建立这个框架。 任何法律的追溯性修订都不应掉以轻心，这些宪法修正案的颁布速度，以及它们被追溯的事实，在新加坡人中造成了不必要的不安。一部分新加坡人现在认为，**宪法正在被特别修改，以使达曼总统能够继续在国际组织中任职**，尽管他就任新加坡总统的新职务。 03** **政府的回应：谨慎考虑和明确规定** 针对反对党的质疑，政府进行了回应，主要包括以下几点： **对公务的影响**：副总理黄循财和国会议员克里斯多福·德索萨反驳了WP的观点，称尚达曼总统“**没有分散注意力**”。他们说，总统在国际组织中担任的角色，与他在国内的**角色是一致的**，而不是相互排斥的。 总统在国际组织中推动的艺术、体育和社会事业，也是他在国内所关注的领域，而且这些领域**对新加坡的发展和凝聚力有重要意义**。总统在国际组织中的工作，并不会占用他在国内的公务时间，因为他会合理安排自己的日程，以确保他能够履行他的国家职责。 ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339235.avif?0) 图源：CNA **利益冲突**：副总理黄循财和国会议员王国峰回应了WP的担忧，指出在决定是否支持这些任命时，会首先考虑潜在的利益冲突或冲突问题，支持将总统或部长与其公务相冲突的任命显然不符合新加坡的国家利益。 总统或部长可以**采取措施消除**这种冲突，例如回避与公务相冲突的特定决定，内阁也可以向总统提出相应的建议，而如果存在无法解决的“严重”利益冲突问题，**总理可以指示部长放弃任命**，如果总统**故意拒绝**听从内阁的建议，那么这将是**罢免**的理由，并且有这样的罢免程序。 **追溯性修订**：副总理黄循财和国会议员林志杰回击了WP和PSP的质疑，指出追溯性修订是“出于谨慎考虑”，并没有造成任何不公平或不利的后果。追溯性修订的日期是为了确保总统的全球任命能够**“在预期的基础上”获得批准**，而不是在法律上存在任何不确定性或争议。 追溯性修订并不是常态，而是特殊情况，只有在符合国家利益的情况下才会采用。**追溯性修订并不意味着宪法被特别修改**，以使达曼总统能够继续在国际组织中任职，而是为了明确规定总统和部长可以担任这样的职务，只要内阁认为这是**符合国家利益**的。 04** **法案通过：不要“为了反对而反对”** ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339236.avif?0) 图源：CNA 经过了近三个小时的辩论，该法案最终以**75票赞成，8票反对的结果通过**，反对票来自工人党的七名国会议员和新加坡进步党的一名非选区国会议员。 在闭幕词中，副总理黄循财再次呼吁反对党议员**不要“为了反对而反对”，而要以国家利益为重**。 他说：“**这些条款的实质内容，是否促进了新加坡的利益？它们会给新加坡和新加坡人带来好处吗？从政府的角度来看，这些规定非常明确，这将使我们的小红点在国际舞台上大放异彩，这对新加坡来说是一个加分项**。” ![唇枪舌战！就总统和部长能否担任国际职务，国会展开激烈辩论](https://www.shicheng.news/images/image/1733/17339237.avif?0)