# 新加坡人口突破621万！为什么PR却越来越难拿？

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Published: 2026-09-29
Source: 狮城新闻

先给你两个数字。

第一个，621万。

这是新加坡截至2026年6月的总人口。一年前是611万，一年增长了1.6%。

第二个，21.4%。

这是新加坡65岁及以上公民占全国公民的比例。联合国说，超过21%就是“超老龄化社会”。新加坡刚刚越过了这条线。

一边是人口在涨，一边是老人在涨。

但你猜，真正在涨的是谁？ 

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一、涨的不是本地人，是拿工作准证的外国人

新加坡国家人口及人才署9月25日发布了《2026年人口简报》。

总人口621万，公民368万，永久居民55万，非居民198万。

看仔细了。公民一年只增长了0.7%，永久居民基本没动。真正撑起这1.6%增长的，是非居民。

非居民一年增加了3.7%。其中三分之二是外籍员工，剩下的是帮佣、学生和家属。

增加比较明显的，是建筑业的工作准证持有者。

樟宜机场第五搭客大厦、滨海湾金沙扩建、组屋增建、交通设施——这些大项目，全靠他们。

新加坡不是在“变大”，是在“变老”的同时，用外来劳动力撑住体量。 

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二、新生儿少了10.8%，生育率跌到0.87

再看另一组数字，更扎心。

2025年，新加坡公民新生儿只有2万6071名。2024年是2万9237名。一年少了10.8%。

公民婚姻2万1671宗，比前一年少了5.6%。

居民整体生育率——0.87。

什么概念？维持人口不减少，需要2.1。0.87，不到一半。

十年前，这个数字是1.24。再往前，更高。

新加坡人不是不想生，是生不动。经济压力、工作压力、育儿成本，全压在育龄夫妇身上。

所以政府搞了一个跨部门工作组，叫“重塑结婚与生育观念工作组”。名字很长，但核心就一句话：求你们多生。

问题是，观念不是一天能重塑的。

三、超老龄社会来了，但移民的门槛也在涨

新加坡现在的老年供养比例——也就是每名65岁以上公民，对应多少个20到64岁的适龄就业公民——已经从10年前的4.7人，降到了2.8人。

不到三个人，养一个老人。 

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所以新加坡必须引进外来人口。这是刚需，没得选。

但引进归引进，门槛一直在涨。

就业准证（Employment Pass，简称EP），2027年1月起，最低月薪从5600新元涨到6000新元。金融服务业从6200涨到6600新元。

S准证（S Pass），同样2027年1月起，最低月薪从3300新元涨到3600新元。金融服务业从3800涨到4000新元。 

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而且这不是一刀切。年龄越大，要求越高。具体多少，要看本地同行的薪资水平。

想靠“低薪水、低成本”拿准证，越来越难。

新加坡政府的逻辑很清楚：不是不要人，是要“对的人”。要能填补高端岗位空缺的人，要能带来技术、资本和全球视野的人。

四、GIP：给有钱人开的另一扇门

普通打工人看EP和S Pass，高净值人士看的则是另一条路——全球投资者计划（Global Investor Programme，简称GIP）。

这个计划直接给永久居民身份。

三种选项：

选项A：在新加坡新设或现有企业投资至少1000万新元。

选项B：投资至少2500万新元于GIP精选基金，这些基金投向新加坡企业。

选项C：设立单一家族办公室，管理资产至少2亿新元，其中至少5000万新元必须配置在新加坡指定的投资类别。

什么概念？选项A的1000万新元，约合人民币5260万。选项C的2亿新元，超过10亿人民币。

这不是普通人能碰的门。但这条路的逻辑也很清楚：你的钱，能帮新加坡创造就业、带动产业，我们就给你身份。

五、但GIP不是唯一的路

对大多数在新加坡工作的外国人来说，拿PR的常规路径还是三步：先拿EP或S Pass，工作两三年，再申请PR。

只是这条路，也在变窄。

近年每年约3.5万个PR名额。2026年起，每年增加到约4万个。听起来多了，但申请的人更多。

学历、薪资、行业、在新加坡待了多久、有没有本地家庭关系——每一项都在打分。

互补专才评估框架（COMPASS） 下，企业雇一个外国人，还要看公司本地员工比例、国籍多元化程度。C3看国籍多样性，C4看本地员工占比。每一项都是硬指标。

年龄也是硬指标。获批的PR里，大多数年龄在21到40岁之间。40岁以上获批的占比很低。

说白了，新加坡不缺人，缺的是“对的人”。

六、未来五年，每年4万个PR名额

新加坡副总理颜金勇今年2月宣布，未来五年每年预计批准约4万名永久居民，比2025年实际的约3.5万人增长了约14%。

同时，每年批准的新公民数量预计在2.5万到3万之间。

名额多了，是不是更容易了？

恰恰相反。申请的人更多，筛选的标准更高。

政府还在收紧。2026年预算案宣布，EP和S Pass的薪资门槛将分阶段继续上调。同时，COMPASS评分框架也在更新，对本地员工比例、企业多元化等维度的要求更细。

新加坡的移民政策从来不是“开放”或“关闭”的二选一。它是一台精密的筛子。孔径一直在调，但调的方向是——筛出更符合新加坡需要的人。

七、写在最后 621万人，21.4%超老龄，生育率0.87。

三个数字放在一起，你就能看懂新加坡为什么一直在引进外来人口，也为什么一直在提高门槛。

新加坡缺人，但缺的不是随便什么人。缺的是能填高端岗位的技术人才，能带来资本的投资者，能撑起建筑和基础设施的劳动力。

对普通打工人来说，EP和S Pass的门槛在涨，年龄越大越难。对高净值人士来说，GIP的选项摆在那里，但每一扇门都标好了价格。

新加坡的门一直开着，但门框越来越高。

你够不够得着，取决于你能带来什么。