# 全球TOP5财库秘籍：阿联酋靠石油，新加坡凭什么？

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Published: 2025-04-04
Source: 狮城新闻

在全球财政储备的格局中，能确定比新加坡更强的，大抵只有阿联酋、阿布扎比、卡塔尔和科威特等国民人口稀少，却坐拥极度丰富油气资源的国家。

新加坡作为一个城市国家，在财政储备的管理与运用上，有着独特且值得探究的模式。

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新加坡的财政储备，并非单纯闲置储蓄。其外汇储备与全球多数国家一样，首要职责是维护汇率稳定，需具备强大的流动性，故而一般会投资于各国国债或者其他能够迅速变现的资产。

而淡马锡和新加坡投资公司，则承担起**将大部分资金转化为长期投资**的重任。​ 淡马锡创立时间较早，相关数据相对公开透明。

在其发展初期，主要聚焦于投资新加坡国内的基础设施型企业。像新加坡电信，在通讯领域搭建起新加坡与世界紧密相连的桥梁。

淡马锡的投资助力其不断拓展业务版图，无论是在国内的网络覆盖，还是在国际通讯业务的开拓上，都取得了显著成就。

新加坡航空，以优质的服务和广泛的航线网络闻名全球，淡马锡的资金注入为其购置先进飞机、培训专业机组人员提供了有力支持。

新加坡港务集团，作为全球重要的港口运营企业，淡马锡在背后推动其港口设施的升级与运营效率的提升。

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淡马锡

可以说，在这些行业巨头的发展历程中，淡马锡的身影无处不在。在一定程度上，淡马锡所扮演的角色，类似**新加坡的 “国资委”**。

与中国的国资委主要侧重于监管职能不同，淡马锡在具体投资方向上显得更为主动、强势，甚至还承担了部分类似发改委的功能，积极引导资金流向新兴且具有潜力的领域，推动新加坡产业结构的优化升级。​

时光流转至上世纪末，新加坡经济迎来全面腾飞，国内资本迅速积累，本土市场已难以完全消化这些过剩资本。于是，淡马锡开启对外大规模投资的征程。

如今，其七成以上的资产存量分布在海外。中国大陆目前已成为淡马锡最大的海外投资地区，2023年上年度财报数据，中国大陆的投资占比达到淡马锡总资产的**22%**，仅次于新加坡本土。

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淡马锡在中国的投资领域广泛，涵盖金融、科技、消费等多个行业。例如，其对中国民生银行、中国建设银行和中国银行的股份投资，深度参与中国金融市场的发展。

在科技领域，积极布局一些具有创新技术和高成长潜力的企业，分享中国科技创新带来的红利；在消费领域，投资那些能够敏锐捕捉消费者需求变化，提供优质产品和服务的企业。

通过这些投资，淡马锡不仅获取了可观的经济回报，也加强了新加坡与中国在经济领域的深度合作。​

相较于淡马锡，新加坡投资公司对外投资的可信信息较为稀缺。但业界普遍认为，它同样将投资分散部署于全球各地。

不过，在投资方向和作风上，比淡马锡要保守许多。新加坡投资公司更倾向于选择那些稳定性高、风险相对较低的投资标的，如成熟的基础设施项目、优质的蓝筹股等。

在全球经济形势复杂多变的当下，这种保守的投资策略有助于保障资产的**稳健增值**，避免因激进投资而遭受重大损失。​

近年来，在社会舆论压力之下，新加坡政府对储备金的运用策略也有所调整，提高了储备金直接回馈财政的比例。

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自2016年起，包括淡马锡和新加坡投资公司等在内的三大投资机构，最多会将前一年一半的利润缴纳给财政部。仅2022年，上缴的投资收益就接近200亿新元，一跃成为新加坡财政最大的单一收入来源。

这一举措，在充实财政资金、用于公共服务建设、改善民生等方面发挥了重要作用，也显示出新加坡政府在平衡经济发展与社会民生需求上的努力。​

回顾国内，曾经掀起一股学习新加坡经验的热潮。众多官员前往新加坡考察学习，但令人遗憾的是，不少官员回国后，热衷于传播新加坡抽坏人鞭子、禁售口香糖等**新奇猎奇消息**。

而对于新加坡最为核心、最值得学习的量入为出、谨慎持家的财政管理理念，却极少提及。这种做法，恰似买椟还珠，舍本逐末，未能真正汲取新加坡成功经验的精髓。

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新加坡在财政储备管理、投资布局以及经济发展规划等方面，有着诸多可圈可点之处。

其依据自身资源匮乏、市场有限的国情，合理规划财政资金，通过积极的对外投资拓展发展空间，同时又注重国内产业的升级转型。

在财政支出上，严谨细致，确保每一笔资金都用在刀刃上，实现资源的高效配置。这些经验，对于我国在优化财政管理、提升投资效益、促进经济可持续发展等方面，都具有重要的借鉴意义。

我们应摒弃表面的猎奇关注，深入研究、学习新加坡在经济管理等深层次领域的成功之道，结合我国实际国情，加以吸收运用，推动我国经济高质量发展。