# 空瓶换钱！新加坡推行饮料容器回收计划，有人变“职业捡瓶人”，有人却直呼太麻烦

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Published: 2026-09-30
Source: 狮城新闻

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## 标题



新加坡：每隔几周，79岁的陈美胜（Tan Mui Sng）就会推着小车，拎着装满空容器的袋子，前往她所在的实龙岗组屋底层（void deck）的自动回收机前。

这位退休老人每次都会回收数十个容器，赚回几块钱的押金——而这些容器是她花费数小时在社区中搜寻丢弃的饮料罐和瓶子而得。

在4月1日全国推行**饮料容器回收计划（BCRS）**之前，陈女士就已经养成了收集习惯，但现在自动回收机带来的更高回报，激励她收集了更多。

该计划目前处于过渡期（直到10月1日），虽然这可能没有改变她回收废弃罐瓶的初衷，但确实让她的每周努力变得更有利可图。

“这次能赚到更多钱，”她用中文说道，并补充说以前将1公斤容器卖给收废品的人只能赚0.50新加坡元（约0.39美元）。

她已经记不清使用了多少次自动回收机，但估计通过回收容器赚了超过10新加坡元。

根据该计划，消费者在购买符合条件的饮料容器（容量在150毫升至3000毫升之间的预包装塑料或金属容器）时，需支付**10分钱的可退还押金**。

消费者可以通过在新加坡全岛约1300台“Return Right”自动回收机中投入带有标记的容器来取回押金。

9月21日，该计划的运营商BCRS Ltd报告称，截至9月中旬，已回收超过3300万个瓶罐，而8月5日时这一数字仅为550万。

运营商尚未公布符合条件的容器销售量与回收量的比例（即回收率）。

根据国家环境局（NEA）的数据，新加坡每年消耗超过10亿个饮料容器。

詹姆斯库克大学战略与可持续发展教授Adrian Kuah博士表示，虽然3300万个回收容器与每年10亿个的消耗量相比“显得很少”，但这并不是一个对等的比较，因为计划仍处于过渡期。

“更重要的是增长速度——从8月初的550万增加到9月中旬的3300万，这表明参与度正在提高。”

他认为，回收率最终将是衡量该计划成效更具意义的指标。

虽然计划尚处于起步阶段，现在判断整体回收率如何变化还为时过早，但有迹象表明，10分钱的押金已经在影响一些人的行为。

一些消费者告诉CNA，该计划强化了他们的回收习惯，而像陈女士这样的收集者则积极寻找他人丢弃的容器。然而，也有人认为这个过程太麻烦，不值得费力。

**10月1日之后会发生什么**

目前该计划处于过渡期，零售商正在逐步淘汰没有押金标记的饮料容器。

原计划于10月1日全面实施，之后将不再销售没有押金标记的容器。

国家环境局（NEA）在9月18日宣布，给予符合条件的小型零售商一个月宽限期，以便在10月31日前清理无标记库存。

此后，超过2000家小型零售商已申请延长清理非BCRS饮料库存的时间。

**废旧容器的新价值**

对于那些将BCRS回收纳入日常生活的人来说，尽管需要额外付出努力，但收集和归还容器的过程是一种有回报的体验。

CNA在9月17日下午见到陈女士时，她有条不紊地在自动回收机脚下放置了一个袋子和一个纸箱，用来收集被机器拒绝的容器，以便随后将其丢入附近的垃圾桶。

她说，在计划开始前的五六年里，她就在业余时间收集空罐子卖给收废品的人。

在天气凉爽的傍晚，她会出门在附近的垃圾桶中寻找容器。

陈女士演示了将32个容器投入机器的过程。但只有14个被接受，其余的要么没有标记，要么虽然有标记但被压扁了。

陈女士抱怨被拒绝的容器太多，她说因为视力不好，无法检查每一个容器。

尽管如此，这位退休老人表示，她现在已经熟练掌握了归还容器并将退款充值到EZ-Link卡中的流程。

“起初我的地铁卡只有6新加坡元。过了几天我去用，变成了8新加坡元，增加了，”陈女士说。

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其他受访者告诉CNA，他们也养成了定期归还废弃罐瓶的习惯，而取回押金是主要原因。

