# 陈振盛发话：公务员不能只“为”民众服务，更要“与”民众共创！

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Published: 2026-09-18
Source: 狮城新闻

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新加坡公共服务协调部长陈振盛在周五（9月18日）表示，公务员需要转变思维，不再仅仅是“为”新加坡人做事，而应转变为“与”他们共同协作，并在制定政策决策时，坦诚地说明其中的权衡取舍。

在滨海湾金沙会展中心举行的一场领导力仪式上，陈振盛向约800名公务员发表讲话。他敦促公务员应积极与民众接触并寻求共识，而不是仅仅专注于就个别问题达成协议。

他表示：“把人们聚集在一起看似简单，但要确保每个人在离开房间时，对大局有相同的共同理解，这才是真正的挑战。”

同时兼任国防部长的陈振盛补充道，公共服务部门在弥合理解差距方面还可以做得更好。

“这需要我们召集不同的利益相关者，真诚地倾听他们的不同诉求，并坦诚地阐述权衡取舍，从而创造一种共同的理解。”

随后，他举了近期关于 Maju Forest 和 Gillman Barracks 争议的例子。

今年早些时候，这两个地点的拟议住宅开发计划引发了公众抗议，居民和自然保护组织呼吁加强环境保障。政府最终决定保留更多绿地，导致这些区域规划的住房数量减少。

陈振盛说：“每个人都有自己倾向的结果，每个人都有坚定的个人信念。但我们需要在大局、权衡取舍以及一系列考量因素上达成一致——包括住房需求、土地利用、能源、交通，甚至下水道规划。”

对此，他补充说，公务员必须对自己的能力范围有“清醒的认识”。

他表示：“我们不需要拥有所有的答案或能力。我们需要知道哪些是我们必须擅长且有责任决定地，哪些是他人更适合去做，以及如何引导公民、社区、企业和政府朝着共同的目标前进。”

## 面对更复杂的挑战



在演讲早些时候，陈振盛指出，在一个更加复杂且充满竞争的世界中，对领导力的要求正在发生变化。

他提到，例如劳动力转型必须在应对人工智能带来的冲击的同时，利用其带来的机遇，而这一切都发生在人口老龄化和维持经济增长的背景之下。

他说：“我们面前的这些问题日益相互关联，且跨越了传统的组织边界。”

因此，陈振盛认为，新加坡的公共服务领导层必须随着世界的变化而不断进化。

他表示：“我们拥有由前几代官员和领导者建立的坚实基础。”

“但我们绝不能自满，也不能假设带我们走到今天的经验足以带我们走向未来。每一代人都必须重新证明自己的价值，并构建新加坡接下来的需求。”

## 借鉴海外经验



为此，陈振盛还敦促公共部门的领导者要成为治理卓越和战略空间的“创业者”。

陈振盛表示，新加坡的公共服务领导者不仅要敏锐地了解世界和新加坡的合作伙伴，还要积极锻造新的双边和多边伙伴关系。

他说：“在能找到共识的地方，我们必须扩大这些机会并建立新的伙伴关系。”

“在发现分歧的地方，我们必须将其控制在一定范围内，并将精力转向那些仍能与合作伙伴建设性合作的领域。”

陈振盛认为，当现有框架不再适用时，必须重新构思并创造新框架，而不是被动等待。

他举例说，政府不断更新新加坡的自由贸易协定网络并创建新框架，例如新加坡与智利和新西兰签署的数字经济伙伴关系协定，这是全球首创。

陈振盛鼓励公务员有意识地深化其外部和国际接触。

他表示，这包括寻求发展机会，如公务员交流计划或海外发展计划，以及在国际组织或外国公共机构进行海外挂职。

他说：“这些经历能让我们的官员更深入地了解国际合作伙伴和规范，帮助我们建立关键的网络和关系。”

陈振盛认为，虽然地缘政治格局变得更加混乱，这看似是一个挑战，但也是与志同道合的伙伴创造新可能性和伙伴关系的机会。

他举了新加坡与新西兰、澳大利亚的双边关系，以及明年担任东盟轮值主席国的例子。

他表示：“这些并非权宜之计的伙伴关系，而是为了创造新的合作空间并推进共同利益而做出的深思熟虑的努力。”

## 主动应对挑战



陈振盛表示，即使新加坡在解决自身的国家挑战时，也应采取能够开发出他人认为有价值的解决方案和能力的方式。

他将新加坡的半导体生态系统和政府提供的公共服务作为正面案例。

他说：“但重点不在于单个成功的举措，而在于我们是否不断挑战自己去实验、创新并重新构思可能性。”

“无论是教育和支持青年在人工智能驱动的世界中茁壮成长，加强社会凝聚力，还是应对我们尚未预见的下一个挑战，我们必须主动扫描地平线，以勇气和创造力重新构思解决方案。”

陈振盛最后指出，当治理得当之时，它不仅是良好的公共行政，更是一种“战略相关性”。