# 近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎” URL: https://www.shicheng.news/v/YAYMo Published: 2026-04-11 Source: 狮城新闻 2026 年 4 月，国家发展部长徐芳达在国会答复议员提问时披露，2025 年新加坡向建屋发展局（HDB）提出购屋收入顶限豁免上诉的案件激增，其中申购预购组屋（BTO）的上诉达 1825 宗，较 2024 年的 1170 宗增长 56%；申购执行共管公寓（EC）的上诉更是达到 1147 宗，同比暴增 1.5 倍。两大赛道合计近 3000 宗上诉，背后是越来越多新加坡家庭因 “收入超标”，被挡在政府补贴住房的门外，上诉成为他们实现 “居者有其屋” 的最后一搏。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836487.avif?0) 要理解这一现象，首先要明确新加坡组屋与 EC 的购屋门槛：目前，申购 BTO 的家庭月收入顶限为 1.4 万新元，申购 EC 的顶限为 1.6 万新元。这一 “硬门槛” 意味着，无论家庭积蓄多少、是否名下无房，只要月收入超过该标准，就无权直接申购，唯一的出路是向建屋局提交上诉，说明特殊情况请求豁免，上诉成功方可获得申购资格，失败则只能转向更昂贵的转售组屋或私人公寓。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836488.avif?0) 这近 3000 宗上诉绝非偶然，其背后的趋势与问题值得深思。从增长态势来看，上诉人数的攀升并非短期波动：BTO 上诉从 2020 年的 804 宗持续上升，2023 年虽有回落，但近两年再度陡坡式增长；EC 上诉的 1.5 倍同比增幅，更凸显问题的严重性。更值得关注的是，EC 本是为 “夹心层” 设计的住房选项，价格介于 BTO 与私宅之间，如今连申购 EC 的家庭都大面积收入超标，说明被门槛挡在门外的，已不只是低收入群体，还包括中间偏上的工薪家庭，“夹心层” 的范围正不断扩大。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836489.avif?0) 更关键的是，上诉人数仅为 “冰山一角”。现实中，还有大量家庭因不知道可上诉、或认为上诉无望，默默放弃申购资格；另有不少家庭甚至因明确知晓自己收入超标，连 BTO 抽签都未曾尝试。1825 宗 BTO 上诉、1147 宗 EC 上诉，只是那些不愿放弃、奋力争取的家庭，更多被门槛拦下的家庭，正在租房与高房价的夹缝中挣扎。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836490.avif?0) 业内专家对这一现象给出了明确解读。新加坡国立大学商学院房地产系教授程天富指出，提出豁免申请的大多是收入仅略高于顶限的家庭，他们既不符合政府补贴住房的申购资格，又难以负担私人公寓的高昂价格，陷入两难境地。这类家庭主要分为两类：一是工作数年升职加薪后，收入略有增长但生活开销同步提升的中年夫妇；二是刚进入人工智能等高薪行业的年轻人，虽月收入达标，但积蓄有限，不足以购置私宅。 大亨房地产网站首席研究员麦俊荣则直言，上诉人数的激增，本质上反映出现行收入顶限已与市场实际情况脱节，亟需重新检视。他建议，当局不应单纯因上诉增多就盲目调高顶限，而应结合新加坡居民家庭收入增长、通胀水平等实际情况，科学决策调整方向。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836491.avif?0) 事实上，现行收入顶限的不合理性，早已在社会发展中逐渐凸显。这一制度设计的初衷，是充当 “筛选器”，将高收入群体排除在外，确保政府补贴住房真正惠及中低收入家庭。但自 2019 年以来，新加坡居民家庭收入中位数持续上涨，尤其是科技、金融、专业服务等行业，收入增长更为明显，而 1.4 万新元、1.6 万新元的收入顶限，六年来始终未作调整。 与此同时，持续的通胀导致货币实际购买力缩水，2025 年 1.4 万新元的购买力，仅相当于 2019 年的 1.2 万新元甚至更低。但政策采用的是名义收入顶限，未考虑通胀因素，这意味着，即便顶限数字未变，实际门槛却在逐年提高，越来越多努力工作、实现收入增长的家庭，反而被 “挤出” 补贴住房的申请范围，成为 “被制造出来的夹心层”。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836492.avif?0) 这些 “夹心层” 家庭有着鲜明的共性：他们并非真正的富人，收入仅略超顶限，但积蓄远不足以支撑私宅购置；他们努力工作、积极进取，收入超标恰恰是升职、加薪、换高薪工作的结果；他们并非想 “占便宜”，只是希望用自己缴纳的公积金（CPF）和税收，换取一套政府补贴的住房 —— 而这笔补贴，本就来自他们自身的贡献。但他们最终被拒绝，理由却简单而冰冷：“收入太高，不符合资格”。 这一矛盾，也让新加坡引以为傲的 “居者有其屋” 计划面临考验。该计划的核心的是 “公平” 与 “稳定”，而非单纯的 “低价”，但现行制度却在无形中惩罚努力工作的人，让 “努力升职加薪” 反而成为 “无法购屋” 的枷锁，显得既不合理，也缺乏温度。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836493.avif?0) 针对这一问题，政府已有所回应。6 个月前，国家发展部长徐芳达与高级政务部长孙雪玲曾同时透露，政府正在检讨组屋和 EC 的购屋收入顶限，但政策调整需等到 “各方面条件成熟”，其中最关键的前提是确保组屋供应能够跟上，避免因申请人数激增导致申购难度加大、市场混乱。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836494.avif?0) 但业内人士也指出，单纯调高收入顶限，或许只是 “治标不治本”。若将 BTO 顶限调高至 1.6 万新元、EC 顶限调高至 1.8 万新元甚至更高，只会让更多人涌入补贴住房市场，导致 BTO 申购率大幅攀升，原本符合资格的低收入家庭，反而会因竞争加剧更难中签，形成新的利益失衡，新的 “夹心层” 也会随之出现。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836495.avif?0) 归根结底，上诉潮背后的核心问题，并非 “收入顶限该定多少”，而是现行的筛选机制过于单一 —— 仅以 “月收入” 这一个静态指标，来判断一个家庭的购屋能力，忽视了积蓄、净资产、工作年限等关键因素。