24岁的Mark Zhang及其女友每两周会前往后港（Hougang）家附近的自动回收机一次。

9月23日，人们看到这对情侣向机器投入了24个塑料瓶和10个金属罐，获得了3.40新加坡元的退款。

他们表示，六个月前从中国搬到新加坡时，该计划已经实施，因此尽管在国内没有类似经历，但适应起来毫无困难。

当被问及为何养成这个习惯时，Zhang先生用中文回答道：“为了回收，也为了把钱拿回来。”

另一位加入回收行列的居民Roy表示，机器激励了他进行更多回收。

这位71岁的老人说，以前喝完饮料后“很少”回收罐瓶，通常将它们留在托盘回收站，或者偶尔在看到蓝色回收箱时丢进去。

此后，他使用了四五次自动回收机，归还他在家饮用的 Oldenlandia 气泡水容器。

Roy说，使用机器需要他特意出门，他会前往离家最近的康加购物中心（Kang Kar Mall）的回收机。

然而，有一次他尝试回收时，发现机器已满。他建议当机器满载时，应引导用户前往最近的替代机器。

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**并非所有人都支持该计划**

但并非所有人对此计划都持积极态度，一些人认为归还罐瓶所付出的努力可能不值得那10分钱的押金。

一个周一晚上，CNA在东北部观察了三台靠近垃圾桶的自动回收机，时长20分钟。

大约五分之二的人在丢弃饮料容器时，直接将其扔进垃圾桶，而不是使用回收机。

即使机器就在几步之遥，一些消费者仍然选择最快捷的丢弃方式。

30岁的Jude Theng就是其中之一，尽管家附近有回收机，他仍不以为然。

在工作日的早晨，Theng先生在步行和乘坐短途巴士前往地铁站的途中，至少会经过两台自动回收机。但他从未用过，因为他觉得过程非常繁琐。

相反，他偶尔通过组屋底层的回收通道丢弃可回收物品。

随着过渡期即将结束，Theng先生说他必须在“忍受麻烦归还容器”或“损失押金”之间做出选择。

“这就像是一种你必须通过劳动才能拿回的可退还税款。对我来说这不是激励，反而感觉是被强迫回收，增加了障碍。”

“如果我要回收，我希望是出于自愿，而不是因为这种税收负担。所以就个人而言，目前我不认为自己会去排队，等着前面的人一个接一个地投入瓶子，”从事行政工作的Theng先生说。

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还有一些人表示，他们尝试过BCRS流程，但没有动力再次尝试。

Dean Heng在使用了大约10次机器后，近几个月减少了使用频率，并可能最终完全停止。

长队、被拒绝的罐瓶以及机器满载的情况让他对该计划失去了兴趣。

“那天我想归还一个塑料瓶，排了将近10分钟队。轮到我时，机器已经满载，不再接受瓶子了，”这位22岁的学生说。

现在，Heng先生不再特意寻找自动回收机，而是随缘丢弃——无论是回收机、回收箱还是垃圾桶。

“如果能像快递柜一样在每个组屋底层都布置BCRS机器，我可能会更有动力。”

名为Mohamed的男子告诉CNA，回收已经是他的习惯——他每周一次将可回收物丢在组屋附近的路边回收箱中。

他更大的担忧是，该计划会让像他这样已经在回收的家庭感到更麻烦。

“我已经在回收了，现在反而像被惩罚一样，不仅要清洗和收集，而且不能直接丢进楼下的箱子，还得去机器那里完成，”这位45岁的男子说。

**专家：计划已产生影响**

新加坡社会科学大学（SUSS）讲师Eugene Or指出，该计划已回收553吨材料，称其为“真实的环保成果”。

“但经济学家也会问一个反事实问题：如果没有BCRS，这些容器会怎样？”专门研究环境经济学的Or博士说。

“如果它们原本会被当作普通垃圾，那么额外的环保效益将非常显著。如果它们原本就会进入新加坡的蓝色回收箱，那么依然有重要收益，因为BCRS产生了更纯净的回收流。”

