新加坡医疗体系强在哪里

2021/09/26   •   6082阅
新加坡拥有全球领先的医疗体系,在国际上享有极高的声誉。通过整合国际认可、完善的医疗分级制度、健全的保障体系以及人性化的医疗服务,新加坡致力于提供高效卓越且经济实惠的医疗保健。该系统以“3M医疗保险体系”为核心,并结合细致的绿化景观,为市民提供全方位的健康保障。了解新加坡医疗体系的优势,可为国内医疗改革提供宝贵的参考。

新加坡理疗体系强在哪里?

一提到新加坡,大家就会联想到美丽的花园城市,高度的和严厉的法律规章,以及连续6年蝉联“全球最佳机场”的樟宜机场和服务一流的新加坡航空公司。还有呢?就是让人更看重的超高品质的医疗保健水平,以及世界一流的医疗机构。

01 国际认可排名

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2014年,彭博社(Bloomberg)将新加坡列为世界上最有效的医疗体系,新加坡位列第一(共51个国家)。

在新加坡已有13家医院和医疗机构获得国际联合委员会品质认证(JCI),占获得认证的亚洲医疗机构的三分之一。

新加坡是全球拥有最安全血液供应服务的国家之一。

新加坡血液医学中心 (Centre for Transfusion Medicine)因采用高标准的安全用血措施和输血服务管理而享誉国际。它已被指定为世界卫生组织合作伙伴。历年医疗费用总额占国民生产总额低于4%,经济合作组织国家平均为10%。(新加坡统计局)

根据最新顶级医学杂志《柳叶刀》排名,新加坡的公共卫生全球排名第一。

2014年彭博社(Bloomberg)发布的最高效医疗体系排名中新加坡位列第一。

被世界卫生组织(WHO)评为亚洲最有效的医疗卫生系统

被政治与经济风险公司 (PERC)评为2009年最有能力应付大型医药危机的亚洲国家。

每年,到新加坡接受医疗服务的海外群体多达50余万人。

02 医疗分级和转诊制度

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如图所示,新加坡全国的医疗体系,可以分为三个层级。

最底层的,是遍布全岛各地的基础医疗单位,包括社区医院、诊所和护理院。这些医疗单位是病人生病时可以造访的第一层机构。绝大部分我们平时常见的毛病,比如感冒、咳嗽、小伤小痛什么的,都可以去这些机构解决。

中间一层是新加坡的各种综合性医院。如果一些毛病在诊所或者社区医院看不好,那么就需要诊所医生写推荐信,将病人送去综合性医院向专科医生进行就诊。

而顶端的金字塔尖则是一些专科医院,比如癌症治疗中心,精神病治疗中心等。

分层级的医疗系统,可以有效的将病患分流:一些不是很严重的疾病,在诊所和社区医院那一层就可以应付,因此无需去大医院占用宝贵的医疗资源。反过来说,如果没有诊所医生的推荐信,通常也不能预约综合医院的专科门诊,就算预约上了,看病的费用也不能报销。

03 设立完善的医疗服务机构

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新加坡提供基层医疗、综合医疗和中长期护理三级医疗服务,这些服务由私立、公立和民间团 体的医疗机构提供,并将以上三种护理方式结合起来形成连续护理体系,通过各方合作为病人提供 综合性护理服务,以协助病人快速转诊(如上图)。

基层医疗包含预防保健及健康教育两大部分。基层医疗服务中80%由私人诊所提供,另外 20%由政府综合诊所提供。政府利用价格杠杆鼓励人们去诊所看门诊,减少大型综合性医院的就 诊压力。

04 建立适应性的医疗保障体系

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新加坡政府针对医疗保健体制的现实状况,提出了“3M医疗保险体系”,即保健储蓄、健保双全以 及保健基金。新加坡倡导每个人必须对自己的健康负责,首先自付医疗费用,然后是家庭、社区帮助,最后是政府补贴,以保证高质量的医疗服务与可控成本的平衡。成本过高,会将低收入者挡在门外;综合医疗体系低,会造成小病大医和过度医疗等问题。这一体系的建立在对国民提供高效卓越的医疗服务同时,对控制医疗费用的总支出起到了至关重要的作用。

05 提高医疗科研水平加速人才培养

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新加坡政府针对医疗保健体制的现实状况,提出了“3M医疗保险体系”,即保健储蓄、健保双全以 及保健基金。新加坡倡导每个人必须对自己的健康负责,首先自付医疗费用,然后是家庭、社区帮助,最后是政府补贴,以保证高质量的医疗服务与可控成本的平衡。成本过高,会将低收入者挡在门外;综合医疗体系低,会造成小病大医和过度医疗等问题。这一体系的建立在对国民提供高效卓越的医疗服务同时,对控制医疗费用的总支出起到了至关重要的作用。

06 人性化的医疗服务

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新加坡的医院非常注重人的需求,例如设置诸 多功能性入口以缩短病人的步行距离;在入口区域 分设区域小巴接驳站、计程车及私家车落客区、无 障碍车位、独立的候车区等。在医院内汇聚各地美 食的食阁是标准配置,通常还设有咖啡厅、银行、 超市、小型书店和花店等。

另外,医院极其重视开放性与私密性的关系, 强调隐私的保护。公共区域完全开放,且流线清 晰,而治疗区域则被严格管控,各功能区域相对独 立,避免人流的交叉干扰。医护人员工作生活的空 间在设计中尤为重要。区别于常规的空间规划,新 加坡医院往往弱化科室间的界限以促进合作,通过 空间的营造获得更多的偶发性收获,从而迸发出新 的思想。在工作场所中提供各种形式的工作环境, 注重人才的吸引与保留,提倡“快乐的员工能够带 来更好的护理服务”。

此外,还有一些功能模式上人性化的考虑与创 新,例如在黄廷芳综合医院中,设计者提出了“一 床一窗”的设计概念,即通过建筑界面的处理使每 一个病人都拥有一个独立的采光窗,改善了住院病 人的康复条件,是一种非常有益的尝试(图10)。

07 细致的绿化景观体系

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新加坡医院的开放性较强,将医院设计纳入 整个区域规划,在交通、景观等多方面,增进区域 内的微循环。医院方主办大量的社会活动、健康教 育咨询活动,通过教育传达健康的观念,削弱了公 众对医院的恐惧感。除传统医疗功能外,医院为周 边社区提供大量服务,使医院成为倡导公众健康意 识的地方以及可信赖的医疗卫生机构,使“以人为 本、绿色健康”的理念深入人心。

由于城市空间有限,新加坡医院往往内部空间 狭小。因此,设计师将内庭院、架空层以及屋顶花 园作为景观设计的重点。新加坡地处热带,雨量充 沛、空气湿度高,非常有利于浅覆土植物的生长。同时,医院建筑内部的公共空间不设置集中空调系 统,利用开敞庭院、外廊形成进风通道,利用中 庭、内院引导气流组织,形成自然、生态的内部循 环系统。

新加坡医疗保健领域较为成熟,在环境健康意识、医疗服务机构、保障体系建立、科研水平提升及人才 培养等多方面都有很多值得我们学习和借鉴的地方。当然,我国的国情与新加坡不同,会存在很多理念及认 识上的不同。但相信我们可以借助其体系建设过程中的经验,细致地分析我国的实际情况,找到适于自身发 展的方向。

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