一个刚毕业月入 8000 新元的年轻人，与一个工作 10 年月入 9000 新元但积蓄丰厚的中年人，购屋能力截然不同，但在现行制度下，却被用同一标准衡量。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836496.avif?0) 对此，业内提出了多项优化建议，希望通过重构规则，破解 “夹心层” 购屋困境： 一是从 “全有或全无” 转向 “渐进式拥有”。现行制度下，要么完全有资格享受全额补贴购屋，要么完全无资格，缺乏过渡选项。可考虑为收入超过顶限 20% 以内的家庭，提供 “半补贴” 政策 —— 例如允许申购 BTO，但补贴额度减少 30%；或采用 “部分产权” 模式，允许家庭先购买 50% 产权，剩余部分向建屋局租赁，数年后再选择买断，让补贴梯度与收入梯度相匹配。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836497.avif?0) 二是从 “静态顶限” 转向 “动态挂钩”。若保留收入顶限，可将其与居民家庭收入中位数、消费者价格指数（CPI）、房价指数挂钩，每年自动调整，让政策能够跟上市场变化，避免因顶限僵化导致越来越多家庭被排除在外。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836498.avif?0) 三是从 “看月入” 转向 “看家底”。建立更立体的购屋能力评估体系，将收入、储蓄、工作年限、净资产等因素纳入综合评分，全面考量家庭的实际购屋能力，而非仅凭单一的月收入指标下判断，让政策更具灵活性与公平性。 值得一提的是，对于未 “超标”、符合购屋资格的家庭，新加坡政府也提供了多项组屋补助计划，各类津贴可叠加使用，购买转售组屋时，家庭最高可获 23 万新元补助，单身人士最高可获 11.5 万新元，大幅降低购屋门槛。这四项核心补助计划分别为： ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836499.avif?0) 增强版公积金购屋津贴（EHG）：针对首次购屋家庭（月收入≤9000 新元）及年满 35 岁的首次购屋单身人士（月收入≤4500 新元），最高可获 12 万新元（家庭）、6 万新元（单身人士）补助，津贴存入 CPF 普通账户，用于抵扣购房成本或贷款，适用于 BTO 及转售组屋，津贴金额随收入浮动，收入越低补贴越高。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836500.avif?0) 公积金购屋津贴：专门针对首次购买转售组屋的申请人，家庭购买 2-4 房式组屋可获 8 万新元，5 房及以上可获 5 万新元；单身人士购买 2-4 房式可获 4 万新元，5 房及以上可获 2.5 万新元，家庭月收入需≤1.4 万新元，单身人士≤7000 新元，不可用于 BTO 申购。你可通过https://www.mnd.gov.sg/newsroom/press-releases/view/measures-to-cool-the-hdb-resale-market-and-provide-more-support-for-first-time-home-buyers查看此津贴的官方公告，并登录建屋发展局官网获取完整细则。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836501.avif?0) 近居购屋津贴（PHG）：鼓励父母与子女就近居住，无收入上限、年龄限制及户型要求，家庭与父母同住可获 3 万新元，4 公里内居住可获 2 万新元；单身人士与父母同住可获 1.5 万新元，4 公里内居住可获 1 万新元，每人仅可申领一次，可通过建屋局官方工具查询 https://services2.hdb.gov.sg/webapp/BB292KM/BB292KM\_ENQ核实住家和父母家两地的实际距离。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836502.avif?0) 阶梯式公积金购屋津贴（家庭）：针对现居二房式组屋、想升级至三房式及以上组屋的二次购屋家庭，最高可获 1.5 万新元补助，适用于 BTO 及转售组屋，申请人过去 12 个月平均月总收入需≤7000 新元，可与近居购屋津贴叠加使用。你可登录建屋发展局专属页面 https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/step-up-cpf-housing-grant-families查询此项津贴的完整细则。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836503.avif?0) 对于那些仍在上诉路上的 “夹心层” 家庭而言，政府的检讨表态是一个积极信号，但他们更需要的，是明确的政策调整时间表和切实可行的解决方案。毕竟，“居者有其屋” 的核心，是让每个努力生活的人都能拥有一个家，而不是让 “努力升职加薪” 成为无法实现住房梦想的阻碍。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836504.avif?0) 一个真正繁荣的社会，从来不是看摩天大楼的高度，而是看它如何对待那些离梦想只有一步之遥的人。近 3000 宗上诉，不仅是一个个家庭的住房诉求，更是对现行购屋政策的一次拷问 —— 如何让政策更贴合现实、更具温度，让 “居者有其屋” 的承诺，惠及每一个努力生活的新加坡人，仍是当局需要深入思考和解决的问题。 ![近 3000 家庭上诉！新加坡组屋 / EC 购屋门槛遇困，收入太高竟成 “拦路虎”](https://www.shicheng.news/images/image/1783/17836506.avif?0) [](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyMTM2OTUwMQ==&mid=2247594955&idx=1&sn=b349ef528a0106dd01a0857829e92db2&scene=21#wechat_redirect) [](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyMTM2OTUwMQ==&mid=2247594955&idx=1&sn=b349ef528a0106dd01a0857829e92db2&scene=21#wechat_redirect)