Kuah博士表示，海外的押金返还计划已被证明能有效改变消费者行为。

根据德国押金系统组织（Deutsche Pfandsystem）的数据，截至今年6月，德国的回收率至少达到96%。在挪威，根据运营商Infinitum的年度报告，2025年通过自动回收机归还的塑料瓶比例为92.4%，金属罐为93.1%。

但这些国家拥有数十年的时间来构建基础设施、习惯和社会规范，而新加坡才刚刚开始构建这样的生态系统。

Kuah博士的研究还表明，环境价值观与实际消费者行为之间的关系在不同文化中有所不同。

“欧洲消费者，尤其是在成熟回收系统的国家，似乎更容易将生物圈价值观转化为个人的环保行动。”

“在亚洲背景下，环保意识可能很强，但行为可能更依赖于经济激励、社会规范、制度安排以及‘个人行动能产生影响’的认知，”他说。

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Or博士说，像陈女士这样的人表明，给空容器定价可以改变它的去向。

他将那些收集超出自身消费量容器的人描述为“一个迷人的演示”，展示了激励机制如何改变废物的价值。

“如果购买饮料的人认为那10分钱不值得去归还，那么其他人可能会认为值得，”他指出。

Or博士和Kuah博士都表示，如果容器最终被回收，确实会有积极的物质结果，但警告不要将“物质回收”等同于更广泛的“行为改变”。

Or博士补充说，回收政策不需要改变每个人的偏好来改善环保结果。

“当然，我们要留意意外影响，比如造成干扰，或者仅仅是将原本就会被回收的材料转移了路径，”他说。

“有趣的一点是，BCRS可以改变‘谁’来归还容器，同时增加容器被回收的可能性。”

Or博士还指出了报告的回收参与率与实际回收结果之间的差距。

国家环境局（NEA）2025年的家庭回收调查发现，78%的家庭报告称他们在回收，但新加坡的家庭回收率仅为11%。

虽然这两个数字不能直接对比，但Or博士说，结合家庭回收箱和回收通道中约40%的污染率，这说明广泛的参与并不自动转化为强大的回收结果。

“对于新加坡来说，BCRS不仅可以通过鼓励更多回收来做出贡献，还可以通过提高回收物的质量来做出贡献。”

专家表示，虽然BCRS可能对回收习惯产生更广泛的溢出效应，但这不会自动发生。

Or博士指出，一个人可能在归还罐子方面非常自律，但同时继续将错误物品丢入蓝色回收箱。

“因此，对于新加坡来说，最强的溢出效应将不仅是‘更多’的回收，而是‘更好’的回收，”他补充道。

**还能做些什么**

对于那些依然不为所动的人，专家表示，挑战可能不在于说服他们回收，而在于让归还容器变得“值得”。

“最难触及的消费者不一定是那些不在乎环境的人。他们可能是时间匮乏者、追求便利者，或者根本没有养成回收习惯的人，”Kuah博士说。

这包括那些在路边饮用饮料的人，或者认为10分钱退款相对于所造成的不便而言微不足道的人。

Or博士说，更深层的挑战是将回收意愿转化为正确、一致的行为，从而产生可回收的材料。

“因此，我认为持久的改变应该是从‘激励’到‘习惯’，再到‘规范’。10分钱的押金首先改变了成本效益计算；重复参与随后使归还容器成为习惯；最终，这变成了人们几乎自动执行的行为，”他说。

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但他表示，文化改变不应是衡量成功的唯一标准。

“对新加坡来说，最强有力的结果是经济和文化最终指向同一个方向：激励让人们开始，习惯让他们坚持，而归还饮料容器成为一种常态。”

与此同时，Kuah博士建议研究一种不同的激励模型——奖励消费者归还容器，而不是预先收取押金——看看这是否能鼓励更强的习惯。

他引用了一项2026年的调查实验，该实验对比了奖励计划和押金计划，发现足够有意义的正向奖励能增加回收意愿。

“最终，我们应该测试哪种机制不仅能产生最高的回收率，而且能产生最强有力的长期回收习惯，”他